STT Công việc ỘMối nguyỢ ỘRủi roỢ năng Khả Hậu quả Điểm
Cấp độ rủi
ro
Biện pháp phòng ngừa Điểm
Cấp độ rủi ro 1 Vận chuyển vật tư, vật liệu Vật tư, vật liệu rơi đổ Bị thương phần mềm, bị trầy xước, kẹp kẹt chân tay 3 3 9 II Sử dụng xe kéo, PPE gồm
găng tay, giầy, mũ an toàn 3 I
Vấp ngã, va chạm
Gãy chân tay hoặc
trầy xước 4 2 8 II
Mang vác vật tư dài, nặng cần có nhiều người, có cảnh giới
2 I
Khuân vác nặng, sai tư thế ảnh hưởng tới cơ, xương khớp
Đau lưng, bệnh
xương khớp 4 2 8 II
Khuân vác ống gió cần có nhiều người, giữ tư thế ngồi thấp và nâng theo phương thẳng đứng
2 I
2 Khuấy trộn sơn
Hắt bụi sơn Viêm phổi, dạ dày,
bệnh về mắt 5 4 20 III
Sử dụng kắnh bảo hộ, khẩu
trang phòng độc 3 I
Điện giật khi sử
dụng máy khuấy Tử vong, bỏng điện 3 5 15 III
Sử dụng ELCB nhỏ hơn bằng 30mA cho nguồn điện, kiểm tra máy móc trước khi làm việc, đào tạo sử dụng thiết bị điện
STT Công việc ỘMối nguyỢ ỘRủi roỢ năng Khả Hậu quả Điểm
Cấp độ rủi
ro
Biện pháp phòng ngừa Điểm
Cấp độ rủi
ro
Sơn tràn đổ Ơ nhiễm mơi trường
đất, nước 3 4 12 II
Đào tạo cho công nhân, trang bị khay đựng cho thùng sơn, kê lót nền, chuẩn bị xơ cát, rẻ lau
2 I Sơn văng bắn vào mắt, da Tổn thương mắt, xộp da 3 5 15 III Trang bị kắnh, mo che mặt,
mặc quần áo chuyên dụng 2 I
3
Công tác phun, quét
sơn
Hắt bụi sơn Viêm phổi, dạ dày,
bệnh về mắt 5 4 20 III
Sử dụng kắnh bảo hộ, khẩu
trang phòng độc 3 I
Điện giật khi sử
dụng máy phun Tử vong, bỏng điện 4 5 20 III
Sử dụng ELCB nhỏ hơn bằng 30mA cho nguồn điện, kiểm tra máy móc trước khi làm việc, đào tạo sử dụng thiết bị điện
3 I
Nổ bình khắ nén máy phun sơn
Tử vong, đa chấn
thương nặng 2 5 10 II
Kiểm tra kiểm định trước khi làm việc, sử dụng đầy
đủ bảo hộ
2 I
Bảng 2.18. Đánh giá rủi ro thi cơng lắp đặt hệ thống điều hịa
STT Công việc ỘMối nguyỢ ỘRủi roỢ Khả
năng Hậu quả Điểm Cấp độ rủi ro
Biện pháp phòng ngừa Điểm
Cấp độ rủi ro 1 Vận chuyển vật tư, vật liệu Vật tư, vật liệu đổ, rơi Chấn thương phần mềm, bị trầy xát, kẹp kẹt chân tay 3 3 9 II Sử dụng xe kéo, PPE gồm
găng tay, giầy, mũ an toàn 3 I Vấp ngã, va
chạm
Gãy chân tay hoặc trầy
xát da 4 2 8 II
Tối thiêu 2 người mang vác,
có cảnh giới 2 I Khuân vác nặng, sai tư thế ảnh hưởng tới cơ, xương khớp
Đau lưng , bệnh xương
khớp 4 2 8 II
Ưu tiên sử dụng xe đẩy bộ phận điều hòa, nếu khuân vác cần có nhiều người, giữ tư thế ngồi thấp và nâng theo
phương thẳng đứng
2 I
Đổ tải, lật cẩu khi cẩu điều
hòa lên trên
Đa chấn thương, tử
vong 4 5 20 III
Kiểm tra kiểm định cẩu, dây cáp, lưỡi gà, hệ thống thủy lực, kê lót chân cẩu, tắnh tốn
STT Cơng việc ỘMối nguyỢ ỘRủi roỢ Khả năng Hậu quả Điểm Cấp độ rủi ro
Biện pháp phòng ngừa Điểm
Cấp độ rủi ro
mái tải trọng cẩu, chỉ định người
móc cáp, căng cảnh báo, có người cảnh giới khi cẩu
2
Cơng tác hàn ống
