STT Tên cơ sở Mục đích Kinh phí
(tỷ đồng)
Nguồn kinh phí
1 Cơng ty than Hòn Gai
Sản xuất sạch hơn 12,87 Tập đồn
CN than khống sản Việt Nam - Vinacomin 2 Công ty than Cao Sơn Phịng chống sự cố, bảo vệ mơi trƣờng 12.5
3 Tuyên truyền, giáo dục, đo đạc
quan trắc môi trƣờng, thu gom xử lý chất thải.
63
3.6.4. Xây dựng chương trình quản lý và giám sát mơi trường
a. Chương trình quản lý mơi trường
Mục tiêu của chƣơng trình quản lý mơi trƣờng là cung cấp các hƣớng dẫn để dự án có thể đảm bảo đƣợc về mặt môi trƣờng. Quản lý môi trƣờng bao gồm chƣơng trình giảm thiểu môi trƣờng, cáo yêu cầu báo cáo, cơ cấu thực hiện kế hoạch quản lý môi trƣờng và kế hoạch ứng cứu khẩn cấp các sự cố có thể xảy ra.
* Tổ chức thực hiện
Việc thực hiện kế hoạch quản lý môi trƣờng phải tuân thủ các quy định của Việt Nam, do các đơn vị sau thực hiện:
- Chủ dự án: sẽ thực hiện chƣơng trình quản lý mơi trƣờng của nhà nƣớc cùng với Sở Tài nguyên và môi trƣờng tỉnh Quảng Ninh. Chủ dự án sẽ biên chế một số cán bộ môi trƣờng kiêm nhiệm thuộc Ban an toàn lao động để giám sát, quản lý và thực hiện các nhiệm vụ có liên quan.
- Trong quá trình thực hiện dự án sẽ có sự tham gia của chuyên gia tƣ vấn mơi trƣờng từ một tổ chức có tƣ cách pháp nhân cấp Bộ: có giấy phép đăng ký hoạt động khoa học công nghệ và môi trƣờng của Nhà nƣớc Việt Nam cấp. Chuyên gia tƣ vấn môi trƣờng sẽ chịu trách nhiệm đào tạo nâng cao năng lực cho các tổ chức và cán bộ có liên quan để họ thực hiện quản lý môi trƣờng. Cán bộ môi trƣờng sẽ chịu trách nhiệm hƣớng dẫn, đào tạo cho chủ dự án về các vấn đề về môi trƣờng nhƣ kiểm tra tại chỗ và giám sát trong quá trình thực hiện dự án để đảm bảo các thủ tục đề ra đƣợc thực hiện một cách thích hợp và đầy đủ.
* Tổ chức quan trắc và báo cáo môi trƣờng
Trong quá trình thực hiện chƣơng trình quan trắc cần tuân thủ ít nhất 06 tháng/lần để đảm bảo hiệu quả của các biện pháp giảm thiểu.
Chuyên gia tƣ vấn môi trƣờng do chủ dự án thuê nhằm giám sát chất lƣợng môi trƣờng dƣới sự theo dõi của cán bộ môi trƣờng kiêm nhiệm. Chuyên gia tƣ vấn sẽ trợ giúp kỹ thuật cho chủ dự án và cán bộ môi trƣờng trong việc thực hiện quản lý môi trƣờng. Đồng thời, chuyên gia tƣ vấn sẽ chịu trách nhiệm chuẩn bị và đệ
64
trình Báo cáo mơi trƣờng định kỳ 6 tháng/lần lên Sở Tài nguyên và môi trƣờng và chủ dự án.
Cán bộ môi trƣờng chuyên trách: biên chế cán bộ mơi trƣờng nằm trong ban an tồn lao động, có trách nhiệm giám sát chất lƣợng mơi trƣờng tại khu vực dự án và kiểm soát việc thực hiện các biện pháp giảm thiểu. Cán bộ chuyên trách chịu trách nhiệm đào tạo thƣờng xuyên về quan trắc và giám sát, quản lý dữ liệu với tần suất 6 tháng/lần cho các đơn vị vận hành hệ thống. Cán bộ môi trƣờng cũng chịu trách nhiệm kiểm tra hiện trƣờng và giám sát trong suốt quá trình thực hiện dự án để đảm bảo đơn vị vận hành tuân thủ đầy đủ các thủ tục đề ra.
* Báo cáo về kế hoạch quản lý môi trƣờng
Nội dung báo cáo bao gồm:
- Đánh giá sự thành công của các hoạt động bảo vệ môi trƣờng tại các khu vực thực hiện dự án so sánh với các dự đoán đƣa ra.
