đô đến năm 2010 đặt ra yêu cầu mới đối với việc tiếp tục xây dựng văn hoá ứng xử của người Hà Nội
Một là, kết quả và hạn chế chủ yếu của 20 năm thực hiện công cuộc đổi
mới ở Thủ đô.
Qua 20 năm đổi mới, nền kinh tế Thủ đô đã chuyển từ kinh tế tập trung - bao cấp sang nền kinh tế thị trường định hướng XHCN. Kinh tế Thủ đô phát triển liên tục và đạt mức tăng trưởng cao. Trong 20 năm tăng bình quân 9,66%. Riêng trong 5 năm (2001 - 2005) GDP của Thủ đô tăng 11,1%/năm (chỉ tiêu mà Đại hội Đảng bộ Thành phố lần thứ XIII (tháng 12/2000) đặt ra là 10 - 11%/năm).
Cơ cấu kinh tế Thủ đô đã chuyển dịch theo định hướng công nghiệp - dịch vụ - nông nghiệp và đang chuẩn bị chuyển sang cơ cấu dịch vụ - công nghiệp - nơng nghiệp. Nền kinh tế hàng hố nhiều thành phần được xác lập và phát triển, trong đó kinh tế nhà nước đóng vai trị chủ đạo trên nhiều lĩnh vực; kinh tế tập thể được củng cố; kinh tế tư nhân và kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi phát triển mạnh.
Kết cấu hạ tầng đô thị từng bước phát triển theo hướng văn minh - hiện đại. Hiện nay, đã có nhiều cơng trình hạ tầng cơ sở, nhiều tuyến đường, nút giao thông... quan trọng được xây dựng (Chương Dương, Ngã Tư Vọng) hoặc đang triển khai dự án, thi cơng (cầu Thanh Trì, Vĩnh Tuy, Nhật Tân... bắc qua sơng Hồng) tuyến xe điện Hà Đông - Hà Nội, Nhổn - Bác Cổ... Hệ thống
thông tin liên lạc phát triển và hiện đại hoá. Tỷ lệ máy điện thoại cuối năm 2005 đạt 39,5 máy/100 dân (chỉ tiêu: 24- 25 máy/100 dân). Như vậy, mạng điện thoại năm 2005 tăng 13 lần so với năm 1985. Các chỉ số khác cũng tăng cao, ví dụ khối lượng vận chuyển hành khách tăng 7 lần trong 20 năm (1985- 2005), xây dựng nhà ở tăng gấp 10 lần; sản lượng nước bình quân hàng năm tăng gấp 5 lần... Thành phố đang xây dựng 40 khu đô thị mới và nhiều khu chung cư cao tầng hiện đại. Từ 2001- 2005 đã xây mới trên 6 triệu m2 nhà ở, nâng diện tích nhà ở bình qn đầu người lên 7,5m2.
Những kết quả rất quan trọng trong chăm sóc, bảo vệ sức khoẻ nhân dân, giáo dục - đào tạo, khoa học - cơng nghệ, giải quyết việc làm, xóa đói giảm nghèo...trên cơ sở tăng trưởng kinh tế cao và xây dựng đô thị theo hướng văn minh, hiện đại đã cải thiện đáng kể đời sống nhân dân và nâng chỉ số phát triển con người Thủ đô. Hiện nay tỷ lệ hộ nghèo tồn Thành phố giảm xuống cịn 0,5% (theo chuẩn cũ); tỷ lệ thất nghiệp đơ thị giảm năm 2005 cịn 6,2%. Trên địa bàn Thành phố khơng cịn hộ đói, nhà dột nát; đã chuyển từ nhiệm vụ "xố đói giảm nghèo sang nhiệm vụ giảm nghèo, tăng giàu". Vào năm 2005, mức sống nhân dân đã tăng gấp 4 lần, GDP đầu người tăng gần 5 lần so với năm 1985. Thành phố đang tiến hành phổ cập trung học phổ thông, phát triển thể thao thành tích cao, đẩy mạnh chăm sóc người có cơng và diện chính sách xã hội...
