2.1. KHÁI QUÁT VỀ NGÀNH VẬN TẢI BIỂN VIỆT NAM
2.1.1. Định nghĩa vận tải biển
Vận tải là hoạt động di chuyển về mặt thời gian cũng như thời gian của công cụ sản xuất và sản phẩm lao động của con người.
Vận tải biển là một bộ phận trong hoạt động vận tải, dùng để chỉ những hoạt động vận tải diễn ra trên biển với sự phối hợp hoạt động của các loại tàu vận chuyển thương mại.
Tuyến vận chuyển đường biển là tuyến vận chuyển được xác định giữa các cảng cho các con tàu vận chuyển thương mại. Trong vận tải nói chung, tuyến vận chuyển sử dụng để phân tích sản lượng hàng hóa vận chuyển trên tuyến đường đó.
Theo cách phân chia cơ cấu kinh tế hiện nay, vận tải nói chung và vận tải biển nói riêng là là một loại hình dịch vụ. Dịch vụ ở đây cần phải hiểu theo nghĩa rộng, bao gồm toàn bộ các hoạt động hàng hải. Dịch vụ vận tải biển (hàng hải) là một bộ phận của ngành sản xuất vận tải mặc dù có những đặc trưng khác biệt với các phương thức vận tải khác nhưng nó khơng thể khơng gắn liền một cách thống nhất với các phương thức đó.
Dịch vụ vận tải biển nhìn chung có thể diễn ra trong phạm vi một quốc gia, là dịch vụ vận tải nội địa, phục vụ cho việc vận chuyển, bốc xếp hàng hoá sản phẩm trong nước giữa các địa phương hoặc cũng có thể diễn ra trên phạm vi thế giới, hay còn gọi là dịch vụ vận tải biển quốc tế.
2.1.2. Ưu và nhược điểm của ngành vận tải biển
Thứ nhất, vận tải đường biển có năng lực chun chở rất lớn và khơng bị hạn chế như các phương tiện vận tải khác, cùng một lúc có thể chạy nhiều tàu cho cả hai chiều trên cùng một tuyến đường với trọng tải lớn. Trọng tải trung bình của tàu biển trong những năm gần đây có xu hướng tăng nhanh với hầu hết các nhóm tàu.
Thứ hai, các tuyến đường biển hầu hết là những tuyến giao thông tự nhiên bên cạnh một lượng cảng và kênh đào quốc tế được xây dựng thêm. Như vậy vận tải đường biển khơng địi hỏi q nhiều đầu tư về vốn, sức lao động và nguyên vật liệu để xây dựng và bảo dưỡng các tuyến đường. Nhờ lý do này mà giá thành vận tải đường biển nhìn chung thấp hơn, cạnh tranh hơn so với các phương thức vận tải khác.
Hai ưu điểm trên đã giúp cho vận tải biển nổi bật trong nhóm dịch vụ vận tải vì năng lực chuyên chở lớn trong khi giá thành lại thấp, chỉ cao hơn vận tải đường ống.
* Nhược điểm của vận tải biển
Vận tải biển khơng phải chỉ có những ưu điểm mà bên cạnh đó vẫn tồn tại những nhược điểm:
Trước hết là sự phụ thuộc rất lớn vào điều kiện tự nhiên. Môi trường hoạt động của tàu biển là các vùng lãnh hải cách xa đất liền nên những biến động của thời tiết như mưa bão, tố lốc hay hiện tượng thuỷ văn trên mặt biển đều ảnh hưởng trực tiếp đến quá trình vận tải biển. Thiên tai, rủi ro, tai nạn bất ngờ trên biển đều có thể gây ra những tổn thất rất lớn cho tàu, hàng và nhất là sinh mạng con người.
