1. Giáo dục và đào tạo
32() Đến năm 2020, có 140 xã, phường, thị trấn được cơng nhận xã, phường phù hợp với trẻ em,
đạt 63,06%; 100% trẻ em dưới 6 tuổi được khám chữa bệnh miễn phí tại các cơ sở y tế của Nhà nước; mỗi năm có gần 90 nghìn lượt trẻ em có hồn cảnh khó khăn được chăm sóc, giúp đỡ dưới nhiều hình thức; 225 trẻ em có hồn cảnh khó khăn bị bệnh tim bẩm sinh được trợ giúp phẫu thuật và điều trị; 149 trẻ em khuyết tật được phẫu thuật phục hồi chức năng; trẻ em thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số, học sinh, sinh viên được nhà nước hỗ trợ mua thẻ BHYT.
33() BĐG về tiếp cận giáo dục ở các cấp, tỷ lệ đi học của học sinh nữ qua các năm học đều
tăng và tỷ lệ nữ đạt cao hơn nam, đặc biệt năm học 2019 - 2020, tỷ lệ học sinh nữ ở cấp THPT là 54,19%, ở cấp THCS là 51,9%; tỷ lệ trẻ em gái từ 11 - 14 tuổi tốt nghiệp chương trình tiểu học vào học lớp 6 đạt 100%; tỷ lệ số hộ nghèo do phụ nữ làm chủ hộ được vay vốn từ ngân hàng chính sách xã hội hàng năm đạt trên 80%. Tỷ lệ nữ tham gia cấp ủy Đảng ở cấp tỉnh là 15,09% (08/53 người); cấp huyện là 18,9% (127 người); cấp xã là 23,9% (1.193 người); tỷ lệ nữ đảng viên trong tổng số đảng viên toàn Đảng bộ tỉnh đến ngày 20/9/2020 có 21.316 đồng chí, chiếm 39,9%. Các chỉ tiêu về chăm sóc sức khỏe cho phụ nữ đều tăng và đạt và vượt kế hoạch đề ra, đến nay 100% trạm y tế có nữ hộ sinh trung học; tỷ lệ phụ nữ đẻ có cán bộ y tế giúp đỡ đạt 93%...
- Quy mô giáo dục và đào tạo tuy có bước phát triển nhưng cơ sở vật chất, thiết bị dạy học một số nơi chưa được trang bị đầy đủ, hiện nay vẫn còn thiếu 1.255 phịng học, nhà cơng vụ giáo viên chưa được đầu tư kiên cố, nhiều nơi cịn thiếu phịng học bộ mơn thí nghiệm thực hành nên tỷ lệ trường đạt chuẩn quốc gia đạt thấp (mới đạt 50%).
- Chất lượng dạy và học ở một số địa phương, một số vùng đồng bào dân tộc thiểu số không đồng đều; công tác quản lý giáo dục có nơi cịn hạn chế. Chất lượng nguồn nhân lực, nhất là nhân lực trình độ cao cịn hạn chế, chưa đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa; thiếu những chuyên gia giỏi và đầu đàn trên các lĩnh vực kỹ thuật, khoa học công nghệ và quản lý. Chất lượng, hiệu quả đào tạo nghề tại nhiều cơ sở đào tạo cịn hạn chế, bất cập, khơng đáp ứng yêu cầu việc làm của xã hội và góp phần phát triển kinh tế của tỉnh.
2. Khoa học và công nghệ
- Trình độ và tiềm lực khoa học - cơng nghệ cịn thấp. Chưa có cơ chế, chính sách thơng thống để khuyến khích các doanh nghiệp tham gia vào hoạt động khoa học - công nghệ. Một số đề tài, dự án triển khai chậm so với tiến độ. Số cơ sở sản xuất kinh doanh vi phạm sở hữu trí tuệ, sở hữu công nghiệp, tiêu chuẩn kỹ thuật, đo lường và chất lượng hàng hóa cịn nhiều, mức xử phạt vi phạm hành chính cịn thấp.
- Cơng tác khoa học và công nghệ cấp huyện chỉ mới chú trọng đến việc triển khai các dự án ứng dụng tiến bộ khoa học và công nghệ vào sản xuất, chưa thật sự chú trọng đến công tác tiêu chuẩn đo lường, chất lượng, công tác an tồn bức xạ, sở hữa trí tuệ,… Chương trình hỗ trợ doanh nghiệp bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ theo Quyết định 103/2007/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh ít được các doanh nghiệp quan tâm.
- Việc huy động các nguồn lực xã hội để chuyển giao khoa học kỹ thuật nhằm phát triển kinh tế - xã hội còn hạn chế.
3. Lao động, việc làm, giảm nghèo
- Các thông tin về thị trường lao động còn hạn chế, chưa kết nối được giữa cung - cầu lao động. Việc phát triển hệ thống cơ sở dạy nghề chưa đáp ứng được yêu cầu, tỷ lệ lao động qua đào tạo hàng năm có tăng lên nhưng vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu của sản xuất, chất lượng đào tạo còn hạn chế. Tỷ trọng lao động trong khu vực nông lâm nghiệp cao; cơ cấu lao động chuyển dịch chậm; năng suất lao động xã hội tuy có tăng, song vẫn chưa đáp ứng yêu cầu. Việc tạo việc làm cho lao động, đặc biệt là lao động người DTTS chưa thật sự bền vững.
