Chỉ tiêu
- Doanh số cho vay - Số lƣợt hộ vay vốn - Doanh số thu nợ - Dƣ nợ cuối năm Tr.đó: + Ngắn hạn + Trung, dài hạn - Nợ quá hạn - Tỷ lệ NQH - Nợ khoanh
Chỉ tiêu
- Số hộ dƣ nợ - Dƣ nợ BQ/1 hộ
Nguồn: Chi nhánh NHCSXH tỉnh Hà Giang năm 2009- 2013 Về hiệu quả kinh tế - xã hội của chương trình
- Việc vay vốn để xây dựng mới, cải tạo, nâng cấp các cơng trình nƣớc sạch nhƣ: giếng khoan, bể nƣớc đã giúp cho 15.274 hộ gia đình trong tồn tỉnh đƣợc sử dụng nƣớc sạch, hợp vệ sinh, giảm khó khăn do phải đi lấy nƣớc xã khu dân cƣ, nhất là các hộ đồng bào dân tộc thiểu số tại các huyện vùng cao núi đá.
- Hạn chế tình trạng bệnh tật trong khu dân cƣ. Kể từ khi thực hiện chƣơng trình với hơn 13 nghìn hộ gia đình đƣợc vay vốn để xây dựng 13.427 cơng trình vệ sinh, đảm bảo vệ sinh nhƣ: hố xí, biogas, chuồng trại chăn ni gia súc đã góp phần khắc phục nạn ơ nhiễm mơi trƣờng, bảo vệ chất lƣợng nguồn nƣớc, giải quyết tình trạng ô nhiễm do phân ngƣời và phân gia súc gây ra, góp phần làm đẹp cảnh quan, sạch đƣờng làng, ngõ xóm. Đƣợc sử dụng nƣớc sạch, cơng trình hợp vệ sinh không những đảm bảo sức khỏe cho cộng đồng dân cƣ, góp phần nâng cao chất lƣợng sống của ngƣời dân nông thôn, thực hiện mục tiêu xây dựng nông thôn mới.
Những tồn tại, vướng mắc:
- Mức vay tối đa 01 cơng trình là 4 triệu đồng, với giá cả về nguyên vật liệu, nhân công ngày càng cao nhƣ hiện nay sẽ khơng đáp ứng những chi phí cần thiết để hộ dân tự xây dựng cơng trình đảm bảo chất lƣợng.
- Chất lƣợng các cơng trình cấp nƣớc, cơng trình vệ sinh một số nơi cịn thấp, chƣa đạt yêu cầu đặt ra; một số nơi chƣa có sự tham gia của các cơ quan chức năng trong định hƣớng và khuyến cáo ngƣời dân trong việc lựa chọn mơ hình cơng trình phù hợp cũng nhƣ chƣa giúp đỡ ngƣời dân về kỹ thuật, nên khi
vay vốn ngƣời dân có xây dựng cơng trình nƣớc sạch, cơng trình vệ sinh nhƣng chƣa đáp ứng yêu cầu cả về chất lƣợng và mỹ quan.
Chương trình cho vay hộ đồng bào dân tộc thiểu số đặc biệt khó khăn.
Chƣơng trình đƣợc thực hiện theo Quyết định số 32/2007/QĐ-TTg ngày 05/3/2007 của Thủ tƣớng Chính phủ về việc cho vay vốn vốn phát triển sản xuất đối với hộ đồng bào dân tộc thiểu số đặc biệt khó khăn, theo đó hộ đồng bào dân tộc thiểu số đặc biệt khó khăn sống ở các xã, thị trấn thuộc vùng khó khăn quy định tại Quyết định số 30/2007/QĐ-TTg ngày 05/3/2007 của Thủ tƣớng Chính phủ, có đủ 2 tiêu chí sau: có thu nhập bình qn đầu ngƣời hàng tháng dƣới 50% mức thu nhập bình quân của hộ nghèo theo quy định hiện hành, có phƣơng thức sản xuất, nhƣng thiếu hoặc khơng có vốn sản xuất, có tên trong danh sách do UBND xã lập đƣợc UBND cấp huyện phê duyệt, đƣợc vay tối đa 5 triệu đồng, thời hạn cho vay tối đa 5 năm, lãi suất 0%. Doanh số cho vay trong 5 năm (2009- 2013) đạt 17.685 triệu đồng, với 3.059 lƣợt hộ vay tại 181/195 xã, thị trấn thuộc vùng khó khăn, doanh số thu nợ đạt 3.721 triệu đồng, tổng dƣ nợ chƣơng trình đến 31/12/2013 đạt 24.710 triệu đồng, chiếm 1,41%% tổng dƣ nợ, với 4.560 khách hàng còn dƣ nợ. Nợ quá hạn là 105 triệu đồng, chiếm 0,42 %/tổng dƣ nợ chƣơng trình. Kết quả cụ thể nhƣ sau:
Bảng 3.8: Chƣơng trình cho vay hộ đồng bào dân tộc thiểu số đặc biệt khó khăn giai đoạn 2009-2013
Đơn vị tính:
Chỉ tiêu
- Doanh số cho vay - Số lƣợt hộ vay vốn
- Doanh số thu nợ - Dƣ nợ cuối năm Tr.đó: + Ngắn hạn + Trung, dài hạn - Nợ quá hạn - Tỷ lệ NQH - Nợ khoanh - Số hộ dƣ nợ - Dƣ nợ BQ/1 hộ
Nguồn: Chi nhánh NHCSXH tỉnh Hà Giang năm 2009- 2013 Về hiệu quả kinh tế - xã hội của chương trình
Việc hỗ trợ đồng bào dân tộc thiểu số đặc biệt khó khăn bằng vốn tín dụng ƣu đãi đã làm cho các hộ vay vốn có trách nhiệm hơn đối với việc sử dụng vốn, hạn chế tƣ tƣởng trơng chờ vào trợ cấp của Nhà nƣớc, góp phần tạo sự chuyển biến tích cực trong sản xuất đối với các hộ đồng bào dân tộc thiểu số đặc biệt khó khăn, giúp ngƣời dân có vốn sử dụng vào việc sản xuất kinh doanh từng bƣớc cải thiện thu nhập và đời sống.