Việc giữ vững an ninh, quốc phịng, củng cố hệ thống chính quyền các cấp, đổi mới hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và các đồn thể nhân dân, đổi mới cơng tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng, đã góp phần rất quan trọng thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, ổn định chính trị - xã hội và phát triển văn hoá, xây dựng "Người Hà Nội: Văn minh - Thanh lịch - Hiện đại" trong điều kiện đẩy mạnh cơng nghiệp hố - hiện đại hố - đơ thị hoá và hội nhập quốc tế.
Trong thời kỳ đổi mới Hà Nội đã tăng cường xây dựng, kiện tồn các thiết chế văn hố (nhà văn hoá, thư viện, trung tâm văn hố thể thao thơn, làng và cụm dân cư...); đầu tư bảo tồn, tơn tạo một số di tích lịch sử, văn hố, cách mạng (Thành cổ Hà Nội, Thành Cổ Loa, di tích Hội nghị quân sự Trung Giã...).
Từ năm 2001 đến nay, cuộc vận động Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hố đang lơi cuốn sự tham gia của các ngành, đồn thể vào thực hiện "Bốn xây, ba xóa", cụ thể: xây dựng phong trào cùng nhau làm giàu cho mình và cho xã hội; xây dựng xã hội học tập; xây dựng đời sống văn hố, văn minh từ gia đình đến cộng đồng; xây dựng nền dân chủ, kỷ cương xã hội và: xoá nghèo; xoá lạc hậu; xoá các tiêu cực và tệ nạn xã hội.
Phong trào xây dựng các cộng đồng dân cư văn hố (hay mơ hình văn hố) như làng văn hoá, tổ dân phố văn hoá, ký túc xá văn hoá...và phong trào xây dựng nếp sống văn minh - thanh lịch đang góp phần tích cực vào việc hình thành mơi trường văn hố Thủ đơ lành mạnh, khơi phục thuần phong mỹ tục của di sản văn hoá Thăng Long - Hà Nội.
Những hạn chế, khuyết điểm nổi bật trong thời kỳ đổi mới có thể nhận thấy ở sự phát triển kinh tế còn chưa tương xứng với tiềm năng của Thủ đơ; chưa có sự gắn kết chặt chẽ và thúc đẩy lẫn nhau giữa phát triển kinh tế - xã hội, đổi mới, kiện tồn hệ thống chính trị và phát triển văn hoá, xây dựng con người; quy hoạch Thủ đô đã xây dựng và điều chỉnh nhiều lần nhưng vẫn chưa ổn định; nền tảng văn hoá, đời sống tinh thần của người dân Thủ đô phần nào bị các tệ nạn xã hội, sự suy thoái đạo đức, lối sống ở một bộ phận người dân Hà Nội, nhất là lớp trẻ, làm cho xuống cấp ở một số phương diện (tư tưởng, đạo đức, hành vi ứng xử...).
Những kết quả, hạn chế trên đây đặt ra yêu cầu đổi mới sự nghiệp phát triển văn hoá, xây dựng "Người Hà Nội: Văn minh - Thanh lịch" phải tương xứng với nhịp độ tăng trưởng kinh tế và bám sát yêu cầu đổi mới, kiện tồn hệ thống chính trị, nhất là trong việc xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa và xây dựng chỉnh đốn Đảng.
Hai là, Mục tiêu phát triển của Thủ đơ đến năm 2010 và tầm nhìn 2020.
Pháp lệnh Thủ đô Hà Nội được Chủ tịch Nước cơng bố ngày 11/1/2001 và Nghị quyết 15-NQ/TW của Bộ Chính trị (khoá VIII) về phương hướng,
nhiệm vụ phát triển Thủ đô Hà Nội trong thời kỳ 2001 - 2010 xác định: Hà Nội “ là trái tim của cả nước, đầu não chính trị - hành chính quốc gia, trung tâm lớn về văn hoá, khoa học, giáo dục, kinh tế và giao dịch quốc tế".
Trong 10 năm (2001- 2010) Hà Nội phải phát triển kinh tế - khoa học cơng nghệ - văn hố - xã hội toàn diện, bền vững; bảo đảm xây dựng về cơ bản nền tảng vật chất - kỹ thuật xã hội Thủ đô XHCN giàu đẹp, văn minh, thanh lịch, hiện đại, đậm đà bản sắc ngàn năm văn hiến, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân; phấn đấu trở thành một trung tâm ngày càng có uy tín ở khu vực; xứng đáng với danh hiệu "Thủ đô Anh hùng".
