Trong nội dung nghiên cứu tác giả chỉ tập trung phân tích về tính tuân thủ pháp luật của các hộ nuôi theo nội dung nghiên cứu nên không tập trung sâu vào phần nghiên cứu ý thức pháp luật của các hộ nuôi
CHƯƠNG 4
PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 4.1. Mơ hình nghiên cứu
Tác giả đề xuất nghiên cứu các nhân tố tác động đến việc tuân thủ các quy định đối với các hộ gây nuôi động vật rừng chủ yếu trên địa bàn tỉnh Tây Ninh dựa theo ý kiến chuyên gia được thực hiện qua bảng khảo sát chuyên gia (phụ lục 1):
Ơng Mang Văn Thời-Phó chi cục trưởng chi cục kiểm lâm Tây Ninh
Ông Trần Văn Trạch-Trưởng phòng thanh tra, pháp chế Chi cục Kiểm lâm Tây Ninh
Ơng Phạm Chí Trung-Phó giám đốc chi cục kiểm lâm vùng III.
Từ kết quả khảo sát chuyên gia và ý kiến lập luận cá nhân, tác giả tổng hợp các nhân tố chính đã ảnh hưởng tích cực tới việc tuân thủ các quy định gây nuôi động vật rừng như sau:
Nhân tố 1 (H1): Thu nhập kinh tế của các hộ gây nuôi động vật rừng
o Dựa trên cở sở lý thuyết về ý thức pháp luật, chính sách pháp luật đề ra trong chương 3, yếu tố kinh tế ảnh hưởng trực tiếp đến việc tuân thủ các quy định của pháp luật đối với các hộ gây nuôi ĐVR. Khi yếu tố kinh tế, thu nhập hay quy mô ni của hộ ni càng lớn thì ý thức của các hộ nuôi về tuân thủ các quy định pháp luật cũng chặt chẽ hơn. Điều 8, Chương 3 trong Thông Tư số 47/2012/TT- BNNPTNT quy định chặt chẽ về “Chứng nhận trại nuôi động vật rừng thơng thường vì mục đích thương mại”, trong khi hộ ni ĐVR với quy mơ nhỏ, khơng vì mục đích thương mại, tiêu thụ tại hộ gia đình lại khơng được đề cập đến.
o Trên thực tế, cán bộ kiểm lâm tiến hành kiểm tra, giám sát đảm bảo thực hiện đúng quy định của Thông tư này và quy định của pháp luật tại địa phương đối với các hộ nuôi ĐVR thông thường tập trung vào những hộ chăn nuôi với quy mô vừa và lớn thường xuyên hơn các hộ nuôi quy mô nhỏ, hộ gia đình. Như vậy quy mơ
ni, tính kinh tế của việc ni ĐVR tuyến tính với việc tuân thủ các quy định pháp luật đối với các hộ gây nuôi ĐVR.
o Do đó, tác giả kết luận nhân tố: “Thu nhập kinh tế của các hộ gây nuôi động vật rừng ổn định” có tác động tích cực tới việc tn thủ các quy định về gây nuôi ĐVR.
Nhân tố 2 (H2): Điều kiện tự nhiên, thời tiết, thổ nhưỡng tại các khu vực
gây nuôi của tỉnh Tây Ninh
o Thực tế cho thấy việc nuôi động vật hoang dã phụ thuộc rất nhiều vào môi trường tự nhiên, điều kiện thời tiết, thổ nhưỡng…. khu vực gây nuôi. Điều kiện tự nhiên, thời tiết thuận lợi, ngành nuôi động vật hoang dã phát triển tốt, đem lại nguồn thu nhập cao, gián tiếp tác động đến việc tuân thủ các quy định của pháp luật trong ngành gây nuôi động vật hoang dã đối với hộ nuôi.
o Ngược lại, khi tự nhiên, thời tiết, thổ nhưỡng không phù hợp với ngành gây nuôi động vật hoang dã tại địa phương, tính kinh tế của ngành thấp, hiệu quả kinh tế của việc chăn nuôi động vật hoang dã không cao, dẫn đến việc tuân thủ các quy định pháp luật trong ngành cũng bị ảnh hưởng.
o Do đó, tác giả kết luận nhân tố: “Điều kiện tự nhiên, thời tiết, thổ nhưỡng tại các khu vực gây ni của tỉnh Tây Ninh thuận lợi” có tác động tích cực tới việc tuân thủ các quy định về gây nuôi động vật rừng.
