- pbj là giá biên giới của của các đầu vào khả thương tính theo tỷ
1.4.5 Kinh nghiệm của Mỹ
Nước Mỹ là nước có nhiều tiềm năng và thuận lợi về sản xuất nơng nghiệp, như Mỹ có điều kiện thiên nhiên ưu đãi, khí hậu ơn hồ, đất đai rộng, phì nhiêu với khoảng 75 -90% diện tích có điều kiện canh tác thích hợp là những lợi thế vơ cùng quan trọng. Mỹ đã tận dụng được những lợi thế đó tổ chức khai thác sử dụng và phát huy nó một cách có hiệu quả cao nhất nhằm khơng ngừng nâng cao sức cạnh tranh cho hàng nông sản xuất khẩu của mình. Mỹ đã căn cứ vào điều kiện tự nhiên (ruộng đất, tổng lượng nhiệt, lượng mưa...), các yếu tố kỹ thuật và các yếu tố kinh tế (gần thị trường tiêu thụ, có nguồn nhân lực với trình độ cao, mạng lưới vận tải, cơng nghiệp chế biến tiên tiến) để bố trí sản xuất các loại cây trồng, vật ni có lợi thế. Ví dụ, điều kiện tự nhiên của Mỹ rất thuận lợi
cho sản xuất ngô, Mỹ đã tập trung mọi điều kiện để phát triển sản xuất ngơ, vì vậy năng suất ngơ của Mỹ đạt 8,685 tấn/ha vào năm 1994 cao nhất thế giới, gấp 2 lần năng suất ngơ bình quân của thế giới.
Nông nghiệp Mỹ phát triển trên cơ sở kinh tế thị trường ở trình độ cao. Kinh nghiệm nâng cao năng lực cạnh tranh cho hàng nông sản của Mỹ là:
(1). Mọi hoạt động kinh doanh sản xuất nông nghiệp đều vận hành
theo quy luật của nền kinh tế thị trường. Các yếu tố "đầu vào" và "đầu ra"
của sản xuất nông nghiệp từ đất đai, sức lao động đến khoa học công nghệ, vật tư, kỹ thuật, tổ chức sản xuất, chế biến, lưu thông nông sản đều là hàng hoá và chịu sự chi phối của các tập đồn cơng nghiệp, tài chính, xuất nhập khẩu. Nơng nghiệp Mỹ đã hình thành một hệ thống tổ chức sản xuất kinh doanh gắn sản xuất nông nghiệp với công nghiệp sản xuất vật tư, thiết bị kỹ thuật nông nghiệp và công nghiệp chế biến với dịch vụ lưu thông, cung ứng vật tư nông nghiệp và dịch vụ lưu thông tiêu thụ nông sản tạo thành một màng lưới gọi là AGRIBUSINESS (Nông nghiệp
- Thương mại). Mối quan hệ trong mạng lưới này khơng dựa trên cơ sở tổ chức hành chính, mà dựa trên mối quan hệ đảm bảo lợi ích cho các ngành hữu quan theo qui luật kinh tế. Đây là nhân tố quan trọng giúp nơng sản của Mỹ có sức cạnh tranh cao trên thị trường thế giới.
(2). Phát triển các vùng sản xuất tập trung cho xuất khẩu, hay nói cách khác là xúc tiến việc sản xuất trên qui mô lớn, tạo lợi thế về qui mô.
(3). Phát triển kinh tế trang trại bao gồm các trang trại nhỏ, vừa,
lớn và trang trại cực lớn thuộc các cơng ty và tập đồn nơng cơng nghiệp dưới hình thức các doanh nghiệp tư bản tư nhân . Trên cơ sở
phát triển của kinh tế trang trại, các hợp tác xã được phát triển ở các hình thức và quy mơ khác nhau.
Sự phát triển của nền kinh tế hợp tác đã hỗ trợ kinh tế trang trại và góp phần thúc đẩy nơng nghiệp phát triển, tạo nên ưu thế trong cạnh tranh của nông sản.
