2.4. Tác động của biến động tỷ giá đến hoạt động kinh doanh ngoại tệ và
2.4.2.2 Về phía ngân hàng
Ngân hàng nhà nước tích cực chống đơla hóa, song song với chủ trương thắt chặt tiền tệ, trong năm 2011 NHNN cịn có những động thái mạnh mẽ và kiên quyết nhằm hạn chế tình trạng đơla hóa nền kinh tế, qua đó ổn định tỷ giá. Cụ thể bên
cạnh việc siết chặt kiểm tra và xử lý mua bán ngoại tệ trên thị trường tự do, NHNN
đã đưa ra hàng loại chính sách như: hạ trần lãi suất huy động USD xuống lần lượt
các mức 3%, 2% tăng tỷ lệ dự trữ bắt buộc ngoại tệ them 2%, hạ lãi suất tiền gửi dự trữ bắt buộc ngại tệ, kết hối với các tập đồn, Tổng cơng ty nhà nước. Theo đó các biện pháp trên đã gúp hạn chế tối đa hoạt động của thị trường ngoại tệ tự do, giảm
dần các quan hệ vay mượn ngoại tệ và chuyển sang quan hệ mua bán ngoại tệ, đồng thời giao dịch mua bán ngoại tệ được diễn ra tập trung chủ yếu tại các ngân hàng thương mại.
Đối với hệ thống NHTM trước tình hình biến động tỷ giá, sự cạnh tranh
trong việc tìm kiếm khách hàng ngày càng tăng lên. Trước đây, các NHTM quốc doanh chủ yếu phục vụ doanh nghiệp nhà nước, các doanh nghiệp cổ phần lớn, và khu vực nông thôn, các ngân hàng TMCP chủ yếu phục vụ doanh nghiệp vừa và nhỏ, cịn các chi nhánh ngân hàng nước ngồi phục vụ chủ yếu khu vực có vốn đầu tư nước ngồi. Tuy nhiên trong tình hình tỷ giá biến động, cạnh tranh khách hàng có nhiều diễn biến mới. Tính đặc thù của thị trường bị mất, các ngân hàng phải cạnh tranh mạnh hơn nhằm củng cố thị phần, lấy lại lượng khách hàng mới bù đắp lượng khách hàng mất đi. So với các ngân hàng TMCP lớn như VCB, Viettin Bank,
Eximbank….thì các ngân hàng TMCP khác kém lợi thế về nguồn ngoại tệ hơn.
Đồng thời các chi nhánh ngân hàng nước ngoài vẫn là những ngân hàng nắm giữ
nguồn ngoại tệ dồi dào hơn cả. Hoạt động của những chi nhánh này khơng chỉ là
phục vụ các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi mà cịn mở rộng sang cả khách hàng trong nước. Với lợi thế về nguồn ngoại tệ và bằng mọi thủ thuật cạnh tranh, chi nhánh ngân hàng nước ngoài cố gắng mở rộng thị phần, tăng qui mô hoạt động,
nhằm nâng cao vị thế của mình, kéo theo tăng thị phần về các sản phẩm dịch vụ khác. Vì vậy mà hoạt động TTQT cũng bị chi phối nhiều bởi hệ thống chi nhánh
ngân hàng nước ngồi này.
Và vì mục tiêu cạnh tranh khách hàng, nên khi doanh nghiệp gặp khó khăn về giao dịch mua bán ngoại tệ thì các ngân hàng TMCP cũng không tránh khỏi. Thời điểm năm 2007, thị trường dư thừa ngoại tệ, khơng ít ngân hàng thường xuyên chịu lỗ khi mua vào ngoại tệ cùa các doanh nghiệp xuất khẩu vì tỷ giá liên tục giảm. Từ năm 2009 trở lại đây, tình hình tỷ giá lại tiếp tục căng thẳng, nguồn ngoại tệ
khan hiếm lại khiến các ngân hàng khốn đốn khi chính các doanh nghiệp có nguồn ngoại tệ xuất khẩu găm giữ ngoại tệ hoặc yêu cầu mức tỷ giá cao hơn so với niêm yết, hoặc tự tìm kiếm khách hàng mua ngoại tệ với giá cao và chỉ định ngân hàng thực hiện. Trong khi đó nguồn ngoại tệ cung ứng cho các doanh nghiệp có nhu cầu thanh toán hàng nhập lại khan hiếm.
Trong thời gian này, hầu hết các ngân hàng đều cho biết nguồn cung USD để bán cho khách hàng có nhu cầu hiện rất căng thẳng khi ngân hàng rất khó mua được ngoại tệ vì giá niêm yết của ngân hàng đang thấp hơn giá trên thị trường tự do. Để tránh vi phạm luật về việc thu phí hay mua bán USD thông qua ngoại tệ thứ ba, một số ngân hàng ký hợp đồng quyền chọn mua bán USD với khách hàng ở mức giá cao hơn giá niêm yết nhưng hợp đồng này lại được giao ngay chứ không đợi dến kỳ hạn trong hợp đồng. Riêng VCB, do xuất khẩu giảm khiến nguồn cung ngoại tệ từ các doanh nghiệp xuất khẩu cũng giảm theo, và VCB cũng khó khăn trong việc thu mua ngoại tệ khi các nhà xuất khẩu đều kỳ vọng tỷ giá sẽ tăng trong thời gian tới. Thêm vào đó, do đang được hỗ trợ lãi suất từ chính phủ, nên hầu như các doanh nghiệp lại chọn vay VND thay vì vay ngoại tệ như trước. Doanh nghiệp nhập khẩu vay VND mua ngoại tệ để nhập nguyên liệu phục vụ sản xuất. Vì vậy, một vài chuyên gia cho rằng, nhu cầu ngoại tệ không tăng nhưng lại tập trung quá nhiều trong cùng thời
điểm gây căng thẳng về nguồn cung.
Như được biết, tỷ giá liên quan đến chính sách tiền tệ, đến lãi suất nhất là
trong khi Việt Nam đang có tỷ lệ đơ la hóa rất cao, cho nên tỷ giá khơng chỉ liên
quan đến xuất khẩu mà còn liên quan nhập khẩu và vay nợ nước ngồi. Theo đó
hoạt động TTQT tại các ngân hàng thương mại cũng bị ảnh hưởng trước tình hình tỷ giá căng thẳng này.