Bên cạnh đó, tốc độ của tàu biển còn thấp nếu so với các phương tiện vận tải khác như máy bay, tàu điện… và việc tăng tốc độ khai thác của tàu biển còn nhiều hạn chế. Vận tải đường biển do đó khơng thích hợp với
chuyên chở hàng hoá dễ bị hư hỏng theo thời gian, cần được giao nhanh như đồ tươi sống, hoa quả, thực phẩm…
2.1.3. Phân loại các dịch vụ vận tải biển
Các khâu của quá trình vận tải biển bao gồm: quá trình vận chuyển, quá trình xếp dỡ và quá trình phục vụ cho hai quá trình trên. Tương ứng với các quá trình sản xuất đó, dịch vụ vận tải biển có thể phân chia thành các lĩnh vực kinh doanh sau:
- Lĩnh vực kinh doanh khai thác tàu. - Lĩnh vực kinh doanh khai thác cảng.
- Lĩnh vực kinh doanh dịch vụ hàng hải (theo nghĩa hẹp): tức là những hoạt động hỗ trợ cho quá trình vận chuyển và bốc xếp, bao gồm nhiều lĩnh vực: đại lý môi giới hàng hải, mua bán tàu, mua bán trang thiết bị hàng hải, phục vụ tại cảng, đại lý vận tải đa phương thức, tư vấn hàng hải…
2.1.3.1. Lĩnh vực kinh doanh khai thác tàu
Trong kinh doanh khai thác tàu vận tải biển, nếu phân chia theo đối tượng vận chuyển thì các tàu vận tải biển chia thành ba loại: tàu hàng, tàu khách và tàu vừa chở hàng vừa chở khách. Cách thức tổ chức khai thác các loại tàu mặc dù có nhiều điểm chung nhưng vẫn có nhiều điểm khác nhau.
Căn cứ vào cách thức tổ chức chuyến đi (hình thức tổ chức chạy tàu) của các tàu vận tải biển mà người ta chia hoạt động của đội tàu vận tải biển thành hai loại: vận chuyển theo hình thức tàu chuyến (tramp) và vận chuyển theo hình thức tàu chợ (liner).
Đặc trưng cơ bản trong ngành vận tải biển hiện nay là ngoài những tuyến vận tải thường xuyên được tổ chức theo hình thức khai thác tàu chợ, do có những lượng hàng hố khơng lớn vẫn xuất hiện trong thị trường vận tải, nên
hình thức vận tải tàu chuyến rất phù hợp với những nước đang phát triển, kém phát triển, đội tàu vận tải biển nhỏ bé, hệ thống cảng chưa phát triển.
Ưu điểm của hình thức khai thác tàu chuyến là linh hoạt, thích hợp với vận chuyển hàng hố khơng thường xuyên và hàng hoá xuất nhập khẩu, tận dụng được hết trọng tải của tàu lúc chở hàng trong từng chuyến đi có hàng. Nếu tổ chức tìm hàng tốt thì hình thức khai thác tàu chuyến là hình thức khai thác có hiệu quả khơng kém gì so với hình thức khai thác tàu chợ.
Căn cứ theo dạng vận chuyển, hoạt động của đội tàu vận tải biển được chia thành: vận chuyển đường biển riêng rẽ, vận chuyển đa phương thức (vận tải biển chỉ là một bộ phận trong dây chuyền vận chuyển từ kho tới kho trên cơ sở một hợp đồng vận tải đơn nhất giữa người kinh doanh vận chuyển và người thuê vận chuyển), vận tải pha song, vận chuyển xà lan trên các tàu mẹ trên biển.
Các loại tàu tham gia vận chuyển bao gồm: tàu chở container, tàu dầu, tàu chở hàng dời và đổ đống, tàu mẹ chở xà lan, tàu hàng khơ và tổng hợp.
Do xu hướng container hố trong vận tải, hiện nay trong lĩnh vực kinh doanh khai thác tàu vận tải biển đã và đang hình thành các cơng ty đa quốc gia với các chức năng kinh doanh tổng hợp - vận chuyển container, xếp dỡ container và dịch vụ hàng hải phục vụ cho việc vận chuyển container. Chức năng kinh doanh vận chuyển hàng hoá, hành khách chỉ là một mắt xích trong dây chuyền kinh doanh của các cơng ty này. Các cơng ty đa quốc gia có thể liên kết lại với nhau thành hiệp hội để độc quyền và cạnh tranh với các cơng ty khác. Tính chất cạnh tranh trong lĩnh vực khai thác tàu biển diễn ra trên quy mơ tồn cầu và ngày càng quyết liệt. Hiệp hội tàu chợ hình thành, nhằm mục đích cải thiện tình trạng kinh tế của từng thành viên trong hội và hạn chế hoặc loại trừ sự cạnh tranh giữa các thành viên cùng tham gia vận chuyển trên
chuyến tàu chợ thông qua việc thoả thuận bảng cước tàu chợ trên tuyến. Hiện nay đa số các quốc gia miễn trừ cho ngành vận tải biển khỏi việc áp dụng luật chống độc quyền.
2.1.3.2. Lĩnh vực kinh doanh khai thác cảng
Theo điều 57 Bộ Luật Hàng hải Việt Nam thì cảng biển là cảng được mở ra để tàu biển ra, vào hoạt động.
Theo định nghĩa của Quy chế Giơnevơ ngày 9/12/1923 thì “Những cảng thường thường có tàu biển ra vào và dùng cho ngoại thương được gọi là cảng biển”. Như vậy, chỉ có những cảng nào có tàu biển ra vào thường xuyên và dùng cho buôn bán đối ngoại mới được coi là cảng biển. Cảng biển là một bộ phận lãnh thổ quốc gia, thuộc chủ quyền hoàn toàn của quốc gia ven biển, có quy chế Pháp lý như nội thuỷ.
Theo quan điểm truyền thống, nhiệm vụ chính của cảng là xếp dỡ hàng hoá. Hiện nay, các lĩnh vực kinh doanh của cảng được mở rộng, ngồi việc xếp dỡ hàng hố, cảng cịn thực hiện các cơng việc khác: thay mặt chủ tàu, chủ hàng làm nhiều dịch vụ khác liên quan đến hàng hoá như phân phối và giám sát việc vận chuyển hàng hoá đến tận người tiêu dùng cuối cùng - trở thành trung tâm hậu cần.
2.1.3.3. Lĩnh vực kinh doanh dịch vụ hàng hải
Q trình vận chuyển hàng hố bằng đường biển từ nơi gửi tới nơi nhận, ngồi q trình vận chuyển, xếp dỡ cịn có q trình phục vụ cho cả hai q trình đó. Một trong những dạng phục vụ chủ yếu là quá trình đại lý và mơi giới hàng hải.
Người đại lý là người đại diện thường trực của chủ tàu tại một cảng hay một khu vực đại lý nhất định. Trên cơ sở hợp động, người đại lý nhân danh
chủ tàu tiến hành các hoạt động liên quan đến việc kinh doanh hàng hải, bao gồm việc thực hiện các thủ tục cần thiết liên quan đến hoạt động của tàu tại cảng như: ký kết hợp động vận chuyển, hợp đồng bảo hiểm hàng hải, hợp đồng bốc xếp hàng hoá, hợp đồng cho thuê tàu, hợp đồng cho thuê thuyền viên; ký phát vận đơn hoặc chứng từ vận chuyển hàng hóa tương đương; thu chi các khoản tiền liên quan đến hoạt động khai thác tàu; giải quyết tranh chấp về hợp đồng vận chuyển hoặc về tai nạn hàng hải.