đồng
Nổ bình chứa
oxy, đồng hồ Đa chấn thương nặng 3 5 15 III
Sử dụng van chống cháy ngược cho bình khắ, trang bị
loại bình, đồng hồ giảm áp có kiểm định, nguồn gốc rõ ràng, trang bị mo che mặt, kắnh khi hàn 3 I Hắt khỏi hàn Bệnh hô hấp, mệt mỏi,tổn thương mắt 4 3 12 II
Trang bị kắnh, khẩu trang khi
hàn 4 I
Cháy nổ Bỏng, chấn thương
toàn thân 3 5 15 III
Cách ly vật dễ cháy ắt nhất 5 mét, trang bị bình cứu hỏa xơ
nước
STT Công việc ỘMối nguyỢ ỘRủi roỢ Khả năng Hậu quả Điểm Cấp độ rủi ro
Biện pháp phòng ngừa Điểm
Cấp độ rủi ro 3 Lắp đặt đường ống, lắp điều hòa Ngã cao khi dùng xe nâng, giáo Tử vong, gãy bộ phận cơ thể, ảnh hưởng tới
cơ, xương khớp
4 5 20 III
Kiểm tra xe nâng, giáo trước khi làm, phải có lan can, sàn
thao tác, đeo, móc dây an toàn vào vị trắ chắc chắn
2 I
Văng bắn khi
khoan giá treo Tổn thương mắt, bụi 3 2 12 II Sử dụng kắnh, khẩu trang khi
khoan giá treo 3 I
Rơi vật tư trên cao
Chấn thương đầu, chấn
thương phần mềm 3 4 12 II
Trang bị mũ bảo hộ, sử dụng
túi đựng đồ khi làm trên cao 2 I
Điện giật Tử vong, bỏng điện 4 5 20 III
Sử dụng ELCB nhỏ hơn bằng 30mA cho nguồn điện,
kiểm tra máy móc trước khi làm việc, đào tạo sử dụng thiết bị điện, đi giày khô ráo
3 I
STT Công việc ỘMối nguyỢ ỘRủi roỢ Khả năng Hậu quả Điểm Cấp độ rủi ro
Biện pháp phòng ngừa Điểm
Cấp độ rủi ro chuyển điều hịa
xương khớp cần có thêm kỹ sư, kỹ thuật
hỗ trợ điều chỉnh. Dụng cụ cầm
tay
Gãy ngón tay, trầy xước, tổn thương phần
mềm
4 4 16 III
Sử dụng tấm chắn vật rơi trên giáo, xe nâng; sử dụng
mũ bảo hộ, căng cảnh báo, cẩn thận khi thao tác
4 I
4 Thử áp suất ống
Văng bắn Tổn thương mắt 3 4 12 II Sử dụng kắnh bảo hộ 2 I
Nổ đường ống
áp suất cao Đa chấn thương 3 5 15 III
Thử áp theo từng nấc thang và kiểm tra sự rị rỉ, kiểm sốt chất lượng ống, sử dụng
bảo hộ mặt, đầu
4 I
Bảng 2.19. Đánh giá rủi ro khi lắp đặt máy và thiết bị
STT Công việc ỘMối nguyỢ ỘRủi roỢ năng Khả Hậu quả Điểm
Cấp độ rủi ro
Biện pháp phòng ngừa Điểm
Cấp độ rủi ro 1 Vận chuyển vật tư, vật liệu Vật tư, vật liệu rơi Bị thương phần mềm, bị trầy xước 3 3 9 II Sử dụng xe kéo, PPE gồm
găng tay, giầy, mũ an toàn 3 I Va, vấp, kẹt tay
chân
Gãy ngón tay, trầy xước, tổn thương phần
mềm
4 2 8 II
Mang vác vật tư dài, nặng cần có nhiều người, có cảnh giới 2 I Khuân vác nặng, sai tư thế ảnh hưởng xương khớp Hạn chế vận động, bệnh xương khớp 4 2 8 II Khuân vác ống gió cần có nhiều người, giữ tư thế ngồi
thấp và nâng theo phương thẳng đứng 2 I Sự cố về cẩu (lật cẩu, đứt cáp, mất điện) Tử vong, bệnh xương khớp 4 5 20 III
Kiểm tra kiểm định cẩu, cáp, hệ thống thủy lực, ra
chân chống lật, kiểm tra nền đất, cách móc cáp 3 I 2 Cơng tác lắp Ngã cao khi làm trên giáo, xe nâng
Tử vong, gãy chân tay,
ảnh hưởng xương khớp 4 5 20 III
