c. Mối quan hệ và cơ chế hoạt động của tổ chức Đồn
2.2.1.2 Những kết quả Đoàn thanh niên tham gia xây dựng nông thôn mới tại huyện Tam Bình, tỉnh Vĩnh Long
thơn mới tại huyện Tam Bình, tỉnh Vĩnh Long
a. Các hình thức tham gia
*Xây dựng và triển khai các phong trào thanh niên:
Đoàn Thanh niên huyện đã xây dựng chương trình hành động về “Tuổi trẻ Tam Bình chung sức xây dựng nơng thơn mới”. Ban thường vụ huyện đoàn đã chỉ đạo các đoàn cơ sở, đoàn trực thuộc tổ chức tuyên truyền, vận động các tầng lớp thanh niên học tập Chỉ thị, Nghị quyết của Đảng, Nhà nước, tuyên truyền về Đại hội Đoàn các cấp, cuộc vận động “Tuổi trẻ Việt Nam học tập và làm theo lời Bác”, phong trào “Bốn đồng hành và Năm xung kích” gắn với tuyên truyền chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nơng thơn mới, v.v.. Trong giai đoạn từ 2013 đến nay Ban thường vụ huyện đoàn đã
ban hành 15 kế hoạch, hướng dẫn, công văn về triển khai đăng ký thực hiện tiêu chí xây dựng nơng thơn mới. Trong đó, mỗi cơ sở Đồn đăng ký tham gia thực hiện 3 tiêu chí (chủ yếu là mơi trường, văn hóa, hệ thống tổ chức chính trị xã hội vững mạnh, an ninh, v.v.).
*Tuyên truyền, vận động thanh niên:
Nhiều cơng trình thanh niên, phần việc thanh niên được triển khai có hiệu quả, các đội thanh niên xung kích được phát huy. trong 6 năm triển khai chương trình xây dựng nơng thơn mới đã có 46 cơng trình thanh niên được gắn biển “Cơng trình thanh niên tham gia xây dựng nông thôn mới”. Các cấp bộ Đồn huyện Tam Bình đã 211 pano, 975 tờ áp phích, băng rơn, khẩu hiệu tuyên truyền về xây dựng nông thôn mới, cấp phát cho các xã 2.800 quyển tài liệu hỏi đáp, 649 quyển sổ tay về xây dựng nông thôn mới, 22.650 tờ bướm, v.v. diễn đàn, tọa đàm tuyên truyền nông thôn mới thu hút trên 20.100 lượt thanh niên, thiếu nhi tham gia, v.v.. Nội dung chủ yếu tập trung vào chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nơng thơn mới, các chính sách ưu đãi đối với nơng nghiệp nơng thơn như vay vốn tín dụng, đào tạo nghề cho lao động nơng thơn, các chính sách hỗ trợ của Nhà nước, của tỉnh đối với những hạng mục cơng trình xây dựng nơng thơn mới... Cùng với việc tổ chức các hoạt động tun truyền đó, các cấp bộ Đồn cịn tổ chức bình xét và tun dương, nhân rộng các mơ hình phát triển kinh tế thanh niên; các mơ hình mới, cách làm sáng tạo, những gương tập thể, cá nhân tiêu biểu của địa phương trong phát triển kinh tế nông thôn, gương thanh niên hiến đất xây dựng nông thôn mới.
a. Các nội dung tham gia
*Tham gia vào công tác quy hoạch:
Trong q trình triển khai xây dựng nơng thơn mới, Ban Chỉ đạo xây dựng NTM huyện xác định, khó khăn nhất là khâu lập quy hoạch như: quy hoạch định hướng phát triển không gian; sử dụng đất và hạ tầng thiết yếu cho phát triển sản xuất nơng nghiệp hàng hóa, cơng nghiệp, tiểu thủ cơng nghiệp,
dịch vụ; quy hoạch phát triển các khu dân cư mới và chỉnh trang các khu dân cư hiện có theo hướng văn minh, bảo tồn được bản sắc văn hóa tốt đẹp. Và vấn đề quan trọng đó chính là quy hoạch các xã nông thôn mới phải gắn với quy hoạch tổng thể của tỉnh, huyện. Công tác lập quy hoạch phải được thực hiện trên cơ sở đánh giá thực trạng, nhu cầu, nguyện vọng của người dân tại chỗ. Từ đó, các đơn vị tư vấn giúp huyện và các xã hoàn chỉnh thành đồ án quy hoạch chung và dựa trên thực tế để lập quy hoạch chi tiết.
Theo thống kê từ số liệu báo cáo kết quả triển khai xây dựng NTM huyện Tam Bình thì tiêu chí Quy hoạch và phát triển quy hoạch đều đạt chuẩn tại 16/16 xã trong huyện. Tuy nhiên, vấn đề quy hoạch xây dựng nông thôn mới ln địi hỏi chun mơn, kỹ thuật cao nên các xã nhờ cơ quan chuyên môn cấp trên liên hệ tỉnh để thuê công ty tư vấn làm công tác quy hoạch, bởi vậy sự tham gia người dân đặc biệt là Đoàn thanh niên chưa cao.
*Tham gia vào phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội:
Thực hiện chủ trương của huyện qua 5 năm, Đoàn thanh niên đã cùng với các ban ngành đoàn thể huyện và nhân dân đã huy động được 496.233 tỷ đồng; trong đó, vốn ngân sách nhà nước là 461.461 tỷ đồng chiếm 93%, vốn huy động từ các doanh nghiệp, cộng đồng dân cư và các nguồn hợp pháp là 34.772 tỷ đồng, chiếm 7%. Qua đó đã thực hiện đạt được một số việc cụ thể như sau:
- Phát triển giao thông nông thôn: Đây được xác định là khâu đột phá,
đáp ứng yêu cầu bức xúc của người dân nên được chú trọng đầu tư, người dân đồng tình tham gia cùng thực hiện. Tồn huyện đã đầu tư nâng cấp, cải tạo và xây dựng mới 85,39 km, xây dựng mới và sửa chữa 14 cầu. Đến nay, 100% xã có đường ơ tơ đến trung tâm xã; 04/16 xã đạt tiêu chí giao thơng, chiếm 25% tổng số xã xây dựng nông thôn mới.
- Phát triển thủy lợi: Đã xây dựng mới và nâng cấp sửa chữa 102 cơng trình cơng trình thủy lợi (tỉnh 10 cơng trình, huyện 92 cơng trình). Kết quả,
diện tích đất nơng nghiệp tồn huyện được khép kín thủy lợi ước đạt 95% (tăng 5,5% so với năm 2010). Đã có 03/16 xã đạt tiêu chí thủy lợi, chiếm tỷ lệ 18,75% tổng số xã xây dựng nông thôn mới.
- Phát triển mạng lưới điện nông thôn: Hệ thống lưới điện trung, hạ thế và trạm phân phối được quan tâm cải tạo, góp phần nâng cao chất lượng, đảm bảo an toàn, phục vụ tốt cho sản xuất và sinh hoạt, tổng nguồn vốn đầu tư cho hệ thống lưới điện là 1.242 triệu đồng; tỷ lệ hộ sử dụng điện tồn huện đến nay đạt 99,8%, hộ có điện kế chính đạt 98%. Đã có 16/16 xã đạt tiêu chí về điện, chiếm tỷ lệ 100% tổng số xã xây dựng nông thôn mới.
- Cung cấp nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn: Xây dựng mới
và cải tạo, nâng cấp 25 cơng trình nước sạch tập trung; tỷ lệ hộ dân nông thôn sử dụng nước sạch qua hệ thống cấp nước tập trung đến cuối năm 2015 đạt 60% (tăng 102,2% so năm 2010). Có trên 100% xã có hợp đồng với doanh nghiệp thu gom rác thải (tăng 50% so năm 2010). Trong 5 năm, qua đã xây dựng mới được 01cụm nghĩa trang liên xã. Đến nay, có 05/16 xã đạt tiêu chí mơi trường, chiếm tỷ lệ 31,25% tổng số xã xây dựng nơng thơn mới.
