II- NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN VĂN HÓ A XÃ HỘI 1 Tiếp tục đổi mới mạnh mẽ và đồng bộ các yếu tố cơ bản của giáo
4. Cơng tác phịng, chống tham nhũng được chỉ đạo triển khai thực hiện quyết liệt và đạt được những kết quả nhất định; các vấn đề bức xúc
hiện quyết liệt và đạt được những kết quả nhất định; các vấn đề bức xúc của xã hội được quan tâm giải quyết, góp phần củng cố lịng tin của Nhân dân vào Đảng bộ, chính quyền
triển khai thực hiện nghiêm túc và đạt nhiều kết quả quan trọng. Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã cụ thể hóa các chỉ thị, nghị quyết, kết luận của Trung ương thành Chương trình, Kế hoạch để lãnh đạo, chỉ đạo cơng tác phịng, chống tham nhũng, lãng phí trong tồn Đảng bộ tỉnh(44); đồng thời lãnh đạo, chỉ đạo các cơ quan, đơn vị, địa phương tổ chức quán triệt, triển khai thực hiện các văn bản lãnh đạo, chỉ đạo của Trung ương, của tỉnh.
Thường trực Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, các cấp ủy tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo các cơ quan bảo vệ pháp luật trong công tác điều tra, xử lý các vụ án, vụ việc; nhất là vụ việc, vụ án tham nhũng, kinh tế và chức vụ. Các cơ quan bảo vệ pháp luật chủ động, kịp thời báo cáo và tranh thủ được sự lãnh đạo của cấp ủy, tạo sự thống nhất về quan điểm giữa các cơ quan bảo vệ pháp luật trong việc xử lý các vụ án tham nhũng, kinh tế và chức vụ, vụ án có dư luận xã hội bức xúc. Ngoài 03 vụ án do Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng giao Ban Nội chính Trung ương theo dõi, đơn đốc(45); Thường trực Tỉnh ủy giao Ban Nội chính Tỉnh ủy giúp Thường trực Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy theo dõi, đôn đốc 57 vụ án, vụ việc và 10 khiếu nại về lĩnh vực tư pháp kéo dài; đến nay, các cơ quan chức năng đã giải quyết xong 34 vụ, việc và 06 khiếu nại; hiện còn 23 vụ án, vụ việc và 04 khiếu nại kéo dài.
Các cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền, cơ quan, đơn vị chú trọng đề ra các chủ trương, giải pháp nhằm nâng cao vai trò lãnh đạo, chỉ đạo, nhất là phát huy trách nhiệm của người đứng đầu trong lãnh đạo, chỉ đạo cơng tác phịng, chống tham nhũng. Phân cơng đồng chí Bí thư cấp ủy các cấp trực tiếp chỉ đạo cơng tác phịng, chống tham nhũng. Đưa nội dung lãnh đạo cơng tác phịng, chống tham nhũng vào quy chế làm việc, chương trình cơng tác của cấp ủy, chính quyền. Đề cao trách nhiệm nêu gương của cán bộ lãnh đạo chủ chốt các cấp trong tu dưỡng, rèn luyện phẩm chất, đạo đức, không tham nhũng, tiêu cực; không bao che, tiếp tay cho các hành vi tham nhũng. Thực hiện đầy đủ, đồng bộ các giải pháp phòng ngừa tham nhũng; chú trọng phát hiện, xử lý nghiêm hành vi tham nhũng và trách nhiệm người đứng đầu để xảy ra tham
44() Kế hoạch số 09-KH/TU, ngày 16/02/2016 thực hiện Chỉ thị số 50-CT/TW, ngày 07/12/2015
của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phát hiện, xử lý các vụ
việc, vụ án tham nhũng; Chỉ thị số 04-CT/TU, ngày 17/02/2016 về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với cơng tác phịng, chống tham nhũng; Kế hoạch số 61-KH/TU, ngày 07/4/2017 thực
hiện Kết luận số 10-KL/TW, ngày 26/12/2016 của Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện Nghị quyết
Trung ương 3 (khóa X) về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với cơng tác phịng, chống tham nhũng, lãng phí; Kế hoạch số 67-KH/TU, ngày 03/5/2017 về triển khai thực hiện Quy định
số 65-QĐ/TW, ngày 03/02/2017 của Ban Bí thư (khóa XII) về chỉ đạo, định hướng cung cấp
thơng tin tun truyền phịng, chống tham nhũng; các kế hoạch thực hiện Chương trình cơng tác
trọng tâm hàng năm của Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng; Kế hoạch số 238-KH/TU, ngày 10/6/2019 về thực hiện Chỉ thị số 27-CT/TW, ngày 10/01/2019 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác bảo vệ người phát hiện, tố giác, người
đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; Kế hoạch thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu
toàn quốc lần thứ XII của Đảng về cơng tác nội chính và phòng, chống tham nhũng...