- Đánh giá rõ ràng xem khung của kế hoạch quản lý mơi trƣờng có đầy đủ khơng, nếu khơng đầy đủ cần trình bày rõ lý do và đƣa ra kiến nghị cho việc hoàn thiện khung kế hoạch quản lý mơi trƣờng, rà sốt lại các số liệu thơng tin thu thập đƣợc, phân tích số liệu, báo cáo và dự thảo ngân sách.
- Các báo cáo kỹ thuật và kế hoạch sẽ bao gồm một loạt các chính sách về hành chính và các thỏa thuận hợp đồng.
b. Chương trình giám sát mơi trường
Đề ra chƣơng trình nhằm giám sát chất thải và các tác động không liên quan đến chất thải phát sinh trong suốt quá trình chuẩn bị, xây dựng, vận hành và đóng cửa (nếu có), nhƣ: tháo dỡ, đóng cửa, cải tạo phục hồi mơi trƣờng và các hoạt động khác có khả năng gây tác động đến môi trƣờng của dự án.
- Giám sát chất thải: phải giám sát lƣu lƣợng/tổng lƣợng thải và những thông số đặc trƣng cho chất thải của dự án theo tiêu chuẩn, quy chuẩn hiện hành của Việt Nam với tần suất tối thiểu 01 lần/03 tháng.
- Đối với các cơ sở phát sinh nƣớc thải, khí thải lớn, tiềm ẩn nguy cơ gây ơ nhiễm môi trƣờng ở mức độ cao, phải lắp đặt các hệ thống quan trắc tự động, liên
65
tục lƣu lƣợng và các thông số ô nhiễm đặc trƣng trong chất thải để cơ quan phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng xem xét, quyết định. Trong mọi trƣờng hợp, bắt buộc phải lắp đặt các hệ thống quan trắc tự động, liên tục lƣu lƣợng và các thông số ô nhiễm đặc trƣng đối với dự án có phát sinh nƣớc thải với lƣu lƣợng thải từ 5.000m3/24h trở lên và dự án có phát sinh khí thải với lƣu lƣợng thải từ 100.000m3/h (khơng áp dụng đối với khí thải phát sinh từ đuốc đốt khí đồng hành trong hoạt động khai thác dầu, khí).
- Giám sát mơi trƣờng xung quanh: chỉ giám sát những thông số ô nhiễm đặc trƣng cho dự án theo tiêu chuẩn, quy chuẩn, quy định hiện hành của Việt Nam trong trƣờng hợp tại khu vực thực hiện dự án khơng có các trạm, điểm giám sát chung của cơ quan nhà nƣớc, với tần suất tối thiểu 01 lần/06 tháng.
- Giám sát khác (nếu có, tùy thuộc từng dự án cụ thể):
+ Giám sát các yếu tố: xói mịn, trƣợt, sụt, lở, lún đất; xói lở bờ sơng, bờ suối, bờ hồ, bờ biển; bồi lắng lịng sơng, lịng suối, lòng hồ, đáy biển; thay đổi mực nƣớc mặt, nƣớc ngầm; xâm nhập mặn; xâm nhập phèn; và các tác động tới các đối tƣợng tự nhiên và kinh tế - xã hội khác với tần suất phù hợp nhằm theo dõi đƣợc sự biến đổi theo không gian và thời gian của các yếu tố này. Các điểm giám sát (nếu có) phải đƣợc thể hiện cụ thể trên sơ đồ với chú giải rõ ràng và tọa độ theo quy chuẩn hiện hành.
+ Giám sát sự thay đổi của các loài động vật, thực vật quý hiếm trong khu vực thực hiện dự án và chịu tác động xấu do dự án gây ra với tần suất tối thiểu 01 lần/năm.
3.6.5. Biện pháp xử lý bụi
Hiện có nhiều phƣơng pháp khử bụi đã đƣợc ứng dụng rộng rãi trong các ngành công nghiệp, đặc biệt là ngành than nhƣng chủ yếu dựa trên 4 phƣơng pháp cơ bản nhƣ sau:
- Sử dụng hệ thống làm ẩm bằng nƣớc nhằm ngăn ngừa hay dập bụi. - Phƣơng pháp sử dụng các thiết bị chứa bụi.
66
- Kết hợp cả 3 phƣơng pháp trên trong một hệ thống.
Do tính đặc thù của bụi pháp sinh từ các hoạt động khai thác than rất phức tạp, khối lƣợng phát sinh và mức độ phân tán cao, tuy nhiên có tốc độ lắng khá nhanh (do bụi hạt có kích thƣớc lớn) nên đề xuất chọn phƣơng pháp làm ẩm bằng nƣớc ngăn ngừa hay dập bụi. Dƣới đây trình bày một số phƣơng pháp giám thiểu bụi phát sinh từ các khâu sản xuất cơ bản của ngành than.