Những khái niệm về dịch vụ hàng hải (theo nghĩa hẹp): - Khái niệm của Việt Nam
Từ năm 1978 theo cơ chế của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải về quản lý hoạt động kinh doanh dịch vụ vận tải biển tại Việt Nam thì ngành dịch vụ hàng hải ở nước ta được bao gồm các loại hình sau:
(1) Dịch vụ đại lý tàu biển: Là hoạt động thay mặt chủ tàu nước ngoài thực hiện các dịch vụ đối với tàu và hàng tại Việt Nam.
(2) Dịch vụ kiểm đếm hàng hoá vận chuyển đường biển: Là hoạt động kinh doanh thay mặt khách hàng kiểm đếm số lượng hàng hoá thực tế khi giao hoặc nhận với tàu, các phương tiện vận tải khác; khi xuất hoặc nhập kho, bãi cảng; khi xếp/ dỡ hàng hoá trong container.
(3) Dịch vụ giao nhận hàng hoá vận chuyển bằng đường biển: Là hoạt động kinh doanh thay mặt khách hàng tổ chức thiết kế, bố trí thu xếp các thủ tục giấy tờ, chứng từ liên quan đến việc giao nhận, lưu bãi lưu kho, thu gom và ký phát hàng hoá.
(4) Dịch vụ mơi giới hàng hố: Là hoạt động kinh doanh môi giới cho khách hàng các việc liên quan đến hàng hoá và phương tiện vận tải biển, mua bán tàu, thuê tàu, bảo hiểm hàng hoá, thuê chuyên viên…
(5) Dịch vụ cung ứng tàu biển: Là hoạt động kinh doanh cung ứng cho tàu lương thực, thực phẩm cũng như các dịch vụ đối với thuyền viên…
(6) Dịch vụ sửa chữa nhỏ tàu biển: Là hoạt động kinh doanh thực hiện gỡ gỉ, sơn, bảo dưỡng, sửa chữa các thiết bị động lực, thông tin, đường nước, ống hơi, hàn và các sửa chữa nhỏ khác.
Thời gian gần đây, Bộ Giao thông vận tải dự thảo quy chế mới về quản lý hoạt động dịch vụ vận tải biển, theo quy chế này các dịch vụ hàng hải sẽ bao gồm: Dịch vụ đại lý tàu biển và môi giới hàng hải; Dịch vụ lai dắt tàu biển; Dịch vụ đại lý vận tải hàng hoá tàu biển; Dịch vụ cung ứng tàu biển; Dịch vụ giao nhận và kiểm đếm hàng hoá; Dịch vụ sửa chữa nhỏ tàu biển tại cảng; Dịch vụ vệ sinh môi trường biển; Dịch vụ xếp dỡ hàng hoá tại cảng biển.
- Khái niệm của thế giới
Phạm trù dịch vụ hàng hải của thế giới được trải rộng hơn và đa dạng hơn. Theo tổng kết ta có thể thấy những loại hình sau đây của dịch vụ hàng hải đang được thực thi trên thế giới: Dịch vụ đại lý tàu biển; Dịch vụ môi giới thuê tàu, tìm hàng cho tàu; Dịch vụ mua bán tàu; Dịch vụ môi giới thuê chuyên viên; Dịch vụ kiểm đếm hàng hoá vận chuyển bằng đường biển; Dịch vụ cung ứng tàu biển, bao gồm cung cấp vật tư thực phẩm cho tàu, cung cấp nguyên liệu, nước ngọt cho tàu, chăm lo thuyền viên tàu…; Dịch vụ thu gom dầu thô, vệ sinh công nghiệp trên tàu, vệ sinh môi trường biển; Dịch vụ lai dắt tàu biển; Dịch vụ hoa tiêu hàng hải; Dịch vụ cứu hộ hàng hải; Dịch vụ thông tin hàng hải cho tàu; Dịch vụ đại diện cho hội bảo hiểm P&I (P&I Club Vepresentation); Dịch vụ tư vấn hàng hải; Dịch vụ cho thuê phương tiện; Dịch vụ cho thuê cảng trung chuyển; Dịch vụ hành khách bằng đường biển.