Những tồn tại chung về hệ thống chớnh sỏch thuế: Về đối tượng khụng chịu thuế:

Một phần của tài liệu phân tích thực trạng và đề xuất một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý thu thuế tại chi cục thuế huyện cao lãnh, tỉnh đồng tháp (Trang 67 - 69)

- Kiểm tra đăng ký thuế, việc chấp hành chế độ số sỏch kế toỏn, hoỏ đơn chứng từ cú liờn quan đến thuế theo quy định của Nhà nước.

5 đỡ nitro”°”brofớessional ơ :

4.5.3.1 Những tồn tại chung về hệ thống chớnh sỏch thuế: Về đối tượng khụng chịu thuế:

Về đối tượng khụng chịu thuế:

5 đỡ nitro”°”brofớessional Sà - .

Theo quy định của luật thuế hiện hành thỡ đang cú quỏ nhiều đối tượng khụng thuộc diện

chịu thuế làm cho chớnh sỏch thuế trở nờn phức tạp. Nguyờn nhõn của tỡnh trạng trờn là do hệ thống chớnh sỏch thuế vừa nhằm mục tiờu đảm bảo nguồn thu cho ngõn sỏch Nhà nước vừa thực hiện chớnh sỏch xó hội.

Phạm vi ỏp dụng đối tượng khụng chịu thuế hiện nay quỏ rộng đó gõy khú khăn rất nhiều cho cơ quan thuế trong việc kiểm soỏt, giỏm sỏt, đồng thời làm giảm cơ sở đỏnh thuế và giảm nguồn thu cho ngõn sỏch Nhà nước.Trong nhiều trường hợp việc miễn thuế cũn gõy bất lợi cho cơ sở sản

xuất kinh doanh về vấn để khấu trừ thuế.

Và thuế suất thuế

Hiện nay việc quy đinh mức thuế suất thuế là cũn quỏ nhiều gõy ra những nhập nhằng và

tựy tiện khi vận dụng, tạo cơ hội trốn thuế, làm tăng chi phớ thanh tra, kiểm tra thuế và làm giảm

tớnh hiệu quả của sắc thuế này, đồng thời tạo ra khe hở cho cho trốn lậu thuế mà thực tế trờn địa

bàn huyện đó gặp một sỐ trường hợp như: tại những CSKD nhiều mặt hàng cú mức thuế suất cao, thấp khỏc nhau, cỏc cơ sở này khi tớnh thuế đầu vào được khấu trừ cú xu hướng tỡm cỏch tớnh ở mức thuế suất cao, ngược lại khi tớnh thuế đầu ra sẽ ỏp dụng mức thuế suất thấp nhằm làm số thuế phải nộp, gõy nờn khú khăn cho việc quản lý thu thuế.

Về phương phỏp tớnh thuế

Hiện nay luật quy định hai phương phỏp tớnh thuế trong luật thuế là: phương phỏp khấu trừ và phương phỏp tớnh trực tiếp. Trong đú phương phỏp tớnh trực tiếp thiếu tớnh thực tế vỡ đối tượng

ỏp dụng phương phỏp này đa số là những CSKD kinh doanh nhỏ cú chế độ kế toỏn, húa đơn chứng

từ chưa hoàn thiện, vỡ vậy việc xỏc định giỏ trị tăng thờm làm cơ sở để xỏc định thuế trong đa số trường hợp chỉ tồn tại trờn giấy tờ mà thụi.

Về húa đơn:

Hiện nay nạn húa đơn thuế giả tồn tại đưới nhiều dạng:

Dạng thứ nhất là húa đơn in giả hoàn toàn, nhỉn bề ngoài thỡ loại húa đơn này giếng như húa đơn GTGT do Bộ Tài Chớnh phỏt hành, nhưng nếu được kiểm tra bằng mỏy soi nghiệp vụ thỡ cú thể

phỏt hiện. Tuy nhiờn đối với người mua và người bỏn thỡ vẫn đề này khụng hoàn toàn dễ phỏt hiện.

Cú trường hợp mua hàng lậu được cấp húa đơn giả nhưng khi phỏt hiện thỡ người đó biến mất, nờn

vừa khụng truy tỡm được trỏch nhiệm vừa khụng được khấu trừ thuế.

Dạng thứ hai là húa đơn do Bộ Tài Chớnh phỏt hành được bỏn cho một CSKD nhất định nhưng “tuụn” ra thị trường một cỏch bất hợp phỏp. Thủ đoạn đưa húa đơn ra thị trường cú thể bằng cỏch bỏn hàng khụng cấp húa đơn cho khỏch hàng sau đú dựng liờn trống (lẽ ra phải cấp húa đơn cho khỏch hàng) đem bỏn trờn thị trường chợ đen hoặc bố cỏo giải thể nhưng khụng thanh toỏn nộp húa đơn lại cơ quan thuế mà đem bỏn....Doanh nghiệp được quyền khấu trừ thuế GTGT cú thể

dựng những húa đơn khụng rừ ràng để hợp phỏp húa số thuế GTGT đầu vào Ă

54 đỡ nitro”°”brofớessional =m -- -

nhất định (chẳng hạn mua hàng lậu) nếu khụng phỏt hiện sẽ gõy ra thất thoỏt tiền thuế cho ngõn

sỏch Nhà nước.

Dạng thứ ba là húa đơn do Bộ Tài Chớnh phỏt hành được sử dụng khi mua hàng húa nhưng

ghi giỏ trị thanh toỏn giữa cỏc liờn khụng đồng nhất hoặc cố tỡnh ghi sai mó số của người bỏn gõy

khú khăn cho kiểm tra, kiểm soỏt đối với cơ quan thuế. Với thủ đoạn này số thuế đầu ra thu được ở

người bỏn thỡ ớt mà số thuế phải khấu trừ ở người mua hàng thỡ nhiều, đõy cũng là trường hợp mà

thường gặp nhất tại Chỉ cục Thuế huyện Cao Lónh.

Một phần của tài liệu phân tích thực trạng và đề xuất một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý thu thuế tại chi cục thuế huyện cao lãnh, tỉnh đồng tháp (Trang 67 - 69)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(77 trang)