Một số kiến nghị khác

Một phần của tài liệu Luận văn thạc sĩ UEH một số giải pháp phát triển ngành công nghiệp vật liệu xây không nung của việt nam đến năm 2020 , luận văn thạc sĩ (Trang 70 - 90)

b. Cơng nghệ sản xuất gạch bêtơng siêu nhẹ xốp

3.3.5Một số kiến nghị khác

3.3 Một số kiến nghị về chính sách và cơ chế quản lý của nhà nước

3.3.5Một số kiến nghị khác

Về phía một số doanh nghiệp đã đầu tư phát triển vật liệu cách âm, cách nhiệt cũng đưa ra dẫn chứng cho thấy, đa phần chỉ các cơng trình, dự án sử dụng vốn nước ngồi, các cơng trình tư nhân mới dùng sản phẩm của họ, thậm chí sẵn sàng thay thế vật liệu so với thiết kế ban đầu. Ngược lại, các cơng trình sử dụng vốn ngân sách nhà nước rất khĩ để làm điều tương tự, vì phải phụ thuộc rất nhiều khâu, nhiều người mới cĩ thể thay đổi được thiết kế, thậm chí nếu mạnh dạn thay đổi cũng sẽ rất khĩ khăn trong thanh tốn. Đã đến lúc nhà nuớc ta nên học tập cái hay của nước bạn một số phương án hữu hiệu như sau:

- Quy định bắt buộc đối với cơng trình cao tầng từ 8 tầng trở lên sử dụng vốn ngân sách Nhà nước ở các đơ thị phải sử dụng ít nhất 50% VLXKN loại nhẹ. Đối với cơng trình xây dựng từ nguồn vốn khác phải sử dụng ít nhất 30% VLXKN loại nhẹ. Các cơng trình xây dựng khác khuyến khích sử dụng VLXKN loại nhẹ cĩ độ rỗng lớn hơn 30%.

- Các dự án đầu tư mới, dự án cải tạo để sản xuất vật liệu mới được vay vốn ưu đãi, tạo nguồn vốn lãi suất thấp, yêu cầu tỷ lệ vốn đối ứng thấp (ví dụ: doanh nghiệp cĩ 1, cho vay 3).

- Các dự án đầu tư mới, dự án cải tạo mở rộng, dự án cải cách kỹ thuật để sản xuất vật liệu mới được thực hiện chính sách thuế suất 0% thuế điều tiết tài sản cố định. - Yêu cầu các địa phương hàng năm bố trí vốn phục vụ hỗ trợ cho các dự án phát

triển vật liệu mới.

- Doanh nghiệp sử dụng tro bay, xỉ, phế thải cơng nghiệp làm nguyên liệu sản xuất vật liệu xây dựng mới được miễn thuế thu nhập 5 năm.

Các đơn vị xả xỉ, phế liệu khơng được dùng bất kỳ hình thức nào, danh nghĩa nào để thu phí của các phế thải mà họ xả ra sử dụng vào làm vật liệu mới, các đơn vị xả thải cịn phải cĩ kế hoạch hỗ trợ các đơn vị sử dụng phế thải.

- Với doanh nghiệp sử dụng > 30% các loại phế thải làm nguyên liệu sản xuất vật liệu mới thì được miễn thuế VAT.

- Với các doanh nghiêp xử lí phế thải cơng nghiệp làm ra sản phẩm, sản phẩm đĩ làm nguyên liệu để sản xuất ra sản phẩm khác cũng được hồn thuế VAT.

- Đưa vật liệu xây dựng tiết kiệm năng lượng và vật liệu mới vào quy hoạch tổng thể kiến trúc thành phố, đưa ra chỉ tiêu tăng trưởng cho mỗi năm.

- Tất cả các cơng trình xây dựng đều phải thẩm định và xác định chủng loại vật liệu sử dụng.

- Với doanh nghiệp sản xuất vật liệu tường nhẹ được xem xét miễn giảm thuế sử dụng đất, với doanh nghiệp sản xuất gạch đất sét nung khơng được miễn giảm thuế sử dụng đất.

- Các thành phố vừa và lớn như TP Hà Nội, TP HCM, Đà Nẵng, Vũng Tàu… tuỳ vào tình hình cụ thể cĩ thể miễn, giảm phí hạ tầng thành phố cho những tồ nhà kiến trúc tiết kiệm năng lượng.