Những tồn tại, vướng mắc:
Hộ đồng bào dân tộc thiểu số đặc biệt khó khăn có trình độ dân trí hạn chế, phong tục tập quán lạc hậu và rất lúng túng trong việc lựa chọn giống cây trồng, vật nuôi phù hợp để xây dựng phƣơng án sản xuất. Số hộ gia đình thuộc đối tƣợng thụ hƣởng chính sách rất lớn, địa bàn rất phức tạp, sinh sống phân tán hầu hết ở các xã vùng sâu, vùng xa và luôn bị ảnh hƣởng bởi thiên tai, lũ lụt, rét đậm, rét hại kéo dài gây khó khăn trong việc sử dụng vốn tín dụng cho phát triển sản xuất.
Chương trình cho vay hộ sản xuất kinh doanh vùng khó khăn.
Chƣơng trình đƣợc thực hiện theo Quyết định số 31/2007/QĐ-TTg ngày 05/3/2007 Thủ tƣớng Chính phủ về tín dụng đối với hộ gia đình sản xuất, kinh doanh tại vùng khó khăn là việc sử dụng các nguồn lực tài chính do Nhà nƣớc huy động để cho các hộ gia đình (khơng phải hộ nghèo) vay phát triển sản xuất, kinh doanh tại các xã thuộc vùng khó khăn (theo Quyết định số 30/2007/QĐ-TTg ngày 05/3/2007 của Thủ tƣớng Chính phủ), góp phần thực hiện chƣơng trình phát triển nơng nghiệp, nông thôn, phát triển kinh tế đồng đều giữa các vùng trong cả nƣớc. Doanh số cho vay trong 5 năm đạt 624.287 triệu đồng, với 23.699 lƣợt hộ vay tại 172/195 xã thuộc vùng khó khăn, mức vay bình qn đạt 25 triệu đồng, doanh số thu nợ đạt 411.690 triệu đồng, tổng dƣ nợ chƣơng trình đến 31/12/2013 đạt 413.253 triệu đồng chiếm 23,66% tổng dƣ nợ, với 16.616 khách hàng còn dƣ nợ. Nợ quá hạn là 5.733 triệu đồng, chiếm 1,38%/tổng dƣ nợ chƣơng trình. Kết quả cụ thể nhƣ sau:
Bảng 3.9: Chƣơng trình cho vay hộ SXKD vùng khó khăn giai đoạn 2009-2013
Đơn vị tính: triệu đồng,hộ,% Chỉ tiêu - Doanh số cho vay - Số lƣợt hộ vay vốn - Doanh nợ - Dƣ nợ cuối năm Tr.đó: + hạn
+ Trung, dài hạn - Nợ quá hạn - Tỷ lệ NQH - Nợ khoanh - Số hộ dƣ nợ - Dƣ nợ BQ/1 hộ
Nguồn: Chi nhánh NHCSXH tỉnh Hà Giang năm 2009 – 2013 Về hiệu quả kinh tế - xã hội của chương trình
Nguồn vốn vay của chƣơng trình đem lại hiệu quả thiết thực. Việc cho vay vốn ƣu đãi đã tác động trực tiếp tới đời sống của ngƣời dân tại các vùng khó khăn, làm thay đổi bộ mặt kinh tế, xã hội của các vùng này. Nguồn vốn vùng khó khăn đã giúp các hộ khơng phải là hộ nghèo trƣớc đây cần vốn để đầu tƣ phát triển sản xuất, kinh doanh nhƣng không vay đƣợc các ngân hàng thƣơng mại vì khơng có tài sản thế chấp. Với chƣơng trình này các hộ sản xuất, kinh doanh tại vùng khó khăn đƣợc vay vốn để phát triển sản xuất, kinh doanh giúp cho các hộ vƣơn lên làm giàu, đóng góp vào sự phát triển kinh tế - xã hội tại vùng khó khăn.