(4). Hỗ trợ sản xuất nông nghiệp mà cụ thể là các trang trại dưới nhiều hình thức như: Chính phủ trợ cấp cho các trang trại cất trữ nông sản; trợ cấp theo giá chuẩn; trợ cấp thiệt hại mùa màng do ảnh hưởng của thiên tai; trợ cấp cho trang trại cắt giảm diện tích gieo trồng khi cung vượt cầu, giá cả có nguy cơ giảm; trợ cấp cho trang trại bảo vệ tài nguyên thiên nhiên. Đặc biệt, Chính phủ Mỹ đã ban hành các chính sách tài trợ cho xuất khẩu nông sản, đào tạo và nghiên cứu khoa học trong lĩnh vực nơng nghiệp. Ví dụ, năm 1994, Chính phủ Mỹ chi từ ngân sách số tiền lên tới 1,15 tỷ USD để hỗ trợ cho xuất khẩu nơng sản. Những hỗ trợ đó, một mặt, tạo điều kiện cho nơng nghiệp khai thác các tiềm năng để tăng sản lượng, nâng cao thu nhập cho nông dân, mặt khác tạo nên những lợi thế cạnh tranh trong sản xuất và xuất khẩu nơng sản.
Tuy nhiên, nền nơng nghiệp Mỹ có những lợi thế và sức cạnh tranh cao, song cũng có những hạn chế sau:
Cơng nghiệp hố chất đưa vào nông nghiệp khối lượng lớn thuốc trừ sâu, trừ cỏ, phân bón hố học làm ô nhiềm đất đai và nguồn nước, gây tác hại đối với người, gia súc, thú hoang dã, các côn trùng và vi sinh vật có ích, để lại dư lượng chất độc hại trong nông sản thực phẩm.
Thuỷ lợi hố nơng nghiệp Mỹ với các kỹ thuật và công nghệ hiện đại dùng nguồn nước mát và nước ngầm tưới cho các cây trồng cạn, lúa nước ở các địa hình khác nhau đã có những biểu hiện tiêu cực như: xói mịn đất, nhiễm mặn đất, sụt mạnh nước ngầm.
Ngồi lợi ích mang lại, đã có nghiên cứu cho rằng cơ giới hố làm hỏng kết cấu của đất, gây xói mịn đất màu, đưa các chất dầu mỡ vào đất làm giảm chất lượng đất.
Những hậu quả trên của sự phát triển cao của nơng nghiệp hố và hiện đại hố nơng nghiệp là biểu hiện tính 2 mặt của khoa học và cơng nghệ, là sự cảnh tỉnh đối với những nước đi sau trong việc lựa chọn phương hướng phát triển nông nghiệp theo hướng công nghiệp hố, hiện đại hố nơng nghiệp nơng thơn.
Ngồi kinh nghiệm của 5 nước nêu trên, một số nước khác, ví dụ Nhật Bản cũng có nhiều kinh nghiệm trong việc nâng cao sức cạnh tranh cho hàng nông sản chế biến. Họ rất chú trọng đầu tư công nghệ chế biến nông sản hiện đại đảm bảo được tiêu chuẩn vệ sinh an toàn thực phẩm đáp ứng được yêu cầu rất cao về chất lượng của các thị trường nhập khẩu khó tính như Mỹ, EU.
Ở Nhật Bản, có một thời ngành sản xuất nông nghiệp bị coi như một yếu điểm của nền kinh tế. Nhưng khi Chính phủ Nhật Bản chủ trương cải tạo nơng nghiệp theo hướng cơng nghiệp hố nơng nghiệp đã đẩy ngành này phát triển ngang tầm với các ngành sản xuất khác trong nước. Từ con số "0' vào những năm 50 của Thế kỷ trước, ngành sản xuất lúa gạo đã được cơ khí hố đồng bộ vào cuối những năm 70. Đưa những tiến bộ khoa học kỹ thuật vào trong ngành trồng trọt và chăn nuôi để điều tiết độ sinh trưởng của cây trồng vật nuôi một cách tối ưu. Nhật Bản đã trở thành "nhà máy" sản xuất rau sạch, và là một trong những nước có diện tích nhà kính trồng rau lớn nhất thế giới. Cơng nghệ đã cho phép giảm chi phí lao động xuống từ 2- 4 lần. Người ta đã tính rằng sản xuất nơng nghiệp theo công nghệ tiên tiến cho phép tăng khối lượng sản phẩm gấp 20 lần so với canh tác thông thường. Trong điều kiện môi
trường kinh doanh như vậy, các doanh nghiệp không thể thờ ơ với việc ứng dụng công nghệ tiên tiến để tạo ra lợi thế so sánh động.