Đặc biệt, cần đưa ra các mốc thời gian hồn thành những cơng tác mà Thủ tướng đã chỉ đạo giao cho Các cơ quan, Bộ ngành trong quyết định 567/2010/QĐ-TTg. Để các cơ quan này cần nghiêm túc thực hiện nhanh chĩng các chỉ đạo nhằm hỗ trợ một cách tích cực và tạo động lực thật sự cho ngành phát triển mạnh mẽ. Gĩp phần đổi mới tích

PHẦN KẾT LUẬN

Tĩm lại, việc thay thế gạch đất sét nung bằng vật liệu xây khơng nung sẽ đem lại nhiều hiệu quả tích cực về các mặt kinh tế - xã hội, bảo vệ mơi trường. VLXD khơng nung thay thế gạch nung là định hướng đúng, phù hợp điều kiện Việt Nam và xu hướng phát triển bền vững của thế giới, tuy nhiên cũng cần một chương trình và lộ trình cụ thể vì liên quan trực tiếp đến đời sống của nhiều bộ phận người dân nơng thơn, địi hỏi các bộ, ngành, địa phương phải thực hiện đồng bộ các nhĩm giải pháp.

Để đưa VLXKN vào cuộc sống cần phải tổ chức tốt cơng tác tuyên truyền, thơng tin để cho các cơ quan quản lý Nhà nước, các chủ thể trong hoạt động xây dựng và mọi người dân nhận rõ những ưu điểm, lợi thế trong việc sản xuất, sử dụng VLXKN, đồng thời thấy được những tác động tiêu cực của việc sản xuất và sử dụng gạch đất sét nung khơng theo quy hoạch, để tập trung mọi năng lực phát triển sản xuất và sử dụng VLXKN, gĩp phần phát triển ngành cơng nghiệp VLXD nước ta hiện đại, bền vững. Ngồi việc chú trọng phát triển VLXKN, cũng cần nghiên cứu phát triển hướng các loại sản phẩm VLXD nung khác như: vật liệu lợp, vật liệu lát… theo hướng khơng nung như VLXKN. Những loại vật liệu này hiện cũng đang sử dụng cơng nghệ nung gây nhiều ảnh hưởng đến mơi trường.

Luận văn đã dựa trên cơ sở lý luận về chiến lược và vận dụng những cơ sở đĩ để tiến hành phân tích, tổng hợp đề xuất những giải pháp chiến lược trong ngắn hạn cho ngành cơng nghiệpvật liệu xây tương lai của Việt Nam.

Tuy vậy, để từng bước phát triển hiệu quả cơng nghệ sản xuất loại vật liệu này, trong khi chờ Nhà nước hồn thiện các quy chế và ban hành các quy chuẩn, quy

phạm về VLXKN, các doanh nghiệp, đơn vị, cá nhân cần thay đổi nhận thức, hình thành thĩi quen sử dụng loại vật liệu mới này, qua đĩ gĩp phần thúc đẩy trực tiếp đến sự phát triển của ngành sản xuất vật liệu khơng nung. Tồn xã hội cần phải nhập cuộc.

PHỤ LỤC 1

QUYẾT ĐỊNH SỐ 121/2008/QĐ-TTg

V/v: PHÊ DUYỆT QUY HOẠCH TỔNG THỂ PHÁT TRIỂN VẬT LIỆU XÂY

Số: 121/2008/QĐ-TTg Hà Nội, ngày 29 tháng 08 năm 2008

QUYẾT ĐỊNH

PHÊ DUYỆT QUY HOẠCH TỔNG THỂ PHÁT TRIỂN VẬT LIỆU XÂY DỰNG VIỆT NAM ĐẾN NĂM 2020

THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ

Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001; Xét đề nghị của Bộ trưởng Bộ Xây dựng,

QUYẾT ĐỊNH

Điều 1. Phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển vật liệu xây dựng Việt Nam đến năm 2020 với các nội

dung chủ yếu sau: (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});

1. Quan điểm phát triển

a) Phát triển vật liệu xây dựng phải bảo đảm tính bền vững, gĩp phần phát triển kinh tế, tạo sự ổn định xã hội và bảo vệ mơi trường; phù hợp với các quy hoạch khác liên quan;

………………………………………….