Đến năm 2010 Hà Nội có khoảng 4 triệu dân; đến năm 2020 có trên 5 triệu dân và trở thành một đô thị văn minh, hiện đại của khu vực Đông Nam á. Cùng với việc hình thành, phát triển các hành lang kinh tế phía Bắc - Tây Bắc, Đơng - Đông Bắc, không gian kinh tế - xã hội của Hà Nội được mở rộng hợp lý và phát triển cả về chiều rộng, chiều sâu, trên cơ sở chủ động mở rộng và củng cố liên kết, phân công lao động giữa Hà Nội với các tỉnh vùng Thủ đơ, vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc và cả nước. Vùng ngoại thành (hiện nay) được khai thác và phát triển mạnh theo hướng hình thành mạng lưới cơng nghiệp áp dụng công nghệ cao và phát triển nông nghiệp đô thị sinh thái. Theo dự báo gần đây, đến năm 2020 GDP đầu người dự kiến đạt hơn 6.000 USD; mức sống của người dân Thủ đô tăng khoảng 3 lần hiện nay. Hà Nội phấn đấu đến năm 2015 cơ bản trở thành một thành phố công nghiệp văn minh, hiện đại; tức là phấn đấu đi trước 5 năm, góp phần thực hiện mục tiêu đến năm 2020 xây dựng nước ta cơ bản trở thành một nước công nghiệp.
Để tạo nền tảng văn hoá tinh thần cho sự phát triển kinh tế - xã hội và đổi mới, kiện tồn hệ thống chính trị trong cơng cuộc đổi mới theo định hướng XHCN, cần đẩy mạnh phát triển văn hoá, xây dựng “ Người Hà Nội: Văn minh - Thanh lịch - Hiện đại”.
Đẩy mạnh phát triển đời sống văn hóa từ ngay mỗi gia đình, thơn xóm, tổ dân phố, cơ quan, trường học, doanh nghiệp và trong mọi tầng lớp xã hội.
Thơng qua đó, thúc đẩy cuộc vận động Tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hoá phát triển thiết thực với sự tham gia phối hợp của các ngành, các đoàn thể và toàn xã hội. Bảo tồn và phát huy hiệu quả các di tích lịch sử - văn hố, các di sản văn hố đi đơi với việc xây dựng mới một số cơng trình văn hố, mở rộng và nâng cao chất lượng các hoạt động nghệ thuật chuyên nghiệp và khơng chun cũng như dịch vụ văn hố, nhằm đáp ứng nhu cầu sáng tạo, hưởng thụ văn hoá ngày càng cao của người dân Thủ đô.
Xây dựng “Người Hà Nội: Văn minh - Thanh lịch - Hiện đại” theo hướng bồi đắp những phẩm chất cơ bản như: yêu nước, trách nhiệm tâm huyết với Thủ đơ, có tư tưởng vững vàng, trung thực, tự trọng, nghĩa tình, có lối sống lành mạnh, nếp sống có văn hố.... Những phẩm chất này được bồi đắp thông qua việc đẩy mạnh tồn diện cơng cuộc đổi mới trên địa bàn Thủ đơ, trong đó trực tiếp là việc triển khai đồng bộ, sâu rộng hơn nữa, thiết thực và hiệu quả hơn nữa Cuộc vận động Toàn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hố.
Mục tiêu phát triển của Thủ đơ đến năm 2010 và tầm nhìn đến năm 2020 ln coi việc phát triển văn hố, xây dựng người Hà Nội là nền tảng tinh thần, động lực của sự phát triển gắn liền và tương xứng với nhịp độ phát triển kinh tế - xã hội, đổi mới, kiện tồn hệ thống chính trị; hơn thế, cịn có thể chủ động hạn chế những mặt trái tiêu cực của cơ chế thị trường trong lĩnh vực văn hoá - xã hội, nảy sinh từ tiến trình đẩy mạnh cơng nghiệp hố - hiện đại hố và hội nhập quốc tế.