45() Vụ Lê Thị Tường Vân; vụ sai phạm trong đấu thầu thuốc tân dược tại Sở Y tế; vụ Trần Thị
nhũng(46). Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra đối với các lĩnh vực nhạy cảm, dễ xảy ra tham nhũng và dư luận xã hội quan tâm, phát hiện và xử lý, chấn chỉnh kịp thời sai phạm(47). Hoạt động điều tra, truy tố, xét xử các vụ án tham nhũng, kinh tế, chức vụ có chuyển biến tích cực; nhiều vụ án tham nhũng được đưa ra xét xử nghiêm minh, đúng người, đúng tội, đúng pháp luật; tài sản tham nhũng được thu hồi(48). Trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền các cấp trong cơng tác tiếp dân, đối thoại với Nhân dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo ngày càng được nâng lên(49); nhiều vụ việc khiếu nại phức tạp, kéo dài được xử lý dứt điểm.
Các cơ quan chức năng của tỉnh thường xuyên phối hợp, trao đổi thống nhất trong công tác tiếp nhận, giải quyết tố giác, tin báo tội phạm liên quan đến tham nhũng, tiêu cực và thực hiện nghiêm túc theo nội dung quy chế phối hợp đã ký kết(50). Chủ động đề xuất, tham mưu cấp ủy chỉ đạo xử lý kịp thời các vụ
46() Các cơ quan tiến hành tố tụng 02 cấp đã thụ lý, giải quyết 27 vụ/64 bị can, bị cáo về tham
nhũng, kinh tế, chức vụ. Từ năm 2016 đến tháng 6 năm 2019, tổng số tiền thiệt hại do tham nhũng là 8.192.914.478 đồng; hiện đã thu hồi vào ngân sách Nhà nước số tiền 4.840.408.682 đồng (đạt 59%). Đã xử lý trách nhiệm 08 cán bộ là người đứng đầu cơ quan, đơn vị để xảy ra tham nhũng trong cơ quan, đơn vị do mình quản lý và 28 đảng viên liên quan đến tham nhũng.
47() Ban Thường vụ Tỉnh ủy triển khai 04 đoàn kiểm tra việc khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử
các vụ việc, vụ án tham nhũng, kinh tế; vụ việc, vụ án khác có khó khăn, vướng mắc, kéo dài, dư luận xã hội quan tâm và rà soát tổng thể các cuộc thanh tra về kinh tế - xã hội tại 12 địa phương; qua đó, chuyển cơ quan điều tra làm rõ 04 vụ việc có dấu hiệu tham nhũng. Các cơ quan, tổ chức, đơn vị tự kiểm tra phát hiện, xử lý 16 vụ/23 cá nhân có dấu hiệu tội phạm tham nhũng, trong đó có 03 vụ/03 cá nhân đã xử lý hình sự.
Ủy ban kiểm tra các cấp phát hiện, xử lý 03 vụ việc có dấu hiệu tham nhũng, chuyển cơ quan điều tra 01 vụ việc; thi hành kỷ luật 02 đảng viên. Ban Nội chính Tỉnh ủy triển khai 04 cuộc kiểm tra theo chức năng, nhiệm vụ đối với 12 tổ chức đảng, 10 đảng viên về lãnh đạo, chỉ đạo, triển khai thực hiện nghị quyết, chỉ thị về cơng tác phịng, chống tham nhũng, lãng phí. Qua cơng tác thanh tra phát hiện, xử lý 40 vụ/33 người có hành vi tham nhũng, tiêu cực; chuyển 37 vụ việc sang cơ quan điều tra, đã khởi tố 21 vụ/30 bị can. Qua công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo phát hiện 18 vụ/24 người có hành vi tiêu cực, tham nhũng; đã xử lý kỷ luật hành chính 10 vụ/16 người; chuyển cơ quan điều tra khởi tố xử lý hình sự 07 vụ/07 bị can.