Sử dụng xe nâng có kiểm định, kiểm tra giáo, xe nâng
kỹ trước khi làm, đeo móc dây an tồn vào lan can
STT Công việc ỘMối nguyỢ ỘRủi roỢ năng Khả Hậu quả Điểm
Cấp độ rủi ro
Biện pháp phòng ngừa Điểm
Cấp độ rủi ro
Cháy nổ Tử vong, bỏng nhiệt 3 5 15 III
Cách ly vật dễ cháy, trang bị bình cứu hỏa xơ nước,
huấn luyện đào tạo cách ứng phó sự cố cháy nổ
3 I
Điện giật Tử vong, bỏng điện 4 5 20 III
Sử dụng ELCB nhỏ hơn bằng 30mA cho nguồn điện, kiểm tra máy móc trước khi làm việc, đào tạo
sử dụng thiết bị điện 4 I Văng bắn vào mắt khi lắp giáp thiết bị Tổn thương mắt 3 4 12 II Sử dụng kắnh bảo hộ khi làm việc 3 I Dụng cụ cầm tay
Gãy ngón tay, trầy xước, tổn thương phần mềm
4 4 16 III
Đào tạo hướng dẫn sử dụng
3 I
2.2.6. Hoạt động tuân thủ yêu cầu luật pháp và yêu cầu khác
Việc tuân thủ yêu cầu luật pháp và yêu cầu khác được quy định rõ ràng trong chắnh sách an tồn của cơng ty. Theo đó Taikisha cam kết tuân thủ các văn bản pháp luật của Việt Nam hiện hành bao gồm các Luật, nghị định, thông tư, hướng dẫn, chỉ thị, tiêu chuẩn, quy chuẩn pháp quy. Ngoài ra cũng tuân thủ các yêu cầu của đối tác công ty tuân thủ bao gồm:
- Các yêu cầu về tuân thủ quy định AT-VSLĐ, nội quy của nhà máy, chủ đầu tư, thầu chắnh nhằm mục đắch hạn chế thiệt hại trong công tác xây dựng.
- Các yêu cầu đòi hỏi mức độ quản lý nhất định để đáp ứng khả năng vận hành hệ thống phù hợp với bên đối tác đề ra.
- Các yêu cầu về đóng góp lợi ắch cho cộng đồng Ầ Hàng tháng, phịng An tồn lao động có trách nhiệm:
- Cập nhật các yêu cầu của pháp luật Việt Nam để nhận diện vào mục văn bản pháp luật cần tn thủ, sau đó trình lên Ban lãnh đạo để phê duyệt;
- Cập nhật các yêu cầu của khách hàng, chủ đầu tư và xem xét cải tiến hệ thống quản lý AT-VSLĐ tại dự án liên quan;
- Tham vấn ban lãnh đạo về sự tuân thủ. Tuy nhiên vẫn còn tồn tại một số hạn chế:
- Có nhiều văn bản pháp luật đưa ra từ các cơ quan chức năng cùng với sự chồng chéo nội dung nên cần có nhiều thời gian để phân tắch, tổng hợp. Do đó, việc áp dụng vào hệ thống AT-VSLĐ khá chậm;
- Một số phòng ban, dự án chậm triển khai việc cập nhật thông tin yêu cầu từ khách hàng, đối tác, đồng thời sự trao đổi thông tin liên lạc giữa các phịng ban cũng chưa thơng suốt nên vẫn còn một số phàn nàn từ khách hàng. Mức độ tuân thủ yêu cầu pháp lý và yêu cầu khác theo đánh giá từ phịng An tồn lao động chỉ khoảng 90%;
- Các kiến nghị về xây dựng hệ thống AT-VSLĐ cịn rất hạn chế. Cơng ty chưa có chế độ, khen thưởng hoặc hành động khắch lệ đối với các kiến nghị, ý kiến tốt về cơng tác AT-VSLĐ. Ngồi ra, những người kiến nghị về
các sai phạm chưa thực sự được đảm bảo an tồn hay có hay khơng sự trả đũa từ những người vi phạm. Kết quả khảo sát từ nhân viên về khả năng đưa ra một kiến nghị liên quan tới AT-VSLĐ.