3. Định hướng quy hoạch phát triển vật liệu xây dựng đến năm 2020

Tiếp tục đầu tư phát triển các loại vật liệu cơ bản như: xi măng, vật liệu ốp lát, sứ vệ sinh, kính xây dựng, vật liệu xây, vật liệu lợp, đá xây dựng, cát xây dựng và vật liệu trang trí hồn thiện, đồng thời chú trọng phát triển các loại vật liệu mới, thân thiện với mơi trường.

a) Xi măng:

……………………………………

d) Vật liệu xây: khuyến khích đầu tư phát triển và sử dụng vật liệu xây khơng nung, hạn chế tối đa việc sản xuất vật liệu xây từ đất nơng nghiệp.

+ Phát triển các loại gạch cĩ kích thước lớn, độ rỗng cao ≥ 50% để tiết kiệm nguyên liệu và nhiên liệu, tăng tính cách âm, cách nhiệt;

+ Rà sốt và tổ chức lại các cơ sở sản xuất gạch thủ cơng hiện nay để chuyển sang cơng nghệ lị tuynen, hoặc các cơng nghệ tiên tiến khác bảo đảm tiêu chuẩn về chất lượng mơi trường của Việt Nam; + Phát triển sản xuất gạch nung chất lượng cao cĩ giá trị kinh tế, đặc biệt là các loại gạch xây khơng trát phục vụ xây dựng trong nước và xuất khẩu;

+ Khuyến khích việc chuyển đổi nguyên liệu sản xuất từ đất sét trong sản xuất gạch nung sang nguyên liệu đất đồi, đất bãi và phế thải cơng nghiệp (đá bìa trong khai thác than, đá sít than …).

- Vật liệu xây khơng nung:

+ Phát triển sản xuất vật liệu xây khơng nung từ các nguyên liệu như xi măng, đá mạt, cát và tro xỉ nhiệt điện …; theo hướng cơng nghệ hiện đại, quy mơ lớn, kích thước lớn, nhẹ để thay thế dần gạch xây sản xuất từ đất sét nung. Tỷ lệ gạch khơng nung đến năm 2015 là 20 ÷ 25% và năm 2020 là 30 ÷ 40% tổng số vật liệu xây trong nước;

+ Đầu tư nghiên cứu các đề án phát triển vật liệu khơng nung;

+ Khuyến khích phát triển sản xuất các loại vật liệu nhẹ, siêu nhẹ dùng để làm tường, vách ngăn, vật liệu chống cháy, chậm cháy, vật liệu cách âm, cách nhiệt, cách điện, tiết kiệm năng lượng.

…………………………….

PHỤ LỤC

CƠNG SUẤT THIẾT KẾ VÀ SẢN LƯỢNG VẬT LIỆU XÂY DỰNG ĐẾN NĂM 2020

(Ban hành kèm theo Quyết định số: 121/2008/QĐ-TTg ngày 29 tháng 8 năm 2008 của Thủ tướng Chính phủ)

Năm 2010 Năm 2015 Năm 2020 Chủng loại Đơn vị

Cơng suất Sản lượng Cơng suất Sản lượng Cơng suất Sản lượng Xi măng Triệu tấn 65,59 59,02 99,5 88,5 > 112 112 Gạch ốp lát Triệu m2 275,4 206 335 302 460 414 Sứ vệ sinh Triệu sản phẩm 10 9 15 13 24 21 Kính xây dựng Triệu m2 172,4 93 172,4 135 228 200,4

Vật liệu lợp Triệu m2 140 126 190 171 248 224

(Tin tuc 24h) -

Cả xã đeo khẩu trang... đi ngủ

Thứ Sáu, ngày 19/11/2010, 03:50

Bị khĩi lị gạch "tra tấn", người dân nơi đây phải đeo khẩu trang đi ngủ vì sợ ngộ độc khĩi thải.

Tin Tức, Tin HOT trong ngày được cập nhật liên tục từng giờ tại Tin Tức Trong Ngày

Gần 6 năm nay, hàng trăm người dân xã Tam Thuấn, huyện Phúc Thọ, Hà Nội bị “tra tấn” bởi khĩi, bụi của những lị gạch thủ cơng đang hoạt động trên địa bàn xã.

