7. Kết cấu của luận văn
2.3. Các chỉ tiêu đánh giá quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc
2.3.1. Các chỉ tiêu về số tiền và tỷ lệ tăng tiền thu bảo hiểm xã hội bắt buộc
Chỉ tiêu này được tính tốn dựa trên tổng số thu thực tế trong kỳ so sánh với tổng số phải thu để biết tỷ lệ thu BHXH bắt buộc trong kỳ đạt bao nhiêu phần trăm.
Bảng số liệu 2.19 cho thấy số tiền thu BHXH bắt buộc năm 2019 tăng so với năm 2016 là 20,29 tỷ đồng và tỷ lệ tăng tiền thu BHXH bắt buộc giảm 10,2% do tình trạng cuối năm.
Bảng 2.19. Thực hiện thu bảo hiểm xã hội bắt buộc của Bảo hiểm xã hội huyện Quảng Xương giai đoạn 2016 - 2019
Chỉ tiêu Năm Tổng số tiền thu BHXH trong kỳ (tỷ đồng) Tổng số tiền phải thu BHXH (tỷ đồng) Tỷ lệ thu BHXH trong kỳ (%) Tỷ lệ tăng giảm tuyệt đối
liên hoàn (%)
2016 85,86 86,53 99,23
2017 105,85 106,637 99,26 0,03
2018 90,15 100,250 89,93 -9,33
2019 106,15 119,225 89,03 -0,9
(Nguồn: BHXH huyện Quảng Xương)
Trong đó, tỷ lệ thu BHXH thấp nhấp nhất năm 2019 là 89,03 % và cao nhất là 99,26% năm 2017. Điều này, có thể giải thích được là do những năm này, các DN ngồi nhà nước có số lượng làm ăn thua lỗ nhiều hơn các năm cịn lại, do đó, số thu BHXH khơng đạt được theo kế hoạch đề ra, tình hình nợ đọng tăng qua các năm trên.
Để ithực ihiện iviệc ithu iBHXH igiai iđoạn i2016-2019, ingoài icác ibiện ipháp iquản ilý ithu ihiệu iquả, isự iphối ihợp igiữa icác iban ingành ichức inăng, iBHXH ihuyện iđã ikhông ingừng icải itiến ithủ itục ihành ichính itrong icác inăm iqua, inhất ilà icác ithủ itục itrong icông itác iquản ilý ithu iBHXH, ithực ihiện icơ ichế imột icửa iđể itiếp inhận ihồ isơ ithu iBHXH iđơn igiản ithuận itiện itrong iviệc iđơn ivị ilên igiao idịch.
2.3.2. iCác ichỉ itiêu ivề isố ilượng ivà itỷ ilệ ităng isố iđơn ivị isử idụng ilao iđộng itham igia iđóng ibảo ihiểm ixã ihội ibắt ibuộc i i iđộng itham igia iđóng ibảo ihiểm ixã ihội ibắt ibuộc i i
Bảng i2.20. iTỷ ilệ ităng isố iđơn ivị isử idụng ilao iđộng itham igia iđóng ibảo ihiểm ixã ihội ibắt ibuộc itại iBảo ihiểm ixã ihội ihuyện iQuảng iXương
Chỉ itiêu Năm Số iđơn ivị iSDLĐ iđã itham igia iBHXH i(Đơn ivị) Số iđơn ivị
iSDLĐ ibắt ibuộc itham igia iBHXH i(Đơn ivị)
Tỷ ilệ iđơn ivị
iSDLĐ itham igia iBHXH itrong ikỳ i(%)
Tỷ ilệ ităng igiảm ituyệt iđối iliên ihoàn i(%) 2016 230 350 65,71 2017 284 414 68,6 2,89 2018 394 422 69,67 1,07 2019 307 430 71,4 1,73
i i i i i i i i i i i i i i i i(Nguồn: iBHXH ihuyện iQuảng iXương ivà itính itoán icủa itác igiả)
Từ ibảng isố iliệu i2.20 icho ithấy, isố iđơn ivị itham igia iBHXH ibắt ibuộc ingày icàng ităng, inăm isau icao ihơn inăm itrước. iĐiều inày ithể i ihiện iở itốc iđộ ităng ituyệt iđối iliên ihoàn iđều idương. iChỉ itiêu inày icho ibiết itỷ ilệ iđơn ivị iSDLĐ itham igia iBHXH ibắt ibuộc ităng iqua icác inăm, icụ ithể: itỷ ilệ inăm i2016 ilà i65,71%, inăm i2017 ilà i68,6%, inăm i2018 ilà i69,67%, inăm i2019 ilà i71,4%, iđiều inày ithể ihơn icác iđơn ivị isử idụng ilao iđộng ithuộc idiện iđóng igóp iBHXH ibắt ibuộc iđã ituân ithủ ithực ihiện iđóng iBHXH iqua icác inăm. iCó iđược ikết iquả inày ilà ido isự icố igắng itrong icông itác ituyên itruyền ivề iBHXH igiúp ingười ilao iđộng ivà iNSDLĐ iý ithức iđược iviệc itham
igia iBHXH ilà iquyền ivà inghĩa ivụ, itừ iđó igóp iphần iquan itrọng itrong iviệc iđảm ibảo ian isinh ixã ihội, ităng itrưởng ivà iphát itriển ikinh itế, iổn iđịnh itình ihình ichính itrị ixã ihội iđất inước.
