Bảo vệ ĐLDT trước mối đe dọa tội phạm xuyờn quốc gia trong hơn thập kỷ qua, đối với Việt Nam, được đặt ra một cỏch cấp bỏch. Việt Nam đó triển khai nhiều chủ trương, chớnh sỏch, thực hiện nhiều biện phỏp một mặt để ứng phú với mối đe dọa an ninh từ tội phạm xuyờn quốc gia, mặt khỏc để bảo vệ ĐLDT trước mối đe dọa an ninh này. Đại hội XI của Đảng Cộng sản Việt Nam đó khẳng định rừ quan điểm và thỏi độ: “sẵn sàng ứng phú với cỏc mối đe dọa an ninh phi truyền thống mang tớnh toàn cầu, khụng để bị động, bất ngờ trong mọi tỡnh huống” [48].
Việt Nam tham gia hợp tỏc quốc tế với tinh thần trỏch nhiệm và cú đúng gúp tớch cực vào cỏc cơ chế diễn đàn đa phương của ASEAN với cỏc đối tỏc bờn ngoài như diễn đàn: ASEAN+1, ASEAN+3, Hội nghị Thượng đỉnh Đụng Á (EAS) …, gúp phần quan trọng củng cố mụi trường hũa bỡnh, an ninh cho sự nghiệp phỏt triển đất nước và bảo vệ ĐLDT trước cỏc mối đe dọa ANPTT. Việt Nam cú đúng gúp tớch cực trong thực hiện cỏc hiệp ước, cam kết song phương, đa phương, như: “Chiến lược hợp tỏc chống ma tỳy ASEAN năm 2000”; “Tuyờn bố chung Bắc Kinh về hợp tỏc chống ma tỳy năm 2001”; “Tuyờn bố ASEAN về hợp tỏc chống khủng bố”; “Tuyờn bố chung ASEAN -
Mỹ về hợp tỏc chống khủng bố” thỏng 8 năm 2002; “Tuyờn bố chung ASEAN - EU về hợp tỏc chống khủng bố” thỏng 01 năm 2003; “Tuyờn bố Bali II” thỏng 10 năm 2003 về xõy dựng cộng đồng ASEAN; cỏc kỳ họp của Diễn đàn An ninh khu vực - ASEAN (ARF)... Việt Nam đó làm sõu sắc thờm cỏc mối quan hệ hợp tỏc quốc phũng trong cỏc vấn đề ANPTT, như: chống khủng bố, tội phạm xuyờn quốc gia, cứu hộ, cứu nạn, phũng chống và giảm nhẹ thiờn tai, dịch bệnh..., nhằm đỏp ứng ngày càng tốt hơn cỏc nhu cầu cấp thiết trong quỏ trỡnh hội nhập quốc tế của đất nước, trong bảo vệ ĐLDT trước cỏc mối đe dọa ANPTT.
Để đối phú với tỷ lệ tội phạm xuyờn quốc gia ngày một gia tăng và để thể chế hoỏ khuụn khổ hợp tỏc ASEAN, Việt Nam nhất trớ thụng qua Hiệp định ASEAN chống Buụn người, đặc biệt là Phụ nữ và Trẻ em (ACTIP) và Kế hoạch Hành động ASEAN chống nạn buụn người, đặc biệt là Phụ nữ và Trẻ em (APA). Hiệp định này là một khuụn khổ khu vực tạo cơ sở cho sự hợp tỏc và phối hợp giữa cỏc nước thành viờn ASEAN trong quỏ trỡnh điều tra, xột xử những kẻ phạm tội buụn người cũng như hỗ trợ cho cỏc nạn nhõn của tội phạm buụn người.
Ngoài ra, Việt Nam cựng với ASEAN hợp tỏc với cỏc nước đối tỏc Úc, Canada, Trung Quốc, EU, Ấn Độ, Nhật Bản, Hàn Quốc, New Zealand, Nga... cũng như một số tổ chức quốc tế về tội phạm xuyờn quốc gia để ứng phú với tỡnh hỡnh. Tất cả cỏc đối tỏc đều cam kết tăng cường và làm sõu sắc thờm sự hợp tỏc với Việt Nam và ASEAN trong nỗ lực trấn ỏp tội phạm xuyờn quốc gia trong khu vực. Việt Nam cũng tớch cực hưởng ứng Tuyờn bố của Hội nghị Hội nghị cấp cao Nhúm cỏc nền kinh tế phỏt triển và mới nổi hàng đầu thế giới (G20) họp tại Brisbane, Australia thỏng 11 năm 2014 và triển khai theo tinh thần của Tổ chức Y tế thế giới (WHO).