Đi ngủ cũng... đeo khẩu trang

Đến địa bàn xã Tam Thuấn, đập vào mắt chúng tơi là những ống khĩi lị gạch tuơn khĩi mù mịt. Khơng khĩ để biết đây là những lị gạch thủ cơng, khơng cĩ quy trình xử lý khí thải ra mơi trường. Theo phản ánh của người dân, từ năm (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});

2004, hơn chục lị gạch liên tiếp mọc lên. Các lị gạch này thay phiên nhau ngày đêm phun khĩi khiến mơi trường bị ơ nhiễm nghiêm trọng.

Ngay trên đường làng, người dân cũng phải quen với chiếc khẩu trang

Anh Nguyễn Minh Tuấn - Ủy viên HĐND xã Tam Thuấn bức xúc: “Người dân xã chúng tơi đang phải hứng chịu chất

độc hại do khĩi, bụi than từ các lị gạch thủ cơng gây ra. Lúc đốt các lị này cịn tỏa ra mùi rất khĩ chịu, nhất là buổi

sáng sớm và chiều tối. Nhân dân thường xuyên phải đeo khẩu trang, kể cả lúc ở trong nhà đã đĩng kín cửa.

Lúa, hoa màu, cây trồng lâu năm cũng bị khĩi gạch phá hủy trầm trọng, ảnh hưởng đến nguồn thu nơng nghiệp. Sức khỏe của người dân, trong đĩ cĩ người già, trẻ em và phụ nữ mang thai bị ảnh hưởng. Nhiều người đã mắc các chứng bệnh tức ngực, cay mũi, nhức đầu, ho khan… Trong địa bàn xã cũng đã cĩ người tử vong vì ung thư phổi”.

Gia đình chị Trịnh Thị Thoa, thơn Nội Ba, xã Tam Thuấn là gia đình ở gần và chịu nhiều ảnh hưởng nhất từ khĩi lị gạch. Chị Thoa cho biết, cứ sáng sớm và chiều tối, các lị lại bắt đầu đốt gạch tuơn khĩi đặc trời. Gia đình chị cứ về

– Hiệp Thuận (người dân vẫn quen gọi là sơng Đồng Vạn) sử dụng.

Sau một thời gian hút cát, lịng kênh sâu hơn lịng mương dẫn nước tưới tiêu gần 3m khiến nước khơng vào được các

đồng ruộng. Hơn nữa, hai bên bờ kênh đã bắt đầu cĩ dấu hiệu sạt lở khiến tường rào của các gia đình ở khu vực gần

kênh nứt nẻ.

18 giờ ngày 25-6-2009, do quá phẫn nộ, nhân dân trong xã đã đến gặp các chủ lị gạch yêu cầu phải cĩ biện pháp xử lý triệt để khĩi, bụi mới được tiếp tục sản xuất gạch trên địa bàn xã. Yêu cầu của người dân khơng được các chủ lị gạch đồng ý, từ đĩ nảy sinh xơ xát. Nhiều người dân mang xơ, thùng, chậu múc nước giội vào các lị gạch liền bị một số người lạ dùng bình xịt hơi cay và dùi cui điện đe dọa.

Làm cho... cĩ!

Trước tác hại của lị gạch, người dân xã Tam Thuấn đã trình đơn kêu cứu lên UBND xã Tam Thuấn và UBND huyện Phúc Thọ. Nhưng đến nay, biện pháp khắc phục của các lị gạch cũng chỉ dừng lại ở mức đơn giản, khơng mang lại hiệu quả như trát, rải đá lên các mặt lị khoảng 15cm, xây ống khĩi cao, trong quá trình đun bơm nước để giảm hơi nĩng tỏa ra…

Phịng Cơng Thương UBND huyện Phúc Thọ cũng đã kết hợp với chính quyền xã Tam Thuấn tiến hành đo mức độ ơ nhiễm từ các lị gạch. Tuy nhiên việc đo đạc chỉ được tiến hành vào 12 giờ trưa, lúc trời nắng quang. Trong khi các lị gạch thường chỉ hoạt động mạnh vào lúc trời tờ mờ sáng và chiều tối. Người dân cho rằng đồn khảo sát đã phản ánh khơng đúng mức độ ơ nhiễm.

