7. Kết cấu luận văn
3.4. Điều kiện thực hiện giải pháp hoàn thiện tổ chức kế toánt ại Viện Sức khỏe
3.4.1. Điều kiện từ phía Nhà nước
-Cần xem xét điều chỉnh những quy định trong chế độ kế tốn Hành chính sự nghiệp cho phù hợp với xu hướng phát triển của các đơn vị y tế nói riêng và các đơn vị HCSN cơng lập nói chung.
-NN cần có những chỉ đạo sát sao, đồng bộ những văn bản hướng dẫn về việc vận dụng chế độ kế tốn mới theo Thơng tư 107/2017/TT-BTC trong điều kiện tăng cường công tác tự chủ về tài chính tại các đơn vị HCSN như hiện nay.
-Tiếp tục hoàn thiện hệ thống văn bản pháp lý về cơ chế quản lý tài chính, chế độ kế toán áp dụng cho các đơn vị HCSN đảm bảo tính hợp lý, khả thi và thống nhất, tiến tới ban hành chuẩn mực kế tốn cơng ở Việt Nam, góp phần tạo mơi trường pháp lý lành mạnh và hỗ trợ cho việc quảnh lý, kiểm tra, giám sát của Nhà nước về hoạt động kế toán, phù hợp với điều kiện của đất nước và hội nhập với khu vực và thế giới.
-NN cần xây dựng hành lang pháp lý rõ ràng và cụ thể, hồn thiện mơi trường pháp lý về kế toán áp dụng cho các đơn vị HCSN, từ đó làm cơ sở để cơng tác kế tốn tại Viện Sức khỏe nghề nghiệp và mơi trường thực hiện.
-Để đảm bảo hồn thiện mơi trường pháp lý về kế toán áp dụng cho các đơn vị HCSN nói chung và các Viện thuộc ngành y tế nói riêng phù hợp với điều kiện hiện nay thì ngồi các văn bản về kế tốn có tính pháp lý cao nhất như Luật kế toán Việt Nam, các văn bản dưới luật còn hiệu lực, cần tiếp tục đổi mới hệ thống kế toán HCSN hiện hành theo hướng cơ bản sau đây:
+ Về luật kế toán: Cần tiếp tục triển khai việc hướng dẫn luật kế tốn ra phạm vi tồn xã hội thơng qua các văn bản cụ thể để các đơn vị HCSN dễ thực hiện. Đồng thời, định kỳ hàng năm phải có sự kiểm tra, tổng kết của các cơ quan chức năng đối với việc chấp hành luật của các đơn vị nhằm có những biện pháp xử
lý kịp thời những hành vi vi phạm pháp luật.
Trong điều kiện thực hiện cơ chế tự chủ tài chính, nhà nước cần hoàn thiện và đổi mới hệ thống định mức tiêu chuẩn; xây dựng được các định mức chi phí hợp lý, phù hợp với điều kiện phát triển đất nước cũng như phù hợp với điều kiện phát triển của ngành y tế. Bởi hệ thống các tiêu chuẩn, chế độ, định mức, là những chuẩn mực cực kỳ quan trọng để đo lường tiết kiệm hiệu quả của các doạt động. Nó là điều kiện để đảm bảo quản lý chi tiêu được tốt hơn, làm sơ sở cho q trình lập, chấp hành và quyết tốn NSNN. Mặt khác, Nhà nước phải có chính sách tiền lương hợp lý, thể hiện được chính sách ưu tiên cho cán bộ, cơng chức nhằm khuyến khích họ nghiên cứu phát huy tài năng, năng cao trình độ chun mơn và đạo đức nghề nghiệp.
+ Tăng cường nguồn đầu tư, phân cấp nhiều hơn nữa về quản lý, nhằm phát huy tính chủ động sáng tạo của các đơn vị. Tăng cường đầu tư vốn xây dựng cơ sở vật chất và phương tiện máy móc thiết bị phục vụ phát triển dịch vụ,..