Quỏ trỡnh Việt Nam triển khai thực hiện bảo vệ ĐLDT trước tỏc động của cỏc mối đe dọa ANPTT từ năm 2001 đến năm 2015 được thể hiện tập trung ở cỏc vấn đề cơ bản nờu trờn. Những vấn đề đú quan hệ và ảnh hưởng lẫn nhau, núi lờn những cố gắng, nỗ lực to lớn của Việt Nam trong xõy dựng,
phỏt triển đất nước, gia tăng sức mạnh tổng hợp quốc gia trong ứng phú với mối đe dọa ANPTT, đặc biệt trong bảo vệ ĐLDT trước mối đe dọa ANPTT.
-Kết quả đạt được:
Trước những biến động phức tạp của tỡnh hỡnh thế giới và khu vực, Việt Nam trong những năm đổi mới, tiếp tục triển khai hiệu quả hoạt động đối ngoại, hợp tỏc quốc tế, tạo dựng thế trận an ninh phũng tuyến bảo vệ an ninh trật tự từ xa, gúp phần quan trọng vào những thành tựu đối ngoại của đất nước.
Hơn 20 năm qua, kể từ khi chớnh thức trở thành thành viờn của Bản thỏa thuận Hợp tỏc Phũng chống ma tỳy tiểu vựng sụng Mờ Kụng, Việt Nam đó tớch cực tham gia vào kế hoạch hành động hợp tỏc quốc tế tiểu vựng, cú tiếng núi quan trọng tại cỏc diễn đàn khu vực và quốc tế, đấu tranh khụng khoan nhượng, quyết liệt với tội phạm ma tỳy, gúp phần nõng cao vai trũ, vị thế của Việt Nam trờn trường quốc tế. Nhờ đú cỏc hoạt động hợp tỏc đa phương và song phương thụng qua cơ chế tiểu vựng ngày càng đi vào chiều sõu, cú hiệu quả hơn, được đỏnh giỏ là một khuụn khổ hợp tỏc năng động, hiệu quả nhất của khu vực.
Thụng qua cơ chế hợp tỏc đó đạt được những kết quả đỏng khớch lệ trong cỏc vấn đề quan trọng: Cựng với cỏc nước thành viờn trong khu vực tiểu vựng sụng Mờ Kụng, chỉ tớnh riờng trong năm 2014, lực lượng Cụng an Việt Nam đó hợp lực, tấn cụng, bắt giữ, triệt phỏ hàng trăm đường dõy ma tỳy khủng xuyờn quốc gia từ trung tõm sản xuất ma tỳy tổng hợp lớn nhất thế giới và là nguồn cung cấp heroin lớn thứ 2 trờn thế giới - khu vực Tam giỏc vàng về Việt Nam; phỏt hiện, bắt giữ 19.195 vụ với 28.880 đối tượng liờn quan đến tội phạm ma tỳy; thu giữ 573,2kg heroin; 19,3kg cocain; 28,8kg thuốc phiện; 1.536kg cần sa; 231,2kg và 165.314 viờn ma tỳy tổng hợp cựng nhiều phương tiện, tài sản, vật chứng khỏc [41].
Bộ Cụng an Việt Nam đó thiết lập quan hệ với 105 bộ, cơ quan ngang bộ của 55 nước thuộc khắp cỏc chõu lục trờn thế giới và tham gia vào 22 tổ chức, diễn đàn hợp tỏc đa phương trong và ngoài khu vực [41]. Thụng qua đú, lực lượng Cụng an Việt Nam đó tạo dựng được những mối quan hệ hợp tỏc tớch cực, thiết lập những mối quan hệ ổn định, lõu dài; làm cho chớnh giới cỏc
nước cú cỏch nhỡn xỏc thực, hiểu đỳng hơn về Việt Nam; tạo đà thế và lực mới. Lực lượng Cụng an Việt Nam đó phối hợp vụ cựng chặt chẽ, hiệu quả với Cục Điều tra Liờn bang Mỹ (FBI) và Cơ quan phũng chống tội phạm nguy hiểm và cú tổ chức của Vương quốc Anh (SOCA) triệt phỏ thành cụng đường dõy tội phạm xuyờn quốc gia, tấn cụng trộm cắp thụng tin thẻ tớn dụng và mua hàng trỏi phộp chuyển về Việt Nam tiờu thụ của nhúm tội phạm “Mattfeuter” chiếm hưởng và gõy thiệt hại cho cỏc bị hại số tiền khoảng 200 triệu đụ la Mỹ [41].
