CHƯƠNG 1 : TỔNG QUAN VỀ RỦI RO TÍN DỤNG NHÀ NƯỚC
3.1 Định hướng và mục tiêu của giải pháp hạn chế rủi ro tín dụng nhà nước
3.1 Định hướng và mục tiêu của giải pháp hạn chế rủi ro tín dụng nhà nước tại Quỹ đầu tư phát triển tỉnh Long An tại Quỹ đầu tư phát triển tỉnh Long An
3.1.1 Định hướng:
Định hướng trong tương lai, Quỹ đầu tư phát triển tỉnh Long An phấn đấu thực hiện tốt chức năng và nhiệm vụ của Quỹ đầu tư phát triển địa phương là bảo toàn và phát triển vốn, đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế-xã hội, góp phần phát triển tỉnh nhà.
Quỹ đầu tư phát triển tỉnh Long An khơng chỉ phấn đấu hồn thành kế hoạch kinh doanh từng năm được Ủy ban nhân dân tỉnh giao mà còn phải phấn đấu nhiều hơn nữa cho mục tiêu lâu dài, phấn đấu đến năm 2020, Quỹ đầu tư phát triển tỉnh Long An là trung tâm tài chính nhà nước của tỉnh Long An.
Ngồi nhiệm vụ hoàn thành kế hoạch kinh doanh hàng năm, Quỹ đầu tư phát triển tỉnh Long An còn đề ra định hướng nhằm hạn chế rủi ro tín dụng nhà nước tại Quỹ đầu tư phát triển tỉnh Long An trong thời gian tới. Một số định hướng nhằm hạn chế rủi ro tín dụng nhà nước tại Quỹ đầu tư phát triển tỉnh Long An là:
- Định hướng đầu tiên để hạn chế rủi ro tín dụng nhà nước là Quỹ đầu tư phát triển tỉnh Long An phải xây dựng hệ thống chấm điểm tín dụng và xếp hạng tín dụng. Mặc dù chưa có quy định nào bắt buộc tổ chức tài chính như Quỹ đầu tư phát triển tỉnh Long An phải thực hiện hệ thống chấm điểm tín dụng và xếp hạng tín dụng. Tuy nhiên, trong tương lai, Quỹ đầu tư phát triển cần phải xây dựng và thực hiện hệ thống chấm điểm tín dụng và xếp hạng tín dụng. Hệ thống chấm điểm tín dụng và xếp hạng tín dụng rất quan trọng trong cơng tác quản trị rủi ro tín dụng. Hệ thống chấm điểm tín dụng thể hiện đầy đủ các chỉ tiêu đánh giá về năng lực tài chính của khách hàng, từ đó đánh giá về khả năng trả nợ, mức độ tín nhiệm của khách hàng trong tương lai. Ngoài ra cịn xem xét các yếu tố phi tài chính khác như năng lực quản lý, điều hành,
ảnh hưởng của ngành, chính sách nhà nước, các thay đổi của nền kinh tế... từ đó giúp việc đánh giá khách hàng vay đầy đủ và chính xác hơn. Hệ thống chấm điểm và xếp hạng tín dụng cho thấy mức độ rủi ro của khách hàng vay dưới góc độ tồn diện hơn so với việc phân loại nợ theo định lượng (xác định nhóm nợ theo tuổi nợ). Vì vậy, trong thời gian tới, Quỹ đầu tư phát triển tỉnh Long An cần tích cực trong việc nghiên cứu xây dựng hệ thống chấm điểm tín dụng và xếp hạng tín dụng phù hợp với điều kiện của Quỹ đầu tư phát triển tỉnh Long An để nâng cao chất lượng cho hoạt động quản trị rủi ro tín dụng của mình.
- Định hướng thứ hai là phải xây dựng hệ thống kiểm soát nội bộ. Hiện tại, Quỹ đầu tư phát triển tỉnh Long An khơng có hệ thống kiểm sốt nội bộ. Việc này gây khó khăn rất lớn trong cơng tác quản trị rủi ro tín dụng tại Quỹ đầu tư phát triển tỉnh Long An. Hệ thống kiểm soát nội bộ giúp cho Quỹ đầu tư phát triển tỉnh Long An kiểm tra, giám sát hoạt động cấp tín dụng, kiểm tra và hồn thiện các thủ tục pháp lý thiếu sót trong hoạt động tín dụng, kiểm tra, theo dõi khách hàng phát sinh nợ xấu cũng như việc thực hiện các biện pháp quản lý các khoản nợ có vấn đề và khả năng thu hồi nợ. Chính nhờ hệ thống kiểm sốt nội bộ sẽ giúp cho công tác quản trị rủi ro tín dụng của Quỹ đầu tư phát triển tỉnh Long An hoạt động hiệu quả, đạt chất lượng tốt hơn, nhằm hạn chế rủi ro tín dụng cho Quỹ đầu tư phát triển tỉnh Long An.