Nhân tố 3 (H3): Trình độ văn hóa của các hộ gây ni động vật rừng. o Trình độ văn hóa có ảnh hưởng rất lớn đến nhận thức của con người về hiểu biết pháp luật. Nó như là thang đo để đánh giá khả năng hiểu biết của con người, thực tế cho thấy đối với người có trình độ văn hóa thấp thì mức độ tiếp cận và hiểu biết về pháp luật hạn chế rất nhiều so với người có trình độ văn hóa hơn. Như vậy, “trình độ văn hóa có một ảnh hưởng khơng thể phủ nhận đối với pháp luật.
o Do đó, tác giả kết luận nhân tố: “Trình độ văn hóa của các hộ gây ni động vật rừng” có tác động tích cực tới việc tn thủ các quy định về gây nuôi động vật rừng.
Nhân tố 4 (H4): Văn hóa địa phương các hộ gây nuôi động vật rừng. o Nền văn hóa của một vùng miền có ảnh hưởng nhất định đối với sự nhận thức của con người về pháp luật, đặc biệt là đối với các vùng dân tộc thiểu số thì văn hóa địa phương có sức ảnh hưởng rất lớn đối với cuộc sống của người dân. Văn hóa địa phương thường hình thành các luật bất thành văn – đó là các quy tắc cộng đồng biểu hiện dưới dạng phong tục, tập quán, lối sống, thói quen. Như vậy, “văn hóa có một ảnh hưởng nhất định đối với nhận thức của người dân về pháp luật.
o Trong ngành chăn nuôi động vật hoang dã, nếu giá trị văn hóa ngành được tích lũy lâu đời, hình thành những tiêu chí phải có của hộ nuôi như việc chăn nuôi động vật hoang dã phải đảm bảo các quy định của pháp luật thì rõ ràng yếu tố văn hóa địa phương có tác động đến việc tuân thủ các quy định đối với các hộ gây nuôi động vật rừng.
o Do đó, tác giả kết luận nhân tố: “Văn hóa địa phương các hộ gây ni động vật rừng” có tác động tích cực tới việc tn thủ các quy định về gây nuôi động vật rừng.
Nhân tố 5 (H5): Tính tương thích của các văn bản pháp luật hỗ trợ/quy
định việc gây nuôi động vật rừng áp dụng cho các hộ gây ni.
o Theo Phó Giáo Sư, Tiến Sỹ Đinh Ngọc Vượng về “Ý thức pháp luật, pháp chế, thực hiện pháp luật, vi phạm pháp luật và trách nhiệm pháp lý”: “Ý thức pháp luật là một hình thái của ý thức xã hội, là một trong những biểu hiện của trình độ văn hố xã hội. Có thể định nghĩa ý thức pháp luật là tổng thể những học thuyết, tư tưởng, tình cảm của con người thể hiện thái độ, sự đánh giá về tính cơng bằng hay khơng cơng bằng, đúng đắn hay không đúng đắn của pháp luật hiện hành”. Hay nói cách khác ý thức pháp luật tác động trở lại đối với tồn tại xã hội bao gồm Tư tưởng pháp luật và tâm lý pháp luật. Nó có thể là động lực thúc đẩy hoặc kìm hãm sự phát triển của các sự vật hiện tượng.
qt hơn về chính sách, các quy định, qua đó nâng cao việc tuân thủ các quy định của pháp luật đối với các hộ ni.
o Do đó, tác giả kết luận nhân tố: “Tính tương thích của các văn bản pháp luật hỗ trợ/quy định việc gây nuôi động vật rừng áp dụng cho các hộ gây ni” có tác động tích cực tới việc tn thủ các quy định về gây nuôi động vật rừng.
Nhân tố 6 (H6): Mức độ tuyên truyền và phổ biến của chính sách pháp
luật
o Mức độ tuyên truyền, phổ biến của chính sách pháp luật ảnh hưởng trực tiếp đến việc tuân thủ các quy định của hộ ni.
o Các chính sách pháp luật tuyên truyền càng rộng rãi, ý thức pháp luật của hộ nuôi càng được nâng cao, trực tiếp tăng mức độ hiệu quả của chính sách pháp luật về gây ni ĐVR đối với hộ ni.
o Do đó, tác giả kết luận nhân tố: “Mức độ tuyên truyền và phổ biến của chính sách pháp luật càng cao” có tác động tích cực tới việc tuân thủ các quy định về gây ni ĐVR.
Qua việc phân tích các nhân tố như trên, tác giả sẽ đề ra các kiến nghị bao gồm các giải pháp nhằm hỗ trợ và nâng cao tính tuân thủ các quy định pháp luật về ĐVR. Mơ hình nghiên cứu cụ thể được tác giả thể hiện như bên dưới: