- Về nội dung chương trình: tiểu luận chỉ tập trung phân tích các chương trình do Trung tâm BDCT cấp huyện đảm nhiệm.
Nếu xét riêng từng loại chương trình thì cơ bản đáp ứng được hai yêu cầu: lý luận và thực tiễn. Tuy nhiên trong từng loại chương trình đang tồn tại những hạn chế nhất định.
Thứ nhất: Chương trình đào tạo Sơ cấp chính trị dành cho Đảng viên chưa có trình độ cao đẳng trở lên, thời gian học 30 ngày.
Nội dung của chương trình gồm có 03 phần lớn: Chủ nghĩa Mác-Lênin, Tư tưởng Hồ Chí Minh và Đường lối cách mạng của Đảng. Đây là chương trình dành cho đối tượng có trình độ thấp nhưng khối lượng kiến thức quá nặng, chương trình này chỉ là chương trình trung cấp chính trị rút gọn. Đáng lẽ đối
tượng học có trình độ thấp thì phải chọn lọc nội dung chương trình phù hợp và thời gian phải kéo dài hơn để làm rõ các nội dung giúp họ hiểu vấn đề. Nhưng thực tế nội dung các chương trình đang thực hiện chủ yếu dựa trên nguyên tắc: bố trí thời gian dài thì phân tích, dẫn chứng và làm rõ vấn đề, cịn thời gian ngắn thì cắt bớt phần phân tích đó. Do vậy, trong khi Trung cấp chính trị học 14 tháng thì Sơ cấp chính trị chỉ 01 tháng.
Theo điều tra qua bảng hỏi các lớp Sơ cấp chính trị các năm 2008, 2009, 2010 thì học viên các lớp đều cho rằng chương trình quá nặng đối với người học
Bảng 2.9. Tổng hợp kết quả điều tra về nội dung chương trình Sơ cấp chính trị
Năm Số học viên
Trình độ học viên Ý kiến đánh giá của học viên
THCS THPT Trung cấp Rất phù hợp Phù hợp Quá nặng 2008 73 12 50 11 8 65 2009 45 6 34 5 2 43 2010 37 5 26 6 5 32 Tổng số 155 23 110 22 15 140 Tỷ lệ (%) 14,8 71 14,2 9,6 90,3
Nguồn: Điều tra của tác giả
Kết quả điều tra cho thấy có đến 90,3% các học viên được hỏi đều cho rằng chương trình Sơ cấp chính trị thí điểm hiện nay q nặng đối với học viên.
Thứ hai: Chương trình tập huấn cho các đồn thể, Mặt trận Tổ quốc và Cơng đồn.
Nội dung chương trình này gồm có 6 bài trong đó 03 bài lý luận và 03 bài nghiệp vụ. Thời gian theo quy định 4 ngày. Nội dung phần lý luận là nội dung trong chương trình Đảng viên mới, trong khi người học đều là Đảng viên tức là được học rồi. Chính sự trùng lắp về nội dung tạo cho người học tâm lý nhàm chán. Hơn nữa chương trình chưa thực sự sát với nhu cầu của người học. Cái
mà đối tượng này cần là kỹ năng nghiệp vụ cơng tác, trong khi chương trình dành phần lý luận quá nhiều .
Sự trùng lắp nội dung các chương trình gây sự lãng phí về sức lực và tiền của Nhà nước, ảnh hưởng đến chất lượng hiệu quả đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã. Nội dung một số bài giảng nặng về lý thuyết, chưa gắn nhiều đến thực tiễn địa phương đơn vị.
Bảng 2.10. Tổng hợp kết quả điều tra
nội dung chương trình tập huấn các đồn thể năm 2010.
Số người được điều tra: 215 người
Mức độ Số lượng Tỷ lệ (%)
Sự phù hợp của chương trình
Rất phù hợp
Phù hợp 49 22,8
Khơng phù hợp 166 77,2
Nên kéo dài ra
Nên rút gọn lại 202 94,0
Phần lý luận Nên kéo dài
Nên rút gọn 198 92,1
Phần nghiệp vụ Nên kéo dài
Nên rút gọn 204 94,9
Nguồn: Tác giả tổng hợp từ số liệu điều tra năm 2010.
Chương trình tập huấn cho cán bộ chủ chốt
Thời gian tập huấn kéo dài mỗi đợt cũng gây ra áp lực đối với những cán bộ, công chức phải giải quyết sự vụ hàng ngày.
Trong đợt điều tra tại lớp tập huấn dành cho cán bộ chủ chốt năm 2010, số lượng người học được điều tra là 221 người. Theo quy định để trang bị kiến thức cho đội ngũ này sau đại hội Đảng, chương trình bồi dưỡng kéo dài 15 ngày. Trong khi đội ngũ này muốn chỉ khoảng 2-3 ngày là nhiều.
Bảng 2.11. Tổng hợp kết quả điều tra về chương trình tập huấn dành cho cán bộ chủ chốt
Số lượng người được điều tra: 221 người Số lượng Tỷ lệ (%) Sự phù hợp của chương trình Rất phù hợp Phù hợp 12 5,4 Không phù hợp 209 94,6
Nên kéo dài ra
Nên rút gọn lại 209 94,6
Phần lý luận Nên kéo dài
Nên rút gọn 209 94,6
Phần nghiệp vụ Nên kéo dài
Nên rút gọn 209 94,6
Nguồn: Tác giả điều tra năm 2010.