2.3.3. Số lượng và tỷ lệ tăng lao động tham gia đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc bắt buộc
Bảng 2.21. Tỷ lệ tăng số người tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc chia theo khối quản lý tại Bảo hiểm xã hội huyện Quảng Xương
giai đoạn 2016-2019
ĐVT: người
Tham gia BHXH theo
khối quản lý 2016
2017 2018 2019
Số
người tăng % người Số tăng %
Số người tăng % Khối DN có vốn ĐTNN 3.151 5.238 66,2 5.248 0,19 5.435 3,5 Khối DN ngoài nhà nước 1.030 1.273 23,6 1.528 20 1.736 13,6 Khối HS, Đảng, Đoàn 2.447 2.357 -36,7 2.482 5,3 2.548 2,6 Khối DN Nhà nước 544 542 -0,3 521 -3,8 530 1,7 Khối hợp tác xã 149 158 6 156 -1,2 160 2,5 Khối phường xã, thị trấn 539 537 -0,37 535 0,3 540 0,93 Hộ SXKD cá thể, tổ hợp tác 1 2 10 4 100 6 505 Cán bộ phường xã không chuyên trách 260 293 12,7 376 28,3 565 50,2 Tổng số 8.121 10.460 10.850 11.520
(Nguồn: BHXH huyện Quảng Xương và tính tốn của tác giả)
Số người tham gia BHXH trên địa bàn huyện Quảng Xương liên tục tăng qua các năm, thể hiện trong bảng 2.21. Số lao động tham gia BHXH
nhiều nhất là lao động trong các khối Khối DN có vốn ĐTNN; Khối HCSN, Đảng, Đồn, sau đó là lao động tại các khối: Khối phường xã, thị trấn; Khối DN Nhà nước; Khối DN Ngoài nhà nước; Các khối cịn lại có số lượng lao động tham gia đóng BHXH tương đối thấp.
Bảng 2.22. Tỷ lệ người lao động tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc tại Bảo hiểm xã hội huyện Quảng Xương giai đoạn 2016 - 2019
Đơn vị tính: người
Tỷ lệ tham gia BHXH bắt buộc 2016 2017 2018 2019
Số NLĐ đã tham gia BHXH bắt buộc 8.121 10.460 10.850 11.520 Số NLĐ bắt buộc phải tham gia BHXH 8.345 10.620 11.022 11.990 Tỷ lệ số NLĐ tham gia BHXH bắt buộc (%) 97,32 98,49 98,44 98,58
(Nguồn: BHXH huyện Quảng Xương)
Qua isố iliệu ithống ikê itrong ibảng i2.22 icó ithể ithấy itỷ ilệ iNLĐ itham igia iBHXH ibắt ibuộc icó ixu ihướng ităng iqua icác inăm iđặc ibiệt ilà inăm i2019 isố iNLĐ itham igia iBHXH ibắt ibuộc ităng i142% iso ivới inăm i2016. iNhưng ithực itế ihiện inay isố ilao iđộng itham igia itại icác iđơn ivị ithực itế ilại icao ihơn ikhá inhiều iso ivới isố iLĐ iđang itham igia iBHXH ibắt ibuộc, iđiều inày icũng ilà itình itrạng ichung itrên itồn iđịa ibàn iHuyện iQuảng iXương, icũng icác ihuyện itrong itỉnh iThanh iHóa. iĐiều inày ikhẳng iđịnh imột ibộ iphận ikhông inhỏ ingười ilao iđộng ichưa iđược ihưởng iđầy iđủ iquyền ilợi imà ikhi itham igia ilao iđộng ihọ iphải iđược ihưởng. i
2.3.4. iSố inợ ivà itỷ ilệ inợ ibảo ihiểm ixã ihội ibắt ibuộc i i
Nợ iđọng iBHXH ilà ivấn iđề inan igiải icủa itoàn ingành iBHXH ibởi itình itrạng inợ iđọng ikéo idài isẽ ilàm imất icân iđối ithu ichi, igây iảnh ihưởng irất ilớn iđến icông itác ichi itrả icác ichế iđộ iBHXH. iNhận ithấy itình itrạng inợ iđọng iBHXH ingày icàng idiễn ibiến iphức itạp ivà icó ichiều ihướng igia ităng, ilãnh iđạo icơ iquan iBHXH ihuyện iQuảng iXương iđã itiến ihành ikiểm itra iquyết iliệt. iMặc idù iđã icó inhiều icố igắng isong itình itrạng inợ iđọng iBHXH ivẫn icó ixu ihướng igia ităng icả ivề isố ilượng iđơn ivị icả ivề isố itiền inợ. I