- Chất lượng đào tạo của các cơ sở dạy nghề chưa gắn kết với doanh nghiệp, chưa đáp ứng được nhu cầu lao động theo trình độ phát triển, chủ yếu đào tạo nghề ngắn hạn, đào tạo cấp chứng chỉ, đào tạo lao động cho một số ngành nghề trong lĩnh vực nơng nghiệp, trong khi có một số ngành địi hỏi người lao động phải có trình độ kỹ thuật cao thì lại ít đào tạo và khơng có đủ điều kiện để đào tạo, nhất là những nghề phục vụ cho phát triển công nghiệp chế biến, vật liệu xây dựng, du lịch… Công tác đào tạo nghề chưa đáp ứng
được yêu cầu; cơ cấu ngành, nghề đào tạo lao động còn nhiều bất cập so với yêu cầu của nền kinh tế và của thị trường lao động.
Một số địa phương chưa làm tốt công tác tuyên truyền về đào tạo nghề tới các tổ chức, đoàn thể và người lao động, chưa chủ động trong triển khai đào tạo nghề cho lao động nông thôn, chỉ tiêu đào tạo nghề lao động nông thôn chưa đạt kế hoạch đề ra.
- Kinh tế vùng đồng bào dân tộc thiểu số chậm phát triển. Một số chương trình, chính sách dân tộc đã được phê duyệt nhưng thiếu nguồn lực để triển khai. Trình độ dân trí thấp, phương thức sản xuất một số nơi còn lạc hậu. Kết quả giảm nghèo chưa thật sự bền vững; tỷ lệ hộ nghèo, hộ cận nghèo đồng bào dân tộc thiểu số trong tổng số hộ nghèo còn cao.
4. Y tế
- Nhân lực, cơ sở vật chất của ngành y tế ở một số cơ sở chưa đảm bảo, công tác xã hội hóa trong lĩnh vực y tế cịn một số hạn chế nhất định. Quản lý nhà nước đối với lĩnh vực hành nghề y, dược tư nhân chưa chặt chẽ. Nhân lực của ngành y tế còn thiếu, đặc biệt là bác sĩ, dược sĩ đại học, cán bộ y tế chuyên khoa sâu, cán bộ ở các đơn vị thuộc hệ y tế dự phòng và y tế cơ sở; cơ cấu cán bộ y tế chưa cân đối tại bệnh viện các tuyến, nguồn tuyển dụng cán bộ, bác sĩ cịn thấp. Bên cạnh đó, một số bác sĩ tuyến huyện, xã bỏ việc hoặc chuyển công tác khác.
- Cơ sở vật chất ngành y tế ở tuyến cơ sở một số vùng còn thiếu, xuống cấp; đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị cho trạm y tế xã còn hạn chế, ảnh hưởng không nhỏ đến tiến độ xây dựng xã, phường, thị trấn đạt Tiêu chí quốc gia về y tế. Dịch vụ kỹ thuật y tế chuyên khoa sâu, chất lượng cao cịn ít, chưa đáp ứng nhu cầu khám chữa bệnh cho Nhân dân.
5. Văn hóa, thể thao và du lịch
- Các thiết chế văn hóa, cơ sở vật chất chưa đáp ứng yêu cầu, nhất là ở cơ sở và các địa bàn khó khăn. Đầu tư cho cho hoạt động bảo tồn tinh hoa văn hóa cịn thấp. Vẫn cịn sự chênh lệch lớn về mức hưởng thụ và tiếp cận thông tin giữa các vùng. Một số hủ tục trong đồng bào dân tộc thiểu số chậm xóa bỏ.
- Cơng tác xã hội hóa lĩnh vực văn hóa, thể thao chưa được triển khai rộng rãi, các chính sách khuyến khích tạo điều kiện cho các tổ chức, cá nhân trong tỉnh, trong nước đầu tư, tài trợ để phát triển sự nghiệp văn hóa cịn hạn chế. Cơng tác đào tạo đội ngũ cán bộ lãnh đạo và quản lý văn hóa nghệ thuật, thể dục thể thao chưa đáp ứng yêu cầu. Quản lý nhà nước về lĩnh vực văn hóa cịn khó khăn, văn hóa dân tộc chịu ảnh hưởng bởi mặt trái của kinh tế thị trường nên xuất hiện những vấn đề, hiện tượng văn hóa mới, phức tạp, khơng dễ giải quyết một sớm một chiều.
- Phong trào thể dục thể thao (TDTT) quần chúng phát triển chưa đều, chất lượng chưa cao, nhất là ở vùng sâu, vùng xa. Cơng tác giáo dục thể chất trong trường học cịn hạn chế. Thể thao thành tích cao chưa được quan tâm đúng mức, các môn thể thao thế mạnh (điền kinh, võ cổ truyền, karatedo,
taekwondo) đang bị chững lại, công tác tuyển chọn vận động viên năng khiếu thể thao cịn khó khăn, một số địa phương khơng cịn quỹ đất quy hoạch dành cho thể dục thể thao. Kinh phí đầu tư cho hoạt động tập luyện và thi đấu TDTT còn thấp, cơ sở vật chất tập luyện TDTT còn lạc hậu, chưa được quan tâm đầu tư đúng mức. Tiến độ xã hội hóa cịn chậm so với tiềm năng và điều kiện phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.