Là thành viờn thứ 156 của tổ chức Interpol, từ năm 1991 đến năm 2015, lực lượng Cụng an Việt Nam đó tiếp nhận và xử lý hàng triệu lượt thụng tin liờn quan đến tội phạm hỡnh sự, kinh tế, ma tỳy; phối hợp thực hiện hiệu quả cỏc yờu cầu tương trợ tư phỏp về xỏc minh, điều tra, truy nó; tiến hành bắt giữ và trao trả 200 đối tượng truy nó cho cảnh sỏt cỏc nước Mỹ, Hàn Quốc, Đài Loan, Australia…; phối hợp với lực lượng Cảnh sỏt cỏc nước bắt giữ và dẫn độ về nước 49 đối tượng truy nó của Việt Nam [41], gúp phần quan trọng vào những thành tựu đối ngoại, ngoại giao của đất nước; tạo dựng thế trận an ninh bờn trong và bờn ngoài biờn giới quốc gia, thực hiện cú hiệu quả chương trỡnh quốc gia phũng, chống tội phạm; vỡ hoà bỡnh, ổn định, phỏt triển của khu vực và thế giới.
Như vậy là,trong gần 30 năm đổi mới, việc bảo vệ ĐLDT của Việt Nam trước cỏc mối đe dọa ANPTT thống đó “gúp phần tạo ra thế và lực mới cho đất nước” [48, tr.156]; và thế và lực đú, đến lượt mỡnh, lại tạo cơ sở, điều kiện để Việt Nam bảo vệ ĐLDT trước cỏc mối đe dọa ANPTT.
Khụng thể cú vị thế đất nước và sự đỏnh giỏ cao của thế giới đối với Việt Nam như ngày nay, nếu như Việt Nam khụng cú đường lối đổi mới đỳng đắn, khụng kiờn định vững vàng mục tiờu ĐLDT gắn liền với CNXH để rồi cú được những thành tựu trờn tất cả cỏc lĩnh vực; nếu như Việt Nam khụng chủ động, tớch cực hội nhập quốc tế, khụng thể bảo vệ được ĐLDT trước cỏc mối đe dọa an ninh phi truyền thống.
Tiểu kết chương 3
Bảo vệ ĐLDT trước cỏc mối đe dọa ANPTT là khỏch quan và cấp thiết của cỏc quốc gia dõn tộc trờn thế giới trong bối cảnh hiện nay, đặc biệt là đối
với cỏc nước đang phỏt triển. Bảo vệ ĐLDT trước cỏc mối đe dọa ANPTT là tổng thể hoạt động của quốc gia huy động sức mạnh tổng hợp của đất nước kết hợp với sức mạnh bờn ngoài để phũng ngừa, phỏt hiện, ngăn chặn, khắc phục những tỏc động tiờu cực từ ANPTT và đấu tranh làm thất bại mọi hoạt động lợi dụng xõm phạm nhằm giữ gỡn, bảo vệ vững chắc ĐLDT trước cỏc mối đe dọa ANPTT. Cỏc nội dung bảo vệ quan hệ gắn bú chặt chẽ với nhau. Tớnh chất nguy hiểm, mức độ lõy lan, tớnh chất xuyờn quốc gia của mối đe dọa ANPTT đũi hỏi và quy định yờu cầu, nội dung, hỡnh thức, biện phỏp bảo vệ ĐLDT trước cỏc mối đe dọa an ninh này.
Từ năm 2001 đến năm 2015, đặc biệt trong những năm gần đõy, Việt Nam đó tớch cực và chủ động ứng phú với mối đe dọa ANPTT và triển khai thực hiện bảo vệ ĐLDT trước tỏc động của cỏc mối đe dọa ANPTT. Luận ỏn trỡnh bày quỏ trỡnh Việt Nam triển khai thực hiện bảo vệ ĐLDT trước tỏc động của cỏc mối đe dọa ANPTT từ cỏc vấn đề: biến đổi khớ hậu, an ninh kinh tế, tài chớnh, an ninh năng lượng, an ninh lương thực, tội phạm cụng nghệ cao và tội phạm xuyờn quốc gia. Cỏc vấn đề đú quan hệ và ảnh hưởng lẫn nhau, núi lờn những cố gắng, nỗ lực to lớn của Việt Nam trong xõy dựng, phỏt triển đất nước, trong ứng phú với mối đe dọa ANPTT, đặc biệt trong bảo vệ ĐLDT trước mối đe dọa ANPTT.
Chương 4