1.1. Cơ sở lý luận
1.1.3.1. Nhân tố kinh tế
Nói đến các yếu tố tổng cung tác động đến tăng trƣởng kinh tế là nói đến 4 yếu tố nguồn lực chủ yếu là vốn (K), lao động (L), tài nguyên đất đai (R) và công nghệ kỹ thuật (T) theo hàm sản xuất:
Y = f(K, L, R, T)
Vốn (K): là yếu tố vật chất đầu vào quan trọng có tác động trực tiếp đến tăng trƣởng kinh tế. Vốn sản xuất đứng trên góc độ vĩ mơ có liên quan trực tiếp đến tăng trƣởng kinh tế đƣợc đặt ra ở khía cạnh vốn vật chất chứ không phải dƣới dạng tiền (giá trị), nó là tồn bộ tƣ liệu vật chất đƣợc tích luỹ lại của nền kinh tế, bao gồm nhà máy, thiết bị, máy móc, nhà xƣởng và các trang bị đƣợc sử dụng nhƣ những yếu tố đầu vào trong sản xuất. Ở các nƣớc đang phát triển sự đóng góp của vốn sản xuất vào tăng trƣởng kinh tế thƣờng chiếm tỷ trọng cao nhất. Đó là sự thể hiện của tính chất tăng trƣởng theo chiều rộng. Tuy vậy tác động của yếu tố này đang có xu hƣớng giảm dần và đƣợc thay thế bằng các yếu tố khác.
Lao động (L): trƣớc đây chỉ đƣợc xem là yếu tố vật chất đầu vào giống nhƣ yếu tố vốn và đƣợc xác định bằng số lƣợng nguồn lao động của mỗi quốc gia (có thể tính bằng đầu ngƣời hay thời gian lao động). Nhƣng gần đây mơ hình tăng trƣởng kinh tế hiện đại đã nhấn mạnh đến khía cạnh phi vật chất của lao động gọi là vốn nhân lực. Đó là các lao động có kỹ năng sản xuất, lao động có thể vận hành đƣợc máy móc thiết bị phức tạp, những lao động có sáng kiến và phƣơng pháp mới trong hoạt động kinh tế. Việc hiểu yếu tố lao động theo hai nội dung có ý nghĩa đặc biệt quan trọng trong việc phân tích lợi thế và vai trị của yếu tố này trong tăng trƣởng kinh tế của các nƣớc phát triển và các nƣớc đang phát triển. Hiện nay tăng trƣởng kinh tế của các nƣớc đang phát triển đƣợc đóng góp nhiều bởi quy mô, số lƣợng lao động, yếu tố vốn nhân lực cịn có vị trí chƣa cao do trình độ và chất lƣợng lao động ở các nƣớc này còn thấp. Hiện nay dân số Trung Quốc với 1,35 tỷ ngƣời và lực lƣợng lao động khoảng 900 triệu ngƣời, là lợi thế rất lớn trong cạnh tranh với những quốc gia khác về lao động dồi dào và giá rẻ.
Tài nguyên, đất đai (R): là yếu tố quan trọng trong sản xuất nông nghiệp và là yếu tố không thể thiếu đƣợc trong việc thực hiện bố trí các cơ sở kinh tế thuộc
các ngành công nghiệp, dịch vụ. Tài nguyên thiên nhiên từ trong lịng đất, khơng khí, từ rừng và biển đƣợc chia ra làm tài nguyên vô hạn và không thể thay thế, tài nguyên có thể tái tạo và tài nguyên không thể tái tạo. Các nguồn tài nguyên đƣợc khai thác nhằm mục đích tăng sản lƣợng đầu ra một cách nhanh chóng, nhất là đối với các nƣớc đang phát triển. Một số tài nguyên là những đầu vào cần thiết cho sản xuất song lại có hạn khơng thay thế đƣợc và không thể tái tạo đƣợc, hoặc nếu tái tạo đƣợc thì phải có thời gian và phải có chi phí tƣơng đƣơng với q trình tạo sản phẩm mới. Từ những tính chất đó, các tài ngun đƣợc đánh giá về mặt kinh tế và đƣợc tính giá trị nhƣ các đầu vào khác trong q trình sử dụng. Do đó, là quốc gia có diện tích lớn nhất thế giới và tài nguyên thiên nhiên vô vùng phong phú về than, sơng, hồ, giàu mỏ, khí đốt, nhơm, chì, thiếc… Trung Quốc có lợi thế rất lớn trong phát triển các ngành cơng nghiệp sử dụng nhiều tài nguyên, và có lợi thế lớn trong xuất khẩu tài nguyên. Trong nền kinh tế hiện đại ngƣời ta đã và đang tìm cách thay thế để khắc phục mức độ khan hiếm của tài nguyên và đất đai trong tăng trƣởng kinh tế, hơn nữa sản phẩm quốc dân và mức tăng trƣởng không phụ thuộc nhiều vào dung lƣợng tài nguyên thiên nhiên và đất đai.