2.2.7. Hoạt động cấp phát PPE
Tuân thủ Luật An toàn vệ sinh lao động 2015 và thông tư số 04/2014/TT/BLĐTBXD về hướng dẫn thực hiện chế độ trang bị phương tiện bảo vệ cá nhân, công ty đã thực hiện trang cấp thiết bị bảo hộ cơ bản cho 100% kỹ sư, nhân viên các phương tiện bảo hộ cá nhân cơ bản bao gồm: Mũ bảo hộ, giày an toàn, dây đai, kắnh, nút tai chống ồn, đồng phục lao độngẦ Ngồi ra khách tới tham quan cơng ty, dự án mà Taikisha đang xây dựng cũng được cho mượn PPE. Người lao động cũng được hướng dẫn cách sử dụng, trách nhiệm giữ gìn, bảo quản thiết bị bảo hộ. Cơng ty giao cho Phòng Quản lý chung GA trách nhiệm lập sổ theo dõi cấp phát, yêu cầu ký xác nhận bởi người được cấp. Ngồi ra, phịng GA tiếp nhận các yêu cầu từ dự án với sự tham mưu từ phịng An tồn để mua sắm PPE cho các cơng tác thi cơng có yếu tố nguy hiểm, độc hại đặc thù như: làm việc trong không gian hạn chế, hầm hố sâu; làm việc với điện áp cao thếẦ
Đối với thầu phụ, Taikisha yêu cầu thầu phụ sử dụng PPE theo một số tiêu chuẩn cấp phát PPE, kiểm soát hàng tháng. Taikisha cũng quy định hạn định sử dụng PPE cho thầu phụ, u cầu thầu phụ có trách nhiệm kiểm sốt hàng ngày. Nhìn chung các thầu phụ đã đáp ứng 100% PPE cho công nhân. Tuy nhiên, theo khảo sát mới nhất từ 100 người lao động trực tiếp của thầu phụ (số liệu được lấy qua các buổi đào tạo tại các dự án, do tác giả bị hạn chế thời gian, địa điểm khảo sát) thì vấn đề cấp phát bảo hộ vẫn cịn một số hạn chế như:
- Kắch thước PPE được cấp phát không phù hợp - Sử dụng PPE cũ đã qua sử dụng một thời gian - Chất lượng PPE không đảm bảo
Bảng 2.20. Khảo sát hoạt động cấp phát PPE Tổng hợp khảo sát hoạt động cấp phát PPE Tổng hợp khảo sát hoạt động cấp phát PPE
(Số phiếu khảo sát n=100) Kắch thước PPE không phù hợp PPE đã cũ Chất lượng PPE kém
Khi hỏng PPE không được thay thế
Tỷ lệ (%) 31.00 42.00 10.00 47.00
(Nguồn: Tác giả tự tổng hợp)
Số PPE bị hỏng không được thay thế ngay chiếm tỷ trọng trong số người khảo sát khá cao 47.00%. Nguyên nhân một phần bộ phận chịu trách nhiệm chậm chạp trong việc mua sắm dự phòng hoặc việc cấp phép khá tốn thời gian cho giấy tờ thủ tục. Ngoài ra, một số PPE đã qua sử dụng được cấp phát cho những người mới cũng gây một số phàn nàn.