Đồn Thanh niên đã quan tâm hướng dẫn đồn viên thanh niên nơng thơn xây dựng, phát triển các mơ hình kinh tế tại địa phương thông qua các hoạt động tập huấn, chuyển giao kiến thức, khoa học kỹ thuật chăn nuôi, trông trọt; hỗ trợ vay vốn để phát triển sản xuất kinh doanh; phối hợp tổ chức tư vấn giới thiệu việc làm cho thanh niên, mỗi năm các cấp bộ Đoàn đã phối hợp tư vấn cho hàng nghìn thanh niên, tạo điều kiện cho hàng vài trăm lao động thanh niên tìm được việc làm trong và ngồi nước; hơn 1000 thanh niên và hộ gia đình thanh niên được tiếp cân nguồn vốn vay ưu đãi. Trong 05 năm (2012 - 2016), huyện Đồn Tam Bình tổ chức nhiều dịp đi thăm quan, học tập trao đổi kinh nghiệm các mơ hình kinh tế tiêu biểu ở nơng thơn trong và ngồi tỉnh, 05 lớp chuyển giao khoa học kỹ thuật cho hơn 153 đồn viên thanh niên nơng thơn tham gia. Các cấp bộ Đồn trong huyện đã chỉ đạo củng cố và
thành lập các câu lạc bộ thanh niên phát triển kinh tế; nhiều mơ hình thanh niên phát triển kinh tế giỏi được tuyên truyền, nhân rộng; hiện nay tồn huyện có trên 100 mơ hình sản xuất kinh doanh.
*Tham gia vào chuyển dịch cơ cấu kinh tế, nâng cao thu nhập:
Phát triển sản xuất là mục tiêu của chương trình xây dựng nơng thơn mới nhằm nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nông dân, làm cho bộ mặt nông thôn không ngừng đổi mới, thời gian qua Huyện đoàn đã triển khai nội dung về chuyển dịch cơ cấu, phát triển kinh tế, nâng cao thu nhập nhất là liên kết 4 nhà. Nội dung này được thể hiện dưới các hoạt động sau: Chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật ni; tích cực phối hợp tổ chức các lớp tập huấn chuyển giao tiến bộ kỹ thuật trong sản xuất nông - lâm - ngư nghiệp cho đoàn viên thanh niên; tổ chức đào tạo nghề, tư vấn, hướng nghiệp cho thanh niên và giới thiệu việc làm cho đoàn viên thanh niên.
Đoàn Thanh niên các cấp đã định hướng, giải quyết việc làm cho thanh niên nông thôn, xây dựng lực lượng lao động có trình độ tay nghề. Đồng thời hỗ trợ, nhân rộng các mơ hình kinh tế, chuyển giao, ứng dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất góp phần xây dựng nơng thơn mới và phát triển kinh tế - xã hội tại các địa phương, nhất là ở những địa bàn khó khăn. Trong q trình xây dựng nơng thơn mới, đã có những tấm gương thanh niên làm kinh tế giỏi như: anh Nguyễn Văn Đời với dự án sản xuất và bán lương giống không bùn ở xã Mỹ Lộc; anh Nguyễn Khánh Bổn với dự án trồng ớt sừng vàng ở xã Hòa Lộc; anh Thạch Sau Ri với dự án nuôi ba ba thương phẩm ở xã Loan Mỹ; anh Nguyễn Đức Hiền với dự án sản xuất lúa sạch cung cấp cho siêu thị coopmart… Từ đó, mang lại hiệu quả, góp phần đưa giá trị sản phẩm trồng trọt và nuôi trồng thủy sản trên một đơn vị diện tích tăng từ 73 triệu đồng/ha (năm 2010) lên 119 triệu đồng/ha (năm 2015), tăng bình qn 10,3% năm.
Nơng thơn phát triển, đời sống vật chất và tinh thần của người dân nơng thơn được nâng lên, thu nhập bình qn đầu người huyện cuối năm 2014 đạt
26,5 triệu đồng, tăng 1,83 lần so năm 2010. Đã có 02/16 xã đạt tiêu chí thu nhập, chiếm tỷ lệ 12,5% tổng số xã; 16/16 xã đạt tiêu chí việc làm, chiếm tỷ lệ 100% tổng số xã.
*Tham gia vào việc giảm nghèo và an sinh xã hội:
Thực hiện Chương trình xóa đối giảm nghèo và an sinh xã hội của Huyện đồn Tam Bình qua 05 năm phát động từ năm 2012 - 2016 các cấp bộ đoàn cơ sở đã vận động thực hiện được một số việc thể hiện trong bảng như sau:
Bảng 2. Các hoạt động giảm nghèo và an sinh xã hội do Huyện đoàn phối hợp, chỉ đạo các cơ sở đoàn thực hiện năm 2010 - 2015