Công nghệ (T) đƣợc quan niệm là nhân tố tác động ngày càng mạnh đến tăng trƣởng trong điều kiện hiện đại. Yếu tố công nghệ kỹ thuật cần đƣợc hiểu đầy đủ theo hai dạng: thứ nhất, đó là những thành tựu kiến thức, tức là nắm bắt kiến thức khoa học, nghiên cứu đƣa ra những nguyên lý, thử nghiệm về cải tiến sản phẩm, quy trình cơng nghệ hay thiết bị kỹ thuật; thứ hai, là sự áp dụng phổ biến các kết quả nghiên cứu, thử nghiệm vào thực tế nhằm nâng cao trình độ phát triển chung của sản xuất. Các nhà kinh tế học đều cho rằng công nghệ kỹ thuật là sợi chỉ đỏ xuyên suốt quá trình tăng trƣởng kinh tế bền vững.
Ba yếu tố trực tiếp tác động đến tăng trƣởng kinh tế đƣợc nhấn mạnh là vốn, lao động và năng suất yếu tố tổng hợp (TFP). TFP đƣợc coi là yếu tố chất lƣợng của tăng trƣởng hay tăng trƣởng theo chiều sâu. Ngày nay, tác động của thể chế, của chính sách mở cửa, hội nhập hay phát triển tiếp cận đƣợc nhanh chóng những cơng nghệ hàng đầu thế giới đã tạo nên “sự rƣợt đuổi dựa trên năng suất” và sự đóng góp
của TFP ngày càng cao trong quá trình thực hiện mục tiêu tăng trƣởng nhanh của các nƣớc trên thế giới. Nhiều nƣớc phát triển nhƣ Mỹ, Canada, Đức, Nhật Bản, đóng góp của TFP vào tăng trƣởng kinh tế chiếm từ 50 đến 75%; số liệu thống kê các nƣớc Đông Nam Á cho thấy ở các nƣớc này nhân tố TFP đóng góp vào tăng trƣởng kinh tế trên 1/3 [17]. Tỷ lệ đóng góp của nhân tố TFP vào GDP của Việt Nam vẫn còn thấp hơn nhiều so với các nƣớc trong khu vực.
b) Các nhân tố tác động đến tổng cầu
Yếu tố liên quan trực tiếp đến đầu ra của nền kinh tế chính là khả năng chi tiêu, sức mua và năng lực thanh toán, tức là tổng cầu (AD) của nền kinh tế. Kinh tế học vĩ mơ đã cho thấy có 4 yếu tố trực tiếp cấu thành tổng cầu bao gồm [32]:
- Chi cho tiêu dùng cá nhân (C): bao gồm các khoản chi cố định, chi thƣờng xuyên và các khoản chi tiêu khác ngồi dự kiến phát sinh.
- Chi tiêu của Chính phủ (G): bao gồm các khoản mục chi mua hàng hoá và dịch vụ của Chính phủ. Nguồn chi tiêu của Chính phủ phụ thuộc vào khả năng thu ngân sách bao gồm chủ yếu là các khoản thu từ thuế và lệ phí.
- Chi cho đầu tƣ (I): đây thực chất là các khoản chi tiêu cho các nhu cầu của các doanh nghiệp và các đơn vị kinh tế, bao gồm đầu tƣ cố định và đầu tƣ vốn lƣu động.
- Chi tiêu qua hoạt động xuất nhập khẩu (NX = X – M). Thực tế, giá trị hàng hoá xuất khẩu là các khoản phải chi tiêu cho các yếu tố nguồn lực trong nƣớc, còn giá trị nhập khẩu là giá trị của các loại hàng hoá sử dụng trong nƣớc nhƣng lại khơng phải bỏ ra các khoản chi phí cho các yếu tố nguồn lực trong nƣớc nên chênh lệch giữa kim ngạch xuất và nhập khẩu chính là khoản chi phí rịng phải bỏ ra cho quan hệ thƣơng mại quốc tế.
Dƣới sự tác động của thị trƣờng các yếu tố của tổng cầu thƣờng xuyên biến đổi, nếu tổng cầu bị giảm sút sẽ gây lãng phí rất lớn các yếu tố nguồn lực của quốc gia đã có nhƣng khơng đƣợc huy động và làm hạn chế mức tăng trƣởng thu nhập, còn ngƣợc lại, nếu mức tổng cầu quá cao sẽ làm cho mức thu nhập của nền kinh tế tăng nhƣng giá cả các yếu tố nguồn lực trở nên đắt đỏ sẽ đẩy mức giá chung của nền kinh tế lên. Chính phủ căn cứ vào tính chất tác động này để có các chính sách điều
tiết tổng cầu sao cho bảo đảm thực hiện các mục tiêu tăng trƣởng tƣơng ứng với yêu cầu ổn định giá.