Bảng i2.23. iTỷ ilệ inợ iđọng ibảo ihiểm ixã ihội ibắt ibuộc
itại iBảo ihiểm ixã ihội ihuyện iQuảng iXương igiai iđoạn i2016 i- i2019
ĐVT: itỷ iđồng
Chỉ itiêu i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i iNăm 2016 2017 2018 2019
Số inợ iđọng i 0,67 0,787 0,789 0,795
Tổng ithu 93,62 101,115 100,25 119,225
Tỷ ilệ iSố inợ iđọng/Tổng ithu i(%) 0,713 0,778 0,787 0,667
(Nguồn: iBHXH ihuyện iQuảng iXương)
Bảng isố iliệu i2.23 icho ithấy isố itiền inợ iđọng iBHXH icó ixu ihướng igia ităng iqua icác inăm imặc idù icán ibộ ithu iBHXH ihuyện iQuảng iXương iđã irất icố igắng ivà icó inhiều ibiện ipháp inhằm ithu ihồi inợ ivà ingăn ichặn inợ imới, inợ ixấu. iNếu inhư inăm i2016 isố inợ ilà i675,1 itriệu iđồng ithì iđã ităng ilên ithành i795 itriệu iđồng ivào inăm i2019, ităng ithêm i119,9 itriệu iđồng itương iứng i61,53%. i
Tuy inhiên ido itốc iđộ ităng icủa isố inợ iđọng ithấp ihơn itốc iđộ ităng icủa itổng isố ithu inên inhìn ichung itỷ ilệ isố inợ/tổng ithu icó ixu ihướng igiảm idần. iNăm i2018 icó itỷ ilệ isố inợ/tổng ithu icao inhất ilà i0,787% ilà ido inăm i2018 inhiều idoanh inghiệp ilớn itrên iđịa ibàn ihuyện ilàm iăn ithua ilỗ inên ikhông iđủ ikhả inăng itài ichính iđể iđóng iBHXH.
Bảng 2.24. Số nợ đọng bảo hiểm xã hội theo khối tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc tại Bảo hiểm xã hội huyện Quảng Xương
giai đoạn 2016 – 2019
ĐVT: Triệu đồng
Chỉ tiêu Năm 2016 2017 2018 2019
Khối HS, Đảng, Đoàn 177,94 208,05 210,35 230,25 Khối DN có vốn ĐTNN 116,13 135,27 121,38 112,56 Khối DN Ngoài nhà nước 314,39 367,34 378,44 380,38
Khối DN Nhà nước 19,53 23,18 24,85 25,52
Xã, phường, phường 22,73 27,12 27,72 26,57
HTX 18,93 22,03 22,46 25,22
Hội, cá thể, tổ chức 5,45 4,96 4,26 4,5
Tổng 675,1 787,95 789,46 795
Cụ thể hơn tình hình nợ đọng BHXH, bảng 2.24 cho thấy:
Số nợ của các khối tham gia BHXH bắt buộc ngày càng tăng. Các khối nợ đọng chủ yếu là: HCSN, Đảng, Đồn thể; Doanh nghiệp có vốn ĐTNN, Khối DN ngồi nhà nước. Trong đó: khối doanh nghiệp ngồi nhà nước là khối có số nợ lớn nhất, chiếm tỷ trọng cao nhất và có xu hướng tăng lên, năm 2016 là 675,1 triệu đồng tương đương 30,06% tổng số nợ BHXH bắt buộc, năm 2019 là 795 triệu đồng và chiếm 30,93%. Khối ngồi doanh nghiệp có số đơn vị và số lao động tham gia BHXH rất lớn, phân bổ khắp trên địa bàn tồn huyện.
Cơng tác kiểm tra một mặt hướng dẫn các cơ quan, DN thực hiện công tác thu nộp BHXH theo đúng quy định Pháp luật, mặt khác đã kịp thời chấn chỉnh và xử lý nghiêm những đơn vị sai phạm để từ đó đưa cơng tác thu nộp BHXH đi vào nề nếp.