Gia đình chị Trịnh Thị Thoa cũng vì quá bất bình với kết quả khảo sát của UBND huyện nên đã bỏ tiền thuê cơng ty trắc địa tiến hành đo khoảng cách từ nhà chị đến các lị gạch. Kết quả thu được là khoảng cách sân nhà chị đến lị gạch gần nhất chỉ là 256m. Trong khi khoảng cách từ các lị gạch đến khu vực dân sinh, theo tiêu chuẩn do huyện ban hành là 500m.

Trao đổi với chúng tơi, ơng Nguyễn Văn Ngà - Phĩ phịng Tài nguyên – Mơi trường huyện Phúc Thọ thừa nhận việc các lị gạch gây ơ nhiễm mơi trường là cĩ thật. Sau khi nhận được phản ánh của người dân, chính quyền đã tiến hành

đo đạc mức độ ơ nhiễm và chủ các lị gạch đã cĩ những biện pháp nhằm giảm thiểu mức độ ơ nhiễm.

Đặc biệt, nhiều chủ lị cho xây ống xả khĩi lên cao. Về việc các lị gạch đặt máy hút cát từ kênh Cẩm Đình – Hiệp

Thuận, ơng Ngà cho biết chưa nhận được báo cáo từ UBND xã Tam Thuấn. Ơng Ngà khẳng định Phịng Tài nguyên - Mơi trường sẽ trực tiếp tiến hành thẩm tra về vấn đề này.

Theo Phịng TN – MT huyện Phúc Thọ, tới đây, phịng sẽ kết hợp cùng Sở TN – MT Hà Nội tiến hành đo đạc, khảo sát và xĩa sổ những lị gạch thủ cơng khơng đạt tiêu chuẩn vềcơng nghệ, vệ sinh mơi trường theo Quyết định 115/2001/QĐ – TTg ngày 1-8-2001 của Thủ

1. Cơng ty Cổ phần Tập đồn Phát triển Đồn Minh Cơng

Địa Chỉ: Phạm Xá, Ngọc Sơn, Tứ Kỳ, Hải Dương, Việt Nam. Website: www.dmcvn.com

2. Cơng Ty Cổ Phần Cơng Nghệ Thương Mại Huệ Quang

Địa Chỉ: Hồng Xá - Liên Mạc - Từ Liêm - Hà Nội

Email: huequangdg@yahoo.com.vn . Website: http://www.huequang.vn

3. Cơng ty cổ phần gạch Khang Minh

Địa chỉ : Cụm cơng nghiệp Tây Nam, thành phố Phủ Lý, tỉnh Hà Nam

4. Cơng ty Cổ Phần LB

Địa chỉ: Km 37, quốc lộ 5A, xã Minh Đức, huyện Mỹ Hào, tỉnh Hưng Yên (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});

5. Cơng ty CP Sơng Đà Cao Cường

Địa Chỉ: Số 2 Sùng Yên - Phả Lại - Chí Linh - Hải Dương. Website: http://www.songdacaocuong.vn/

6. Cơng ty nhiệt điện Cao Ngạn TKV

Địa Chỉ: Thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên 7. Cơng Ty Cổ Phần Đầu Tư & Bê Tơng Thịnh Liệt

Địa chỉ : 1141 Giải Phĩng, Phường Thịnh Liệt, Quận Hồng Mai Website: http://www.thinhlietconcrete.com.vn

8. Cơng ty TNHH Sản xuất – Xây dựng - Thương mại Nhật Anh

Địa Chỉ: Ấp Phú Thạnh, xã Phương Thạnh, huyện Càng Long, tỉnh Trà Vinh

Cơng ty TNHH sản xuất VLXD Thịnh Cường

Địa Chỉ: Đường Chùa, Xã An Phú Tây, Bình Chánh Website: http://gachthinhcuong.com

9. Cơng ty CP Chế tạo máy & SX Vật liệu mới Trung Hậu

Xin chào anh/chị, tơi tên là Phan Vũ Diễm Chi là học viên cao học của Trường Đại học Kinh Tế TP HCM. Hiện nay, tơi đang thực hiện đề tài nghiên cứu về Phương hướng phát triển ngành Cơng

Một phần của tài liệu Luận văn thạc sĩ UEH một số giải pháp phát triển ngành công nghiệp vật liệu xây không nung của việt nam đến năm 2020 , luận văn thạc sĩ (Trang 70 - 90)