3.6.1.1 Đối với cơng tác khoan, nổ mìn
Bụi và các chất khí độc hại nhƣ CO, NO…tạo ra trong khâu này, mang tính tức thời và cục bộ, tuy nhiên ảnh hƣởng của khâu này là rất lớn đến ngƣời công nhân. Để giảm thiểu bụi và các loại khí nêu trên thì trong q trình sản xuất cần áp dụng các biện pháp cơ bản sau:
1. Công nghệ khoan ƣớt: dùng nƣớc làm dung dịch khoan để hạn chế khả năng sinh bụi. Đối với các thiết bị khoan khô nhƣ máy khoan xoay cầu cần lắp các phễu chụp bao xung quanh miệng lỗ khoan để ngăn bụi phát tán vào môi trƣờng xung quanh, ảnh hƣởng đến ngƣời lao động.
2. Phun tƣới nƣớc trên bề mặt đất đá, bãi nổ mìn (xem hình ảnh minh họa tại hình 3.8).
67
Phƣơng pháp này sử dụng nƣớc – khí nén để tạo ra màn sƣơng nhằm dập bụi tung lên khi tháo than từ chân lò chợ xuống máng cào đặt tại đƣờng dọc vỉa than ngay dƣới chân lò chợ. Hệ thống này bao gồm:
+ Đƣờng ống thép có đƣờng kính 16mm dẫn khí nén từ đƣờng ống khí nén chung của mỏ.
+ Đƣờng ống cao su đƣờng kính 21mm nối từ ống thép dẫn khí nén vịi phun dài 30mm.
+ Vòi phun đƣợc thiết kế đặc chủng để tạo hỗn hợp nƣớc – khí nén.
Trong q trình tháo than từ lị chợ lên máng cào thì vịi phun hoạt động, cịn khi q trình này dừng lại thì vịi phun cũng ngừng hoạt động nhờ đóng các van cấp nƣớc và khí nén.
3. Những năm trƣớc đây, các mỏ lộ thiên lớn khu vực Cẩm Phả thƣờng sử dụng các loại thuốc nổ nhƣ ANFO thƣờng (dạng hạt rời), ANFO thƣờng đóng bao nilon, ANFO chịu nƣớc, AD1, Zécnô 79/21, TX-1A, NT-13, EE-31 thực tế cho thấy thuốc nổ ANFO thƣờng, ANFO chịu nƣớc và thuốc nổ nhũ tƣơng là loại thuốc nổ vừa đáp ứng đƣợc nhu cầu về quy mô khai thác cũng nhƣ yêu cầu BVMT, riêng đối với thuốc nổ Zecnô 79/21 khuyến cáo với các mỏ Cao Sơn, Cọc Sáu, Đèo Nai khơng sử dụng vì gây ơ nhiễm mơi trƣờng.
4. Sử dụng bua nƣớc khi nổ mìn. Là phƣơng pháp đƣợc Trung tâm thực nghiệm khai thác mỏ nghiên cứu thử nghiệm thành công từ năm 2004 tại một số đƣờng lò chuẩn bị của Mổ than Giáp Khẩu, Công ty than Hồng Gai. Nguyên tắc của phƣơng pháp này là nạp bua nƣớc cho các lỗ mìn kết hợp các túi nƣớc treo. Đây là một trong các phƣơng pháp đƣợc sử dụng phổ biến trong cơng nghiệp mỏ vì đơn giản, rẻ tiền và hiệu quả khá cao (giảm nồng độ bụi tới 85%, giảm chi phí thuốc nổ 10 – 17%): Bua nƣớc đƣợc chế tạo bằng cách sử dụng túi nhựa polietilen có chiều dày 0,2mm với đƣờng kính tƣơng đƣơng với đƣờng kính lỗ khoan 40mm và có chiều dài 400mm, một đầu đƣợc dán kín, đầu kia sẽ đƣợc buộc chặt sau khi đã đƣợc rót nƣớc vào túi. Các túi nƣớc treo này đƣợc treo sát hoặc cách gƣơng lị 1-2m. khi mìn nổ đất đá văng và áp lực nổ sẽ làm vỡ các túi nƣớc.
68
Hình 3.9: Chống bụi bằng nƣớc khi nổ mìn
1- Thuốc nổ; 2- Mồi nổ; 3- Bua; 4- Dây nổ; 5, 6- Túi nước
Phƣơng pháp này làm tăng hiệu quả giảm bụi, đồng thời làm giảm khí độc của khơng khí trong gƣơng lị. Kết quả đo đạc tổng kết các thông số về môi trƣờng khi nổ mìn bua nƣớc kết hợp các túi nƣớc treo trƣớc gƣơng lò cho thấy hiệu quả rõ rệt của phƣơng pháp này (xem bảng 3.24) .