CHƢƠNG 2 : PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.2. Cơ chế tính phí BHTG tại Việt Nam hiện nay
3.2.2. Quỹ BHTG Việt Nam
3.2.2.1. Nguồn quỹ BHTG
Theo Quyết định số 218/1999/QĐ-TTg của Thủ tƣớng Chính phủ ngày 9/11/1999, nguồn vốn hoạt động của BHTG Việt Nam bao gồm:
- Vốn điều lệ là 1.000 tỷ đồng do Nhà nƣớc cấp. - Nguồn vốn bổ sung từ thu phí BHTG hàng năm. - Các nguồn vốn khác.
Đến năm 2008, sau khi thấy cần thiết phải nâng cao năng lực tài chính cho DIV, ngày 18/1/2008 Thủ tƣớng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 13/2008/QĐ-TTg về việc ban hành quy chế quản lý tài chính đối với DIV, trong đó có quy định vốn điều lệ là 5.000 tỷ đồng do NSNN cấp.
Ngày 13/08/2013 Thủ tƣớng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 1395/QĐ-TTg về việc ban hành Quyết định điều lệ và tổ chức hoạt động của BHTGVN, trong đó nêu rõ Nguồn vốn hoạt động của BHTG VN bao gồm:
- Vốn điều lệ của BHTG VN là 5.000 tỷ đồng, do NSNN cấp; - Nguồn thu từ phí BHTG hàng năm;
- Nguồn thu từ hoạt động đầu tƣ vốn tạm thời nhàn rỗi; - Nguồn thu khác theo quy định của pháp luât.
3.2.2.2. Nguồn thu từ phí BHTG
Phí BHTG là nguồn thu quan trọng của BHTGVN nhằm đảm bảo nguồn tài chính để triển khai nghiệp vụ BHTG nhƣ chi trả tiền gửi đƣợc bảo hiểm và hỗ trợ tổ chức tham gia BHTG trong trƣờng hợp cần thiết. Nguồn quỹ BHTG do các tổ chức tham gia BHTG đúng sẽ hạn chế việc sử dụng ngân sách nhà nƣớc và phù hợp với các nguyên tắc của nền kinh tế thị trƣờng.
4,500 4,000 3,500 3,000 2,500 2,000 1,500 1,000 500 0
Biểu đồ 3.3: Kết quả thu phí BHTG giai đoạn 2010 – 2015 (tỷ đồng)
(Nguồn: Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam)
Biểu đồ 3.3 cho thấy tốc độ thu phí tăng trƣởng khá qua các năm. Năm 2010, tổng số phí BHTG thu đƣợc của 1146 đơn vị tham gia BHTG đang hoạt động là 1.200 tỷ đồng, năm 2011 tổng số phí BHTG thu đƣợc từ 1.185 đơn vị tham gia BHTG là 1.627 tỷ đồng (tăng 35,58% so với năm 2010). Năm 2012, BHTGVN có 1.229 tổ chức tham gia BHTG hoạt động và nộp phí bảo hiểm, so với năm 2011
26,45% so với năm 2011. Năm 2013, BHTGVN đã tính và thu phí BHTG đối với 1.235 đơn vị với tổng số phí thực nộp khoảng 2.802 tỷ đồng, tăng 36,22% so với năm 2012. Năm 2014, BHTGVN vẫn có 1.235 đơn vị tham gia hoạt động và nộp phí BHTG với tổng số phí thu đƣợc là 3.401 tỷ đồng, tăng 21,38% so với năm 2013. Năm 2015, có 1.241 tổ chức tham gia BHTG và tổng số phí thu đƣợc năm 2015 là 4.044 tỷ đồng, tăng 18,91% so với năm 2014.
Về tỷ trọng đóng phí của từng nhóm tổ chức, khối ngân hàng thƣơng mại nhà nƣớc là khối có tỷ lệ phí đóng góp lớn nhất. Mặc dù có số lƣợng QTDND cơ sở lớn nhƣng do đặc thù quy mô hoạt động nhỏ, lƣợng vốn huy động từ dân cƣ thấp nên khối này đóng góp tỷ lệ phí thấp tƣơng ứng. Tỷ trọng đóng phí của khối ngân hàng thƣơng mại cổ phần có xu hƣớng gia tăng do thị phần của khối này trong hệ thống ngân hàng tăng mạnh và các ngân hàng thƣơng mại nhà nƣớc đang trong q trình cổ phần hóa.
Nhìn chung, các tổ chức tham gia BHTG chấp hành tƣơng đối tốt các quy định về nộp phí bảo hiểm, đảm bảo đƣợc sự chính xác trong tính và nộp phí bảo hiểm. Tuy nhiên, cịn một số vấn đề tồn tại đã đƣợc BHTGVN nhắc nhở và xử lý bằng văn bản tới từng tổ chức tham gia BHTG và yêu cầu đơn vị thực hiện nộp phí đúng hạn, tiền phạt chậm nộp phí bảo hiểm và thừa, thiếu phí đƣợc nộp vào các kỳ nộp phí tiếp theo.
Nhằm đảm bảo công bằng cho các tổ chức tham gia BHTG theo nguyên tắc tổ chức có rủi ro cao sẽ phải nộp mức phí cao tƣơng ứng, BHTGVN đã hồn thành đề án nghiên cứu “Hệ thống phí BHTG theo mức độ rủi ro” và đang trình cấp có thẩm quyền phê duyệt. Đề án “Hệ thống phí BHTG theo mức độ rủi ro” sẽ góp phần giảm thiểu rủi ro đạo đức, tăng cƣờng ổn định an tồn tài chính, giúp các tổ chức tham gia BHTG sớm áp dụng các tiêu chuẩn an tồn theo thơng lệ quốc tế.