2.2.8. Hoạt động huấn luyện, đào tạo
Hình 2.1. Một buổi đào tạo an toàn định kỳ cho nhân viên Taikisha
Đối với lao động gián tiếp, công ty đã phối hợp với công ty TNHH Đào tạo, kiểm định và đo kiểm môi trường triển khai công tác huấn luyện AT-VSLĐ cho nhân viên của công ty theo nghị định 44/2016 của Chắnh phủ. Theo đó mỗi năm có hàng trăm lượt nhân viên được đào tạo an tồn nhóm 1, 2, 3, 4. Song song với
hoạt động trên, công ty cũng giao trách nhiệm huấn luyện nhân viên mới cho phịng An tồn lao động. Trong giai đoạn 2016-2019 công ty đã tổ chức huấn luyện cho 100% nhân viên mới của công ty. Hoạt động đào tạo thường kỳ cũng được chú trọng. Hàng năm, tại văn phòng đào tạo của công ty tại nhà máy E Nhất Ờ Khu công nghiệp Thăng Long 2, công ty đã tổ chức nhiều lượt đào tạo cho tất cả nhân viên nhằm mục đắch cập nhật, ôn luyện kiến thức chắnh sách, quy định của công ty, các văn bản pháp luật về AT-VSLĐ. Chất lượng giảng dạy và giáo trình đào tạo ngày càng được cải thiện, do đó tỷ lệ nhân viên đạt yêu cầu trong khóa huấn luyện có xu hướng tăng Biểu đồ 2.1.
Biểu đồ 2.1. Biểu đồ thể hiện tỷ lệ nhân viên của cơng ty có kết quả đạt yêu cầu trong đào tạo huấn luyện An toàn định kỳ giai đoạn 2016-2019 (%)
(Nguồn: Phịng An tồn lao động)
Đối với lực lực lao động trực tiếp, trước khi công nhân tới dự án làm việc, thầu phụ phải nộp đầy đủ hồ sơ bao gồm: Giấy khám sức khỏe, chứng minh thư, hợp đồng lao động, bảo hiểm tai nạn và thẻ đào tạo an toàn lao động theo nghị định 44/2016 của Chắnh phủ. Khơng những kiểm sốt hồ sơ huấn luyện an toàn đầu vào, 100% công nhân thầu phụ đều được Taikisha huấn luyện an toàn, kiểm tra kiến thức đầu vào khi tới công trường làm việc. Tuy nhiên khả năng nắm rõ
quy định về AT-VSLĐ của cơng nhân vẫn cịn khá hạn chế. Ngun nhân một phần do tỉ lệ lao động xuất phát từ nông nghiệp chiếm tương đối cao, họ chưa có các kỹ năng, hiểu biết hay thậm chắ được huấn luyện bài bản về AT-VSLĐ phù hợp với môi trường lao động xây dựng, công nghiệp. Thống kê về mức độ hiểu biết của công nhân sau huấn luyện AT-VSLĐ mà tác giả lấy ý kiến từ 100 người giai đoạn từ tháng 1/2020 đến tháng 7/2020 (số liệu được lấy qua các buổi đào tạo tại các dự án, do tác giả bị hạn chế thời gian, địa điểm để khảo sát cũng như thiếu sự phản hồi từ một số người) ở Bảng 2.21:
Bảng 2.21. Mức độ hiểu biết của cơng nhân sau huấn luyện an tồn vệ sinh lao động
Nội dung
huấn luyện Tỉ lệ người nắm rõ (%) Tỉ lệ người chưa nắm rõ (%)
Cách sử dụng PPE
cơ bản 93.00 7.00
Chắnh sách An tồn
sức khỏe mơi trường 69.00 31.00
Nội quy ra vào công
trường 99.00 1.00 Quy định công tác thử áp 61.00 39.00 Quy định người cảnh giới 84.00 16.00 Quy định người làm
việc trên giáo 73.00 27.00
Quy định sử dụng thang chữ A, H 87.00 13.00 Quy định sử dụng thiết bị hàn cắt 77.00 23.00 Quy định xử lý sự cố khẩn cấp 91.00 9.00 (Nguồn: Tác giả tổng hợp)