Những tồn tại, vướng mắc:
Hiện nay nhu cầu về vốn của chƣơng trình này rất lớn, số vốn đƣợc phân bổ hàng năm chƣa thể đáp ứng đƣợc nhu cầu của ngƣời vay. Vì vậy, cịn nhiều hộ gia đình có phƣơng án sản xuất, kinh doanh, có nhu cầu vay vốn tại vùng khó khăn chƣa tiếp cận đƣợc với nguồn vốn ƣu đãi của chƣơng trình này.
Cho vay thương nhân hoạt động thương mại tại vùng khó khăn:
Chƣơng trình đƣợc thực hiện theo Quyết định số 92/2009/QĐ-TTg ngày 08/7/2009 Thủ tƣớng Chính phủ về tín dụng đối với thƣơng nhân hoạt động thƣơng mại tại vùng khó khăn là việc sử dụng các nguồn lực tài chính do Nhà nƣớc huy
động để cho vay phát triển thƣơng mại tại các xã thuộc vùng khó khăn (theo Quyết định số 30/2007/QĐ-TTg ngày 05/3/2007 của Thủ tƣớng Chính phủ), góp phần thực hiện chƣơng trình phát triển nơng nghiệp, nơng thơn, phát triển kinh tế đồng đều giữa các vùng trong cả nƣớc. Đến 31/12/2013 doanh số cho vay đạt 11.457 triệu đồng, với 175 lƣợt khách hàng, mức vay bình quân đạt triệu đồng 64/lƣợt khách hàng, doanh số thu nợ đạt 5.311 triệu đồng, tổng dƣ nợ chƣơng trình đến 31/12/2013 đạt 6.122 triệu đồng, chiếm 0,365 tổng dƣ nợ, với 91 khách hàng cịn dƣ nợ. Khơng có nợ q hạn.
Bảng 3.10: Chƣơng trình cho vay thƣơng nhân hoạt động thƣơng mại tại vùng khó khăn giai đoạn 2009-2013
Đơn vị tính: triệu đồng,hộ,%
Chỉ tiêu
- Doanh số cho vay - Số lƣợt hộ vay vốn - Doanh số thu nợ - Dƣ nợ cuối năm Tr.đó: + Ngắn hạn + Trung, dài hạn - Nợ quá hạn - Tỷ lệ NQH - Nợ khoanh - Số hộ dƣ nợ - Dƣ nợ BQ/1 hộ
Về hiệu quả kinh tế - xã hội của chương trình
Nguồn vốn vay của chƣơng trình đem lại hiệu quả thiết thực. Việc cho vay vốn ƣu đãi đã tác động đối với hoạt động thƣơng mại tại các vùng khó khăn, làm thay đổi bộ mặt kinh tế, xã hội của các vùng này. Với chƣơng trình này thƣơng nhân hoạt động thƣơng mại tại vùng khó khăn đƣợc vay vốn để mở rộng kinh doanh giúp cho các hộ vƣơn lên làm giàu, đóng góp vào sự phát triển kinh tế - xã hội tại vùng khó khăn.
Những tồn tại, vướng mắc:
Hiện nay nhu cầu về vốn của chƣơng trình này rất lớn, số vốn đƣợc phân bổ hàng năm chƣa thể đáp ứng đƣợc nhu cầu của ngƣời vay. Vì vậy, cịn nhiều khách hàng có phƣơng án kinh doanh, có nhu cầu vay vốn để phát triển thƣơng mại tại vùng khó khăn tuy nhiên chƣa tiếp cận đƣợc với nguồn vốn ƣu đãi của chƣơng trình này.
Cho vay hộ nghèo về nhà ở:
NHCSXH thực hiện cho vay đối hộ nghèo về nhà ở đối với hộ nghèo chƣa có nhà hoặc nhà tạm bợ, dột nát, hƣ hỏng theo Quyết định số 167/2008/QĐ-TTg ngày 12/12/2008 của Thủ tƣớng Chính phủ với mức vay tối đa là 8 triệu đồng/hộ, lãi suất 0,25%/tháng với thời hạn cho vay là 10 năm, thời gian ân hạn là 5 năm. Chƣơng trình đƣợc NHCSXH triển khai cho vay đầu năm 2009 và thực hiện cho vay đến hộ uỷ thác thơng qua các tổ chức hội, đồn thể. Doanh số cho vay đạt 111.497 triệu đồng, với 13.477 lƣợt hộ đƣợc vay vốn làm nhà ở, doanh số thu nợ đạt 3.629 triệu đồng, tổng dƣ nợ chƣơng trình đến 31/12/2013 đạt 107.828 triệu đồng, chiếm 6,17% tổng dƣ nợ, với 13.504 khách hàng còn dƣ nợ.