hoạt động của chính quyền cấp xã
Thơn xóm tự quản cần phải có quy mơ dân số nhất định, vì nó cịn liên quan đến cơ sở vật chất và hệ thống tổ chức phù hợp cho một đơn vị dân cư tự quản. Trường hợp xã có các làng q lớn trên 3000 dân trở lên thì có thể tách thành 2 xóm tự quản nhưng vẫn gắn với xây dựng làng văn hoá.
Để xây dựng thơn, xóm tự quản phải phân cấp hợp lý các nhiệm vụ chỉ đạo điều hành sản xuất, phát triển kinh tế, văn hoá, xã hội, củng cố quốc phòng an ninh, xây dựng nơng thơn mới cho thơn xóm tự lo.
Các khoản đóng góp của nhân dân trong xóm nên nộp về UBND xã quản lý giữ hộ, khi làm xã phải khảo sát thiết kế dự toán và xuất kinh phí cho xóm tổ chức thực hiện dưới sự giám sát của đại diện nhân dân trong xóm. Làm xong, xã phải cùng xóm nghiệm thu quyết tốn theo đúng định mức kinh tế, kỹ thuật và đơn giá với đầy đủ chứng từ theo đúng ngun tắc quản lý tài chính và trưởng xóm báo cáo cơng khai ngay với nhân dân trong xóm. Các hoạt động thể thao văn hố của xóm, họp nhân dân trong xóm, sinh hoạt đồn thể của xóm nằm trong kế hoạch chi phải có giấy chi của người chủ trì được xóm phê duyệt, chủ tịch UBND mới cắt chi.
Cách quản lý trên đây đối với xóm và đồn thể cơ sở xóm giúp chủ tịch UBND xã nắm chắc và quản lý được các hoạt động của thơn xóm. Xóm khơng giữ tiền hồn toàn loại trừ được tiêu cực tham nhũng ở cơ sở xóm.
Từng bước xây dựng hoàn thiện cơ sở vật chất đáp ứng cho các hoạt động theo mơ hình tự quản của thơn, xóm. Thơn, xóm phải có quy hoạch xây dựng cơ sở vật chất riêng của mình để từng bước hồn thiện lưới điện, hệ thống đường xá trong thơn, xóm đến tận hộ gia đình.
Phải có quy hoạch xây dựng khu trung tâm văn hố bao gồm phịng ni dạy trẻ, phịng học mẫu giáo, phòng làm câu lạc bộ nơi sinh hoạt họp hành của nhân dân và các đoàn thể nhân dân. Các điểm vui chơi cho trẻ em, sân chơi thể thao cho nhân dân. Quy mô xây dựng tuỳ thuộc vào điều kiện của từng xã và khả năng đóng góp của nhân dân.
Các nhà văn hoá đều phải có bàn ghế, loa đài tăng âm để phục vụ tuyên truyền của trưởng thơn, trưởng xóm, là nơi họp hành làm việc của thơn, xóm.
Ngồi ra phải định hướng cho nhân dân thơn, xóm trùng tu, tơn tạo các di sản văn hoá của làng, nghĩa trang của thôn.
Quan tâm củng cố hệ thống chính trị và các tổ chức văn hoá xã hội của thơn, xóm. Thơn, xóm tự quản có chi bộ Đảng lãnh đạo tồn diện tuyệt đối theo mơ hình tự quản (được quy định bằng quy chế lãnh đạo của chi bộ). Trưởng xóm do các chủ hộ gia đình trực tiếp bỏ phiếu kín bầu ra. Mỗi xóm có từ 2 - 3 an ninh xóm, có thể kiêm cả thuỷ nơng của thơn, xóm do trưởng xóm điều hành.
Về tổ chức văn hố xã hội ở thơn tự quản có: Ban tư vấn làng văn hố gồm có đại diện chi bộ, trưởng thơn, đại diện cho các đồn thể trong xóm, đại diện ban khánh tiết đình chùa, nhà thờ, trưởng các dịng họ trong thơn. Có các tổ văn nghệ, các câu lạc bộ, các đội thể thao do thanh thiếu niên, hội nông dân và cựu chiến binh lập ra để phục vụ cho việc hội làng và giao lưu văn hố.
Các tổ chức xã hội ở thơn, xóm tự quản có tổ hồ giải của mặt trận, tổ gia đình liệt sỹ, tổ thương binh, tổ hưu trí, chi hội chữ thập đỏ... Các tổ chức này làm cho các hoạt động ở thơn, xóm trở nên sơi nổi và cịn tham gia giao lưu với các làng trong xã, trong huyện.
Việc xây dựng hương ước làng văn hoá do Ban tư vấn soạn thảo, nhân dân trong thôn bàn bạc tham gia góp ý hồn chỉnh, UBND xã thẩm định và phê duyệt. Hương ước làng phải phù hợp với xây dựng mơ hình thơn, xóm tự quản, gia đình văn hố và khơng trái với các quy chế quản lý điều hành của chính quyền cấp xã, khơng trái pháp luật. Vì vậy trước khi ban hành, UBND xã phải thẩm định kỹ lưỡng để tránh tư tưởng cục bộ làng xóm làm sai chủ trương đường lối chính sách pháp luật của Đảng và Nhà nước.
Xây dựng thơn xóm tự quản gắn với xây dựng làng văn hố, gia đình văn hố là điều kiện quan trọng để tạo ra quyền làm chủ trực tiếp của nhân dân thơn, xóm trên tất cả các mặt kinh tế, chính trị, văn hố và xã hội, trật tự trị an để xây dựng cuộc sống mới
khu dân cư và xây dựng nông thôn mới văn minh, tiến bộ. Thông qua xây dựng thơn, xóm tự quản mà củng cố được hệ thống chính trị cơ sở thơn, xóm trong sạch vững mạnh, gắn bó mật thiết, gần gũi với cuộc sống mọi mặt của nhân dân. Chi bộ phải lo lãnh đạo nhân dân thơn, xóm mình thực hiện các nhiệm vụ theo mơ hình xây dựng thơn, xóm tự quản, sát với cuộc sống của nhân dân trong thơn, xóm mình.
Làm tốt việc xây dựng thơn, xóm tự quản thì cấp xã chỉ phải tập trung giải quyết những vấn đề chung của toàn xã, và những vấn đề vượt quá khả năng giải quyết của xóm. Từ đó dẫn đến đổi mới hoạt động của các ngành, các đoàn thể của xã hướng xuống thơn, xóm vừa giúp các tổ chức ở cơ sở thơn, xóm xây dựng phong trào của chính mình ngay tại cơ sở.