5. Kết cấu luận văn:
3.3 Một số giải pháp chống thất thu thuế đối với các doanh nghiệp có vốn đầu tƣ nƣớc
3.3.1.3. Công tác thanh tra, kiểm tra thuế
Xác định đúng đối tƣợng cần đƣợc thanh tra, phát hiện những trƣờng hợp vi phạm luật thuế để làm căn cứ cho các hoạt động thúc đẩy và cƣỡng chế tuân thủ thuế. Bảo đảm công bằng của hệ thống thuế. Giảm tải thời gian và chi phí kiểm tra, thanh tra cho CQT cũng nhƣ thời gian và các chi phí tuân thủ cho DN. Các giải pháp khả thi:
Xây dựng các tiêu chí đánh giá rủi ro về thuế để lập kế hoạch kiểm tra, thanh tra. Ðổi mới công tác thanh tra, kiểm tra dựa trên hệ thống cơ sở dữ liệu thông tin về DN để phân tích thơng tin, đánh giá rủi ro xác định đúng đối tƣợng cần thanh tra, kiểm tra tránh phiền hà cho các DN chấp hành tốt pháp luật thuế. Xác suất của sự trót lọt trong việc khơng tn thủ là yếu tố quan trọng nhất khiến
cho tình trạng khơng tn thủ luật thuế ngày càng gia tăng. Đánh giá độ rủi ro về thuế của DN có thể dựa trên một số chỉ tiêu sau:
Một là tiểu sử tuân thủ thuế của DN: Những DN có tiểu sử tuân thủ kém
sẽ có thể là đối tƣợng lập kế hoạch thanh tra.
Hai là đặc điểm DN: Lấy một nhóm DN tuân thủ tốt trong cùng ngành,
cùng quy mơ, cùng loại hình DN làm mẫu, phân tích sự khác biệt giữa các bản khai thuế của một DN so với mức trung bình của nhóm DN lấy làm mẫu và xác định DN đó có phải là đối tƣợng của thanh tra hay không.
Ba là mức độ rủi ro: Xác định từng nội dung liên quan đến việc chấp hành
pháp luật thuế có khả năng rủi ro nhƣ: rủi ro kê khai thuế, rủi ro không nộp số thuế theo kê khai, rủi ro hoàn thuế GTGT để áp dụng các biện pháp QLT phù hợp nhằm giảm đến mức thấp nhất từng loại rủi ro QLT. Trong đó đặc biệt chú ý loại rủi ro cơ bản của QLT là rủi ro kê khai thuế thấp hơn quy định của các luật thuế.
Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra đối với các doanh nghiệp hoạt động trong các ngành nghề có độ rủi ro thuế cao.