48() Qua tiếp nhận, giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm, kiến nghị khởi tố và công tác
nghiệp vụ trinh sát phát hiện, khởi tố 33 vụ/51 bị can về tội tham nhũng. Viện kiểm sát nhân dân hai cấp thụ lý, ra quyết định truy tố 29 vụ/45 bị can. Tòa án nhân dân hai cấp thụ lý 29 vụ/45 bị cáo; đã xét xử 28 vụ/42 bị cáo. Tài sản bị thất thoát, chiếm đoạt 8.871.265.833 đồng; đã thu hồi được 5.386.802.058 đồng, đạt 60,7%. Xử lý kỷ luật về Đảng và chính quyền đối với 21 trường hợp người đứng đầu cơ quan, đơn vị để xảy ra tham nhũng.
49() Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành Quy định số 1515-QĐ/TU,ngày 13/8/2019 về trách nhiệm
của người đứng đầu cấp ủy trong việc tiếp dân, đối thoại trực tiếp với dân và xử lý những phản ánh, kiến nghị của dân trên địa bàn tỉnh; 17/17 huyện ủy, thị ủy, thành ủy trực thuộc đều ban hành quy định về trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy trong việc tiếp dân, đối thoại trực tiếp với dân và xử lý những phản ánh, kiến nghị của dân tại địa phương.
50() Ngày 18/10/2018, Liên ngành các cơ quan Viện Kiểm sát - Công an - Bộ Chỉ huy Bộ đội
án, vụ việc tham nhũng, kinh tế nghiêm trọng, phức tạp, dư luận xã hội quan tâm trên địa bàn theo quy định tại Chỉ thị số 15-CT/TW, ngày 07/7/2007 của Bộ Chính trị về sự lãnh đạo của Đảng đối với các cơ quan bảo vệ pháp luật
trong công tác điều tra, xử lý các vụ án và công tác bảo vệ Đảng (nay là Chỉ
thị số 26-CT/TW, ngày 09/11/2018 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh
đạo của Đảng đối với các cơ quan bảo vệ pháp luật trong công tác điều tra, xử lý các vụ án, vụ việc) và hướng dẫn tại Công văn số 23-CV/BCĐTW, ngày
01/8/2016 của Ban Chỉ đạo Trung ương về phịng, chống tham nhũng về cơng tác phối hợp giữa các cơ quan tiến hành tố tụng trong điều tra, truy tố, xét xử các vụ án tham nhũng, kinh tế thuộc diện Ban Chỉ đạo theo dõi, chỉ đạo và Ban Nội chính Trung ương theo dõi, đôn đốc; kịp thời tháo gỡ khó khăn,
vướng mắc trong điều tra, xử lý các vụ việc, vụ án tham nhũng, kinh tế. Trường hợp có vụ án giữa các cơ quan tố tụng tỉnh chưa thống nhất thì các ngành chủ động báo cáo xin ý kiến của Thường trực Tỉnh ủy và các cơ quan tư pháp Trung ương để giải quyết theo đúng quy định của pháp luật.
Công tác truyền thông về phát hiện, xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng có chuyển biến. Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành Kế hoạch số 67-KH/TU, ngày 03/5/2017 triển khai thực hiện Quy định số 65-QĐ/TW, ngày 03/02/2017 của
Ban Bí thư (khóa XII) về chỉ đạo, định hướng cung cấp thơng tin tun truyền phịng, chống tham nhũng. Ban Nội chính Tỉnh ủy và Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy
đã ký kết Quy chế phối hợp nhằm phối hợp thực hiện tốt nhiệm vụ tham mưu cho Ban Thường vụ Tỉnh ủy lãnh đạo, chỉ đạo công tác thông tin tuyên truyền về phòng, chống tham nhũng trên địa bàn tỉnh. Các cơ quan truyền thơng của tỉnh duy trì và nâng cao chất lượng chuyên trang, chuyên mục về phòng, chống tham nhũng, lãng phí(51); thơng tin kịp thời cơng tác lãnh đạo, chỉ đạo của Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh, các cấp, các ngành trong phịng, chống tham nhũng, lãng phí; phản ánh những vấn đề bức xúc trong Nhân dân, các vụ việc tiêu cực, tham nhũng. Đồng thời, định hướng dư luận về kết quả đạt được, những khó khăn, vướng mắc trong đấu tranh chống tham nhũng, kết quả phát hiện, xử lý các vụ việc, vụ án tham nhũng dư luận xã hội quan tâm; tạo sự đồng thuận trong cán bộ, đảng viên, Nhân dân về cơng tác phịng, chống tham nhũng.
Hải quan Gia Lai - Kon Tum đã ban hành Quy chế phối hợp mới trong công tác tiếp nhận, giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm và kiến nghị khởi tố theo các quy định mới của pháp luật tố tụng hình sự.