7 .Bố cục đề tài
3.1 Định hướng phát triển nông nghiệp và HTXNN trên địa bàn tỉnh AnGiang
Giang đến 2015.
3.1.1 Định hướng phát triển chung đến 2015.
Tiếp tục đẩy mạnh phát triển mơ hình HTXNN trên địa bàn tỉnh trong thời gian tới. An Giang là tỉnh có tiềm năng ngành nơng nghiệp và là tỉnh cung cấp sản lượng lúa lớn nhất cho cả nước. ngồi mơ hình HTXNN truyền thống có thể mở rộng phát triển hợp tác xã nông nghiệp sản xuất - kinh doanh, dịch vụ tổng hợp. Đây là mơ hình hợp tác xã đa chức năng. Ngoài việc tổ chức, thực hiện những nội dung của mơ hình hợp tác xã dịch vụ, cịn tổ chức sản xuất - kinh doanh tập thể như chế biến nông, lâm, hải sản; sản xuất tiểu thủ công nghiệp; cung cấp dịch vụ cho đời sống xã viên và cộng đồng dân cư. Những hoạt động trên của hợp tác xã khơng chỉ ở địa bàn xã, mà có thể ở ngoài địa bàn xã khác, huyện khác, thậm chí ngồi Tỉnh. Điều này khó có thể thực hiện được nếu thiếu sự hỗ trợ vốn của ngân hàng thương mại trên địa bàn tỉnh An Giang, Ngân hàng nhà nước chi nhánh An Giang, NHNN PTNN An Giang Chính quyền địa phương cấp Tỉnh và cấp Trung ương để giải quyết vốn, xây dựng mơ hình HTXNN phù hợp với điều kiện thực tiễn của An Giang, kỹ thuật, cách quản lý điều hành, mặt bằng để xây dựng trụ sở….
Khuyến khích và hỗ trợ các HTXNN phát triển dịch vụ tín dụng nội bộ. Không hạn chế việc hợp tác xã sử dụng nguồn vốn tự có của hợp tác xã cho dịch vụ tín dụng nội bộ; hỗ trợ hợp tác xã nơng nghiệp vay vốn. Đề nghị các cơ quan chức năng nghiên cứu bổ sung các hướng dẫn, quy định để có nhiều hợp tác xã nơng nghiệp có nhu cầu có thể được vay vốn, đặc biệt là vốn tín dụng của các NHTM trên địa bàn tỉnh An Giang, giảm bớt tình trạng cán bộ hợp tác xã phải dùng tài sản riêng của gia đình để thế chấp vay vốn cho hợp tác xã. Xem xét bổ sung hướng dẫn về thực hiện chính sách bảo hiểm xã hội cho cán bộ các hợp tác xã nông nghiệp theo hướng tạo điều kiện để họ được mua bảo hiểm trong nông nghiệp.
viên mà hợp tác xã tổ chức ít hay nhiều hoạt động dịch vụ như: dịch vụ tưới tiêu, vật tư, làm đất, bảo vệ thực vật, thú y, giống cây trồng, vật nuôi, dịch vụ vốn, tiêu thụ nông sản phẩm...
Tổ chức hướng dẫn xã viên, nông dân thực hiện chuyển đổi cơ cấu sản xuất vì lợi ích chung của kinh tế mỗi hộ gia đình và của cộng đồng. Đây là bước đầu tiên và hết sức quan trọng thông qua công tác tuyên truyền, vận động để nơng dân hiểu rõ lợi ích của việc hợp tác. Thực hiện tốt vấn đề trên thực chất là làm tốt việc tổ chức sản xuất, hướng dẫn nông dân, xã viên cùng nhau hợp tác trồng cây gì, ni con gì, một cách có hiệu quả, xác định cơ cấu mùa vụ, cơ cấu cây trồng và cơ cấu kinh tế hợp lý, ... tạo ra vùng sản xuất sản phẩm tập trung có khối lượng sản phẩm hàng hóa lớn. Vấn đề này chỉ có hợp tác xã mới làm tốt hơn hộ riêng lẻ.
Tổ chức sản xuất nguyên liệu, liên kết với doanh nghiệp chế biến trong việc tiêu thụ nông sản; hỗ trợ và tạo thêm thu nhập cho hộ nông dân, theo các mơ hình như mía đường Lam Sơn, hợp tác xã sản xuất, tiêu thụ lúa gạo liên kết với Công ty Lương thực Long An.
Thực hiện những hoạt động mang tính cộng đồng. Tùy theo quy mơ và phạm vi hoạt động mà hợp tác xã tổ chức bộ máy quản lý thích hợp, có thể hình thành các tổ, đội dịch vụ như: tổ dịch vụ làm đất, tổ dịch vụ vật tư, tổ dịch vụ tín dụng, tổ khoa học- kỹ thuật, tổ tiêu thụ sản phẩm,... hoạt động dịch vụ không chỉ cho xã viên hợp tác xã, mà cho cả những hộ ngoài hợp tác xã.
3.1.2. Định hướng về giải pháp tín dụng hỗ trợ cho phát triển HTXNN trên
địa bàn tỉnh An Giang đến 2015
Trong thời gian tới cần phát triển HTXNN theo chiều sâu và rộng, tăng khả năng cạnh tranh theo kinh tế thị trường. mở rộng quy mô, chức năng hoạt động HTXNN, đẩy mạnh ứng dụng khoa học kỹ thuật hiện đại vào sản xuất... Nhu cầu vốn cho HTXNN đến 2015 là rất lớn, nhưng bản thân các HTXNN chỉ đáp ứng được một phần. Phần còn lại rất cần sự hỗ trợ từ phía Chính quyền địa phương Tỉnh, các NHTM, NHNN PTNN, NHNN, LMHTX tỉnh An Giang và các cơ quan có liên quan.
Khuyến khích các tổ chức tín dụng cho các HTXNN vay nhằm mở rộng quy mô hoạt động, mua sắm máy móc thiết bị…Theo nghị định 41/2010/NĐ-CP của
Chính phủ ngày 12 tháng 4 năm 2010, là chính sách tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp nơng thơn, trong đó có quy định HTXNN có thể vay vốn của các tổ chức tín dụng đến 500 triệu đồng khơng cần tài sản thế chấp.
Tăng cường hoạt động tín dụng nội bộ của HTX vùng nơng thôn, Quỹ hỗ trợ phát triển HTX để tiếp tục song hành với nông dân, xã viên giúp họ tạo sự thay đổi trong cách làm kinh tế.