3.2 Giải pháp kiểm soát hoạt động chuyểngiá
3.2.4 Xây dựng bộ dữ liệu giá chuẩn
Thơng tư 66/2010/TT-BTC ngày 22/4/2010 của Bộ Tài chính (Thơng tư 66) về cơ bản đã điều chỉnh được các hành vi chuyển giá của doanh nghiệp liên kết. Việc quy định các bên liên kết đã rõ ràng, cụ thể hơn các quy định trước đây. Đặc biệt, nguồn thông tin, dữ liệu được phép sử dụng để phân tích, so sánh về cơ bản đã đáp ứng được yêu cầu xác định giá thị trường của doanh nghiệp và cơ quan thuế, như quy định về khác biệt trọng yếu trong so sánh giao dịch liên kết với giao dịch độc lập đã được lượng hóa đảm bảo cho việc hiểu và áp dụng thống nhất giữa cơ quan thuế với người nộp thuế và giữa nội bộ cơ quan thuế với nhau; hướng dẫn về xác định giá thị trường đã được quy định riêng đối với trường hợp mua và trường hợp bán, đảm bảo thống nhất giữa nguyên tắc chung với việc hướng dẫn cụ thể về xác định giá thị trường; mẫu biểu kê khai thông tin giao dịch liên kết được quy định cụ thể, rõ ràng hơn cho người nộp thuế…
Và APA cũng là xác định giá thị trường theo một trong năm phương pháp xác định giá thị trường, nên vấn đề cũng là so sánh giá giao dịch liên kết của các bên có quan hệ liên kết và giá thị trường. Trong việc lựa chọn số liệu so sánh, thanh tra giá chuyển nhượng có thể sử dụng số liệu không công khai, số liệu được cập nhập từ hệ thống dữ liệu của ngành thuế và chỉ ngành thuế được khai thác, nhưng khi thỏa thuận xác định giá trước, đối tượng nộp thuế chỉ có thể sử dụng những thông tin được công khai và số liệu thông tin nội bộ.
Do vậy để làm được việc này, ngành thuế cần phải có hệ thống cơ sở dữ liệu mới có cơ sở để đàm phán, phải có những văn bản hay những quy định cụ thể để có thơng tin, dữ liệu phục vụ cho việc xác định giá thị trường từ cả hai phía trong nước và nước ngồi. Đồng thời, ngành thuế cũng phải xây dựng được bộ dữ liệu chuyên phục vụ cho việc xác định giá thị trường. Đây là cơng việc rất khó và địi hỏi nhiều thời gian. Cần tăng cường trao đổi thông tin với các cơ quan thuế, cơ quan có thẩm quyền của các quốc gia trên thế giới nhằm xây dựng dữ liệu thơng tin kiểm sốt và phát hiện các hành vi chuyển giá.
Đối với thông tin trong nước, hệ thống cơ sở dữ liệu hỗ trợ hoạt động kiểm sốt chyển giá có thể thu thập từ các nguồn: Bộ kế hoạch đầu tư, bộ công an, ngân hàng nhà nước, cục quản lý giá, tổng cục hải quan…Và dựa trên thông tin được thu thập này, Cục thuế cần xây dựng cơ sở dữ liệu về tỷ suất lợi nhuận theo từng ngành nghề kinh doanh và cơ sở dữ liệu về giá giao dịch của các hàng hóa, dịch vụ chủ yếu để cục thuế có thể dựa vào đó đề tìm kiếm, so sánh và phân tích rủi ro trong thanh tra chuyển giá
Đối với thơng tin bên ngồi, bên cạnh việc trao đổi thông tin, cập nhật thông tin với cơ quan thuế các nước, cơ quan thuế cần mua thông tin từ các công ty quốc tế chuyên bán thông tin như ORISIS, ORIANA, ROYALTY STAT. Đây là những sản phẩm của hai công ty hàng đầu thế giới về lĩnh vực thông tin các doanh nghiệp là Thomson Reuters và BvDEP (Bureau van Dijk Electronic Publishing) kết hợp để tạo nên giải pháp ONESOURSE về chuyển giá. Dữ liệu của BvDEP ORIANA là tập hợp dữ liệu giá của các nước Châu á- Thái Bình Dương. Dữ liệu OSIRIS là tập hợp dữ liệu của các cơng ty tồn cầu, hiện nay Trung Quốc cũng đang sử dụng cơ sở dữ liệu này. Đây là trang web mà chúng ta có thể truy cập để tìm hiểu về các phần mềm cơ sở dữ liệu về giá:
http://thomsonreuters.com/content/press_room/tax/393826
http://onesource.thomsonreuters.com/solutions/transfer-pricing/transferpricing/ Về tài chính có thể sử dụng các trang thông tin chuyên dụng như: Bloomberg, S&P credit Model, Moody‟s Credit Risk Calculator.