3.2. Một số bài học cho Việt Nam
3.2.2.1. Phát triển kinh tế và bảo vệ môi trường
Cái giá phải trả cho sự đánh đổi phát triển kinh tế mà không cân đối với bảo vệ môi trƣờng tài nguyên là rất lớn. Trung Quốc có Q Vực, Bột Hải, Thái Hồ… thì Việt Nam có Vedan, Civic, Mía đƣờng La Ngà, Men Mauri (Đồng Nai), khu gang thép Thái Nguyên, nhà máy giấy Bãi Bằng, nhiều “làng ung thƣ” mọc lên nhƣ Thạch Sơn (Phú Thọ)…
Tốc độ cơng nghiệp hố, đơ thị hố nhanh và sự gia tăng dân số gây áp lực ngày càng nặng nề đối với tài nguyên đất, nƣớc, khơng khí trong nhiều vùng trên cả nƣớc. Đặc biệt ở nhiều đô thị, khu công nghiệp và làng nghề ngày càng bị ơ nhiễm bởi nƣớc thải, khí thải và chất thải rắn không qua xử lý. Ở các thành phố lớn, hàng trăm cơ sở sản xuất công nghiệp đang gây ơ nhiễm mơi trƣờng nƣớc, khơng khí do khơng có cơng trình và thiết bị xử lý chất thải, khí thải. Sự gia tăng chóng mặt của các phƣơng tiện giao thông gây ô nhiễm, đặc biệt là xe máy khiến mơi trƣờng khơng khí bị đe doạ ngày càng nghiêm trọng. Áp lực gia tăng dân số, việc làm và q trình đơ thị hố, cơng nghiệp hố và hiện đại hoá đất nƣớc sẽ dẫn đến khai thác, sử dụng nhiều tài nguyên thiên nhiên, chất thải công nghiệp và sinh hoạt cũng ngày một tăng ở cả nông thôn và thành thị là nguy cơ đe doạ đến môi trƣờng sinh thái. Tại các vùng núi, vùng sâu xa, mức sống của ngƣời dân còn rất thấp, họ tiến hành việc khai thác bừa bãi tài nguyên môi trƣờng, phá rừng buôn lậu gỗ diễn ra nghiêm
trọng… Hơn nữa, hệ thống pháp luật thiếu đồng bộ, nhân dân thiếu ý thức tự giác và bộ máy quản lý kém hiệu lực làm giảm tính khả thi của chiến lƣợc bảo vệ môi trƣờng ở nƣớc ta.
Từ những nguyên nhân và thực trạng trên, phát triển kinh tế đi đôi với bảo vệ môi trƣờng là một u cầu cấp thiết. Cần đẩy nhanh q trình cơng nghiệp hoá, chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hƣớng giảm tỷ trọng các ngành kỹ thuật lạc hậu, sử dụng nhiều hoặc không hiệu quả tài nguyên thiên nhiên nhƣ các ngành khai khoáng, các ngành chế tạo đặc biệt là chế tạo giấy, chế tạo hoá chất… sang các ngành dịch vụ, các ngành kỹ thuật cao và năng suất cao nhƣ công nghệ điện tử, các ngành sử dụng năng lƣợng xanh…
Nếu nhƣ ở giai đoạn đầu Việt Nam chỉ tính đến số lƣợng vốn và dự án đầu tƣ, bất chấp quy mô, mức độ sử dụng tài ngun và ơ nhiễm mơi trƣờng, thì đến nay, Việt Nam đã xác lập quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế đất nƣớc dƣới hình thức các dự án phát triển cụ thể và giao cho các ngành và địa phƣơng quản lý, lựa chọn ƣu tiên những dự án đầu tƣ dài hạn, vừa có lợi ích về kinh tế, vừa có kỹ thuật cơng nghệ cao, sử dụng ít tài ngun và khơng gây hại đến mơi trƣờng.
Hồn chỉnh hệ thống pháp lý trong đổi mới tài chính quản lý nhằm nâng cao năng lực quản lý nhà nƣớc về bảo vệ tài nguyên thiên nhiên, môi trƣờng sinh thái. Đối với những trƣờng hợp vi phạm, gây nguy hại đến môi trƣờng và sức khoẻ ngƣời cần phải nghiêm khắc áp dụng những biện pháp mạnh, xử lý theo quy định của pháp luật, không chỉ xử phạt hành chính mà cịn có thể xử phạt hình sự, tạm dừng sự hoạt động của doanh nghiệp đến khi nhà máy xây dựng hệ thống xử lý nƣớc thải, chất thải trƣớc khi xả ra mơi trƣờng. Ngồi ra, khuyến khích các doanh nghiệp đầu tƣ nghiên cứu, nâng cao kỹ thuật sản xuất với năng suất lao động cao, ít gây ơ nhiễm và tổn hại đến mơi trƣờng…
Nâng cao vai trị, trách nhiệm và năng lực của các Bộ, ban, ngành và các cơ quan chức năng về bảo vệ môi trƣờng, tài nguyên. Phân bổ và sử dụng hợp lý nguồn lực con ngƣời trong công tác môi trƣờng bởi hiện tại số cán bộ quản lý mơi trƣờng q ít. Bên cạnh đó thƣờng xun giáo dục, nâng cao trình độ của đội ngũ cán bộ
chuyên trách. Đi đơi với q trình trên, cần tăng cƣờng giáo dục ý thức công dân trong việc bảo vệ mơi trƣờng để họ thấy gắn bó, u thƣơng những tài sản vơ giá quanh mình, từ đó biết giữ gìn và phát triển mơi trƣờng, đƣa giáo dục mơi trƣờng vào chƣơng trình đào tạo chính thức trong các trƣờng học; phát động các phong trào trong học sinh, sinh viên, các cơ quan, tổ chức về bảo vệ môi trƣờng, nhƣ vận động tham gia “Chiến dịch giờ Trái đất”, trồng cây gây rừng, phân loại rác thải…
Hợp tác với các tổ chức và tham gia nhiều hoạt động môi trƣờng trên thế giới: tham gia Nghị định thƣ Kyoto, ký nhiều thoả thuận hợp tác môi trƣờng với Cơ quan phát triển quốc tế Hoa Kỳ (USAID), thành lập Văn phịng Tổng cơng ty tài nguyên và môi trƣờng Hàn Quốc tại Việt Nam (ENVICO) [15]…