- Quan tâm đào tạo, bồi dưỡng kiến thức nghiệp vụ, kỹ năng nghề nghiệp, phẩm chất chính trị đối với lãnh đạo và kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân tối cao làm công tác thực hành quyền công tố và kiểm sát xét xử các vụ án hình sự.
Như chúng ta đã biết, yếu tố con người luôn luôn là vấn đề quan trọng hàng đầu để nâng cao chất lượng, hiệu quả cơng tác. Vì vậy, việc đào tạo, bồi dưỡng, tuyển chọn và tổ chức lực lượng cán bộ, kiểm sát viên có đủ năng lực, phẩm chất đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ là việc làm hết sức cần thiết.
Lãnh đạo Viện kiểm sát nhân dân tối cao luôn phải quán triệt được tầm quan trọng của công tác thực hành quyền cơng tố trong xét xử phúc thẩm hình sự của kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân tối cao, coi đây là một công tác quan trọng trong thực hiện quyền công tố mà Nhà nước giao cho ngành Kiểm sát. Đảm bảo cho việc điều tra, truy tố của
Viện kiểm sát là đúng người, đúng tội, không làm oan người vô tội và không để lọt kẻ phạm tội, bảo đảm tính thống nhất của pháp chế trong xét xử các vụ án hình sự. Ngồi việc quản lý điều hành, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao (theo Luật) là người quyết định việc kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm đối với bản án, quyết định sơ thẩm của cấp tỉnh chưa có hiệu lực pháp luật. Theo quy chế 960 thì Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao có ủy quyền cho Viện trưởng các Viện thực hành quyền công tố và kiểm sát xét xử phúc thẩm Viện kiểm sát nhân dân tối cao ký các kháng nghị phúc thẩm. Song việc chỉ đạo của Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao là rất cần thiết, nhất là những vụ án lớn, phức tạp, liên quan đến nhiều ngành, nhiều cấp và liên quan đến chính sách lớn của Đảng, Nhà nước. Lãnh đạo các Viện thực hành quyền công tố và kiểm sát xét xử phúc thẩm là người trực tiếp thay mặt lãnh đạo Viện kiểm sát nhân dân tối cao quyết định việc kháng nghị phúc thẩm cũng như tổ chức cho kiểm sát viên nghiên cứu hồ sơ vụ án, chuẩn bị và tham gia phiên tịa phúc thẩm nên phải có phẩm chất chính trị vững vàng, năng lực chuyên mơn nghiệp vụ cao và có thái độ cơng tâm, có bản lĩnh nghề nghiệp đồng thời phải khách quan và thận trọng.
Kiểm sát viên được giao nhiệm vụ thực hành quyền công tố đối với các vụ án phúc thẩm cần có trình độ nghiệp vụ vững vàng, có nhiều kinh nghiệm trong thực hành quyền cơng tố tại phiên tịa. Phải được chuẩn hóa trình độ chun mơn (Đại học Luật) và chính trị (cao cấp chính trị). Hiện nay, số án có kháng cáo, kháng nghị phải xét xử phúc thẩm ở cấp Trung ương hầu hết là các vụ án đặc biệt nghiêm trọng, phức tạp (do thực hiện Điều 170 BLTTHS phân cấp xét xử cho Tịa án huyện); có khung hình phạt trên 15 năm đến tử hình. Do đó, việc tăng cường lực lượng kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân tối cao cho công tác này là đòi hỏi khách quan và cần được quan tâm đúng mức.
Việc lựa chọn kiểm sát viên cho công tác thực hành quyền cơng tố tại các phiên tịa nói chung và tại các phiên tịa phúc thẩm của Tịa án nhân dân tối cao có những địi hỏi riêng, về hình thức khơng bị khiếm khuyết vì kiểm sát viên nếu bị khiếm khuyết, khơng có dị tật trong lời nói, về hình thức sẽ dễ gây phản cảm và làm giảm chất lượng thực hành quyền công tố.
Vấn đề đào tạo lại và bổ sung những kiến thức pháp luật nhất là kiến thức về kỹ năng tranh tụng của kiểm sát viên tại phiên tòa phúc thẩm là đòi hỏi bức thiết. Cho đến nay trong các trường giảng dạy chưa có trường nào có giáo trình đầy đủ và giảng dạy chun sâu về kỹ năng thực hành quyền công tố của kiểm sát viên tại phiên tịa hình sự nói chung và tại phiên tịa phúc thẩm nói riêng. Vừa qua Vụ thực hành quyền công tố và kiểm sát xét xử Viện kiểm sát nhân dân tối cao có xây dựng chuyên đề “Kỹ năng xét hỏi đối đáp của kiểm sát viên tại phiên tịa hình sự” song chun đề mới ở cấp bộ, phạm vi, hiệu quả còn hạn chế. Mới đặt ra những vấn đề và kỹ năng chung nhất. Đây là vấn đề cần tập trung chỉ đạo, nghiên cứu và tổng hợp thành lý luận và thực tiễn cụ thể để bổ sung kiến thức cho kiểm sát viên làm cơng tác này.
Ngồi việc nâng cao kiến thức mọi mặt, ý thức trách nhiệm cho đội ngũ kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân tối cao làm công tác này, cần có các đợt tập huấn chuyên sâu, tháo gỡ những vướng mắc trong nhận thức pháp luật, áp dụng pháp luật trong công tác này, từng bước nâng cao hiệu quả thực hành quyền công tố trong xét xử phúc thẩm.
Để nâng cao trách nhiệm của các Kiểm sát viên một vấn đề đặt ra là cần xây dựng cơ chế bổ nhiệm, bổ nhiệm lại với kiểm sát viên làm công tác thực hành quyền cơng tố và kiểm sát xét xử hình sự để khơng ngừng nâng cao chất lượng thực hành quyền công tố của đội ngũ kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân tối cao, nhất là kiểm sát viên trong khâu xét xử phúc thẩm hình sự.