1.1.2 .Vai trò của hoạt động biên mậu Việt Nam-Trung Quốc
1.1.2.2 .Vai trò của hoạt động biên mậu đối với Trung Quốc
2.3. Đánh giá chung
2.3.2.1. Những vấn đề tồn tại
- Kim ngạch trao đổi biên mậu các tỉnh biên giới vùng Đơng Bắc Việt
Nam- Trung Quốc có tốc độ tăng trưởng chậm và không đều, chưa tương xứng với tiềm năng và thế mạnh về điều kiện địa kinh tế của khu vực biên giới hai nước.
- Cơ cấu hàng hoá trao đổi biên mậu của 5 tỉnh vùng Đông Bắc với Trung Quốc còn đơn điệu, nghèo nàn và thiếu tính bền vững:
+ Trong quan hệ biên mậu với Trung Quốc, các tỉnh biên giới vùng Đông Bắc Việt Nam khơng có các mặt hàng xuất khẩu chủ lực và các mặt hàng nhập khẩu chủ lực trong một thời kỳ, cho dù là thời kỳ ngắn hạn, trung hạn hoặc dài hạn.
+ Cơ cấu hàng hoá xuất khẩu chủ yếu của Việt Nam là nguyên liệu thô, hàng gia công, sản phẩm sơ chế, hàng cơng nghiệp nhẹ có hàm lượng kỹ thuật trong giá trị sản phẩm thấp, dựa vào giá cả sức lao động rẻ.
+ Cơ cấu hàng xuất khẩu của các tỉnh biên giới vùng Đông Bắc Việt Nam chủ yếu là sản phẩm nơng nghiệp và ngun nhiên liệu, có giá trị thấp và thường bị tác động của giá thị trường thế giới theo xu hướng giảm. Tuy có phát huy ở mức nhất định tiềm năng của nước ta trong việc đẩy mạnh xuất khẩu một số mặt hàng nông, lâm, thuỷ sản, nguyên liệu thô trong giai đoạn hiện nay, nhưng về cơ bản Việt Nam vẫn là thị trường cung cấp nguyên liệu và một số hàng tiêu dùng sử dụng nhiều lao động cho Trung Quốc.
+ Trung Quốc xuất khẩu một số máy móc cơ khí, linh kiện xe máy, ơ tơ, linh kiện điện tử, hàng công nghiệp nhẹ, sản phẩm của ngành khai khoáng và luyện kim, một số nguyên liệu dùng cho công nghiệp và hàng tiêu dùng và chủ yếu là hàng của địa phương, chất lượng trung bình và nhiều sản phẩm không ghi xuất xứ.
- Cơ chế quản lý hoạt động biên mậu chưa có sức hấp dẫn, lơi cuốn các
doanh nghiệp cả trong và ngoài nước.
+ Việc gắn kết doanh nghiệp với khu vực kinh tế cửa khẩu, các trung tâm kinh tế lớn của các địa phương có thế mạnh phía sau để tạo nguồn hàng chủ lực đủ sức cạnh tranh cịn yếu. Do vậy, tính an tồn trong kinh doanh thương mại tại khu vực cửa khẩu biên giới còn thấp, chưa đem lại hiệu quả cao, khiến cho các Khu kinh tế cửa khẩu chưa phát huy được lợi thế trở thành những cầu nối mạnh, có sức hút các địa phương và trung tâm kinh tế lớn của đất nước vào mối quan hệ giao lưu kinh tế với Trung Quốc qua các cửa khẩu biên giới vùng Đông Bắc nước ta.
+ Hoạt động buôn bán hàng hố qua biên giới các tỉnh vùng Đơng Bắc với Trung Quốc chủ yếu là tự phát, có tính thời vụ, chạy theo lợi nhuận kinh doanh đơn thuần, đối tượng tham gia kinh doanh khơng thể kiểm sốt, mặt hàng manh mún, phụ thuộc nhiều vào thị trường Trung Quốc nên luôn ở thế bất lợi, chưa đảm bảo an toàn cho kinh doanh, hiệu quả thấp.
- Tỷ lệ thanh toán biên mậu qua ngân hàng chưa cao: Nhiều doanh nghiệp vẫn thực hiện thanh toán với nhau bằng tiền mặt hoặc qua tư nhân chuyển tiền, mạng lưới tư nhân thực hiện thanh toán thay ngân hàng trong hoạt động bn bán hàng hố qua biên giới với Trung Quốc vẫn còn phổ biến. - Hiệu quả trao đổi hàng hoá tại các chợ biên giới thấp: Chợ biên giới đa phần đều mang tính chất của chợ phiên, nhưng các chợ này đóng một vai trị rất quan trọng trong cơng cuộc phát triển kinh tế, văn hoá và xã hội cư dân biên giới.
- Hoạt động buôn lậu, hàng nhái, hàng giả diễn biến trên toàn tuyến biên giới ngày càng phức tạp.