- Để hạn chế rủi ro tín dụng nhà nước, Quỹ đầu tư phát triển tỉnh Long An cần có định hướng đa dạng hóa danh mục đầu tư cho vay phù hợp cho từng thời kỳ. Danh mục đầu tư cho vay có vai trị rất quan trọng trong hoạt động quản trị rủi ro tín dụng. Trong từng thời kỳ cụ thể, với những điều kiện riêng biệt, Quỹ đầu tư phát triển tỉnh Long An cần xây dựng một danh mục đầu tư cho vay phù hợp, đa dạng hóa các lĩnh vực đầu tư cho vay để từ đó phân tán rủi ro, hạn chế rủi ro tín dụng nhà nước cho Quỹ đầu tư phát triển tỉnh Long An. Đồng thời, Quỹ đầu tư phát triển tỉnh Long An cần phải có những tiêu chí đánh giá thị trường để có phương hướng hoạt động kinh doanh cũng như xây dựng danh mục đầu tư cho vay phù hợp cho từng thời kỳ.
- Một định hướng mà Quỹ đầu tư phát triển tỉnh Long An cần phải thực hiện để hạn chế rủi ro tín dụng nhà nước là cần phải đề ra chính sách xử lý kịp thời
khi rủi ro tín dụng xảy ra, xây dựng cơ chế xử lý nợ xấu linh hoạt hiệu quả, giữ được sự hợp tác của khách hàng vay trong quá trình xử lý nợ xấu, giảm tổn thất do rủi ro tín dụng gây ra. Hiện nay, khi rủi ro tín dụng xảy ra, khách hàng phát sinh nợ xấu, khơng có khả năng thanh tốn nợ đúng hạn... Quỹ đầu tư phát triển tỉnh Long An rất thụ động trong việc xử lý, đa phần là trơng chờ vào sự hợp tác cũng như thiện chí trả nợ của khách hàng mà khơng có một biện pháp nào để hạn chế thiệt hại do rủi ro tín dụng gây ra. Chính vì vậy mà trong thời gian tới, Quỹ đầu tư phát triển tỉnh Long An cần tích cực kiểm tra, giám sát các khoản vay, đặc biệt là các khách hàng có phát sinh nợ quá hạn để kịp thời có những biện pháp xử lý rủi ro tín dụng nhà nước phù hợp để nâng cao chất lượng cho công tác quản trị rủi ro tín dụng nhà nước.
3.1.2 Mục tiêu hồn thiện rủi ro tín dụng nhà nước:
Quỹ đầu tư phát triển tỉnh Long An đưa ra những định hướng hoạt động trong thời gian tới để thực hiện mục tiêu phát triển của mình cũng như thực hiện nhiệm vụ đầu tư phát triển hạ tầng kinh tế-xã hội của tỉnh Long An. Những định hướng trên được đề ra là để thực hiện các mục tiêu sau:
- Mục tiêu trước tiên là phải đảm bảo tăng trưởng theo chính sách và định hướng đã đề ra, hoàn thành nhiệm vụ kế hoạch do Ủy ban nhân dân tỉnh Long An giao hàng năm. Hoàn thành nhiệm vụ kế hoạch do Ủy ban nhân dân tỉnh giao hàng năm là nhiệm vụ quan trọng và trọng tâm của Quỹ đầu tư phát triển tỉnh Long An. Mục tiêu của Quỹ đầu tư phát triển tỉnh Long An là bảo toàn và phát triển vốn, đầu tư phát triển hạ tầng kinh tế-xã hội, phấn đấu phát triển bền vững theo định hướng đến năm 2020, Quỹ đầu tư phát triển trở thành Ttung tâm tài chính nhà nước của tỉnh Long An.
- Khi đưa ra các định hướng để hồn chỉnh cơng tác quản trị rủi ro tín dụng, mục tiêu của Quỹ đầu tư phát triển tỉnh Long An muốn đạt được là phân tán rủi ro trong danh mục đầu tư cho vay cho từng thời kỳ, nhằm giảm bớt thiệt hại khi rủi ro tín dụng xảy ra. Việc xây dựng danh mục cho vay phù hợp cho từng thời kỳ đóng vai trị rất quan trọng, góp phần phân tán rủi ro, giảm thiểu thiệt hại, tổn thất có thể xảy ra cho Quỹ đầu tư phát triển tỉnh Long An khi khách hàng khơng có khả năng trả nợ
đúng hạn, phát sinh nợ xấu do kinh tế ngành gặp khó khăn, chịu tác động của các chính sách nhà nước... Danh mục đầu tư cho vay nếu được xây dựng phù hợp với tình hình của nền kinh tế từng thời kỳ, được thực hiện trước khi các điều kiện kinh tế thay đổi bất lợi sẽ góp phần rất lớn trong việc giảm thiểu tổn thất, nâng cao chất lượng tín