Cần nhanh chóng xem xét lại các quy định về cấp GPLĐ cho người nước ngoài, xem mục nào là cần thiết, mục nào chưa phù hợp, chồng chéo, mang nặng tính hành chính, thủ tục; những bất cập với các quy định khác thì phải nhanh chóng bãi bỏ, sửa đổi, bổ sung những quy định mới cho phù hợp. Cụ thể, luận đề xuất:
Thứ nhất, đối với trường hợp cấp mới GPLĐ cho người nước ngoài:
- LLTP có thể bỏ, vì mục tiêu của LLTP nhằm xác nhận người đó có tiền án hoặc khơng có tiền án. Nếu đối tượng có tiền án đang chưa được xóa án thì sao có thể làm được thủ tục xuất nhập cảnh vào Việt Nam. Mặt khác, án tích là có thời hạn, sau một thời gian nhất định có thể được xóa án tích thì người đó được hưởng tồn bộ quyền công dân lúc trước.
Nếu thực tiễn thấy có một số quốc gia cần tăng cường công tác quản lý an ninh kinh tế, an ninh chính trị, thì có thể ban hành danh mục các quốc gia cần yêu cầu LLTP trong đầu mục hồ sơ. Kinh nghiệm của các nước trên thế giới cũng như vậy, có các danh mục quốc gia hồ sơ yêu cầu nhiều hơn như Pakistan, các nước Trung Đơng, nơi có tiềm ẩn nguy cơ khủng bố.
- Giấy khám sức khỏe: Chỉ đạo Bộ Y tế, Bộ Lao động Thương binh xã hội khẩn trương phối hợp cùng nhau xem xét lại các điều ước quốc tế, các văn bản quy định trong nước để thống nhất về giấy khám sức khỏe. Có 02 phương án:
Chấp thuận Giấy khám sức khỏe ở nước ngồi, vì theo quy định, người nước ngoài phải hoàn thiện thủ tục xin cấp GPLĐ trước khi sang Việt Nam
Nếu không chấp thuận Giấy khám sức khỏe ở nước ngồi, thì đầu mục hồ sơ này cho nợ và phải hoàn thiện sau 15-30 ngày sau khi sang Việt Nam. Có quy định giám sát thực hiện quy định này (có thể trục xuất về nước nếu không thực hiện)
Ban hành danh mục cơ sở khám chữa bệnh được chấp thuận cơng khai, minh bạch, có hệ thống và thơng báo rộng rãi trên các phương tiện thông tin đại chúng. Ban hành tiêu chí, điều kiện theo tiêu chuẩn cho các bệnh viện được chấp thuận khám chữa bệnh cho người nước ngồi như phải có cán bộ thơng ngơn, biển chỉ dẫn song ngữ, thái độ phục vụ bệnh nhân.
- Bỏ đầu mục văn bản chấp thuận của UBND tỉnh, vì như đã phân tích trong luận văn, đầu mục này khơng đáp ứng được mục tiêu của Chính phủ, nặng tính thủ tục hành chính.
Thứ hai, đối với trường hợp: đổi tên doanh nghiệp, thay đổi địa điểm làm việc hay thay đổi vị trí cơng việc, đề nghị quy định thành hồ sơ cấp lại thay vì cấp mới như hiện nay.
Thứ ba, thay vì tạo lên hàng rào nhằm kiểm sốt người nước ngồi bằng thủ tục hành chính về cấp GPLĐ cho cá nhân người nước ngoài, nên tạo chế tài để nâng cao trách nhiệm của các pháp nhân là doanh nghiệp sử dụng lao động nước ngoài. Quy định chế tài nghiêm khắc cho những doanh nghiệp sử dụng lao động nước ngồi khơng có GPLĐ, các chế tài có thể áp dụng là: phạt tiền, dừng hoạt động và nặng nhất là thu hồi giấy phép đầu tư. Thứ tư, hoàn thiện chức năng quản lý nhà nước cho Ban quản lý các KCN. Là cơ quan chủ trì, quản lý tồn diện các hoạt động trong KCN phải được giao cho chức năng thanh tra, xử phạt để Ban quản lý chủ động và có cơng cụ để thực hiện tốt hơn chức năng, nhiệm vụ của mình.