Ba là, bối cảnh quốc tế, trong nước tác động đến phát triển văn hố, xây
dựng người Hà Nội, trong đó có văn hố ứng xử.
Tiến hành hội nhập quốc tế của Thủ đô và cả nước đang và sẽ diễn ra mạnh mẽ, từ đó tác động của tồn cầu hố đối với sự phát triển văn hoá, xây dựng người Hà Nội sẽ rất sâu sắc.
Tồn cầu hố, xét về bản chất, là quá trình tăng lên mạnh mẽ những mối liên hệ, sự tác động phụ thuộc lẫn nhau của tất cả các quốc gia, các khu vực trên thế giới. Gắn chặt với xu thế tồn cầu hố vừa là xu thế khu vực hóa. Khu vực hóa vừa là hình thức biểu hiện của tồn cầu hóa,vừa là sự đối phó với q trình tồn cầu hố. Qua đó có thể thấy rõ phần nào tính chất phức tạp của tồn cầu hố và ảnh hưởng của nó.
Tồn cầu hố tạo cơ hội cho sự phát triển, nhất là về mặt kinh tế, kỹ thuật, chuyển giao công nghệ hiện đại, phát triển văn minh vật chất. Nhưng tồn cầu hố cũng gây ra nguy cơ đánh mất bản sắc dân tộc và sự độc lập, tự chủ của mỗi quốc gia. Nó cũng dễ quốc tế hố các hiện tượng tiêu cực của đời sống xã hội, như buôn bán và sử dụng ma tuý, mại dâm, du nhập lối sống đồi trụy, lây nhiễm dịch bệnh và nạn khủng bố....
Tồn cầu hố trong điều kiện cuộc cách mạng khoa học và công nghệ hiện đại đã và đang thúc đẩy những xu hướng phát triển mới trong lĩnh vực văn hố. Thí dụ xu hướng "Văn học điện tử" được hình thành bằng việc lưu tất cả các tác phẩm văn học trong thư viện của các nước trên thế giới vào mạng; nhờ thế, ngồi tại nhà nhưng có thể đọc sách của các nước trên thế giới bằng ngôn ngữ tự chọn thơng qua mạng Internet. Những xu hướng mang tính tồn cầu trong văn hố nghệ thuật như âm nhạc điện tử, mỹ thuật cơng cộng (những bích hoạ khổng lồ, những cụm tượng đài và khải hồn mơn...) và điện ảnh (Holllywood (Mỹ), rồi Hàn Quốc, Trung Quốc...)... sẽ mài mòn bản sắc văn hoá dân tộc và làm cho đời sống văn hoá trở nên đơn điệu, dễ bị thương tổn do thiếu nền tảng văn hóa tinh thần vững chắc được hình thành từ lịch sử dân tộc.
Thành tựu trong 20 năm đổi mới đang tạo ra thế và lực mới cho tiến trình đẩy mạnh cơng nghiệp hố - hiện đại hố, đơ thị hố và hội nhập quốc tế. Nhưng tình hình hiện nay cũng đặt ra những thách thức mới. Thủ đơ đang có nguy cơ tụt hậu ngày càng xa so với Thủ đô các nước, do nền kinh tế
thường xuyên chịu tác động khó lường của thị trường quốc tế và chịu áp lực cạnh tranh ngày càng gay gắt, do sự tác động phức tạp của những vấn đề xã hội, văn hoá nảy sinh từ mặt trái kinh tế thị trường và những yếu kém, khuyết điểm trong thời kỳ đổi mới và do nguy cơ diễn biến hồ bình của các thế lực thù địch.
Tiến tới kỷ niệm 1000 năm Thăng Long - Hà Nội vào năm 2010 các ngành, các cấp ở Thủ đơ đều đang xây dựng những chương trình hành động thiết thực để đẩy mạnh phát triển kinh tế, văn hố - xã hội nhằm phát triển Thủ đơ nhanh, bền vững trên cơ sở kế thừa, phát huy các giá trị lịch sử - văn hoá Thăng Long - Hà Nội.
Những vấn đề trên đây địi hỏi phải có những yêu cầu mới đối với việc xây dựng văn hoá ứng xử của người Hà Nội.