7. Bố cục của luận văn
2.1. Khái quát về Bảo hiểm xã hội huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội
2.1.1. Quá trình hình thành và phát triển
Cùng với sự ra đời, xây dựng và phát triển của hệ thống BHXH cả nước, BHXH huyện Đông Anh được thành lập theo Quyết định số 01-QĐ/TCCB ngày 12/7/1995 của Giám Đốc BHXH thành phố Hà Nội.
Đến tháng 01/2003 BHXH huyện Đông Anh tiếp nhận thêm nhiệm vụ BHYT từ BHYT huyện Đông Anh theo quyết định số 20/2002/QĐ- TTg ngày 24/01/2002 của Thủ tướng Chính phủ về việc chuyển giao BHYT Việt nam sang BHXH Việt nam. Kể từ đó chức năng chính thức của BHXH huyện Đông Anh là giúp Giám đốc Bảo hiểm xã hội thành phố Hà Nội tổ chức thực hiện chế độ, chính sách bảo hiểm xã hội bắt buộc, bảo hiểm xã hội tự nguyện, bảo hiểm thất nghiệp (sau đây gọi chung là bảo hiểm xã hội), bảo hiểm y tế bắt buộc, bảo hiểm y tế tự nguyện (sau đây gọi chung là bảo hiểm y tế); Quản lý quỹ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế trên địa bàn huyện Đông Anh theo quy định của Luật BHXH, BHYT và các văn bản hướng dẫn của các cơ quan chức năng. Bảo hiểm xã hội huyện Đơng Anh chịu sự quản lý trực tiếp, tồn diện của Giám đốc BHXH thành phố và chịu sự quản lý hành chính nhà nước trên địa bàn huyện Đông Anh của Ủy ban nhân dân huyện Đông Anh.
Từ năm 2003 - 2008, cơ cấu tổ chức của BHXH huyện Đơng Anh có các đơn vị sau: Tổ chức - Hành chính; Tổ Chế độ chính sách; Tổ Thu; Tổ Kế toán; Tổ Giám định chi.
Theo Quyết định số 4857/QĐ-BHXH ngày 21/10/2008 của BHXH Việt Nam quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của BHXH địa phương: Tổ Bảo hiểm tự nguyện sáp nhập vào Tổ Thu, thành lập thêm Tổ Tiếp nhận-Quản lý hồ sơ, Tổ Cấp sổ, thẻ; Tổ Tổ Chế độ chính sách đổi tên
thành Tổ Chế độ BHXH, Tổ Giám định chi đổi tên thành Tổ Giám định BHYT.
Ở giai đoạn từ năm 2008 - 2015, cơ cấu tổ chức của BHXH huyện Đông Anh gồm có các tổ: Chế độ BHXH; Tổ Kế toán; Tổ Giám định BHYT; Tổ Thu, Cấp sổ, thẻ; Tổ Tiếp nhận-Quản lý hồ sơ.
Theo Quyết định số 99/QĐ-BHXH ngày 28/01/2015 của BHXH Việt Nam quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của BHXH địa phương, thành lập thêm Tổ Khai thác và thu nợ; Tổ Tổ chức Hành chính tách thành Tổ Tổ chức cán bộ và Văn Phòng; Tổ Thu đổi tên thành Tổ Quản lý thu; Tổ Tiếp nhận-Quản lý hồ sơ đổi tên thành Tổ Tiếp nhận và Trả kết quả thủ tục hành chính, cụ thể gồm các Tổ sau: Chế độ BHXH; Quản lý thu; Kế toán - Chi trả; Giám định BHYT; Cấp sổ, thẻ; Tiếp nhận và trả kết quả thủ tục hành chính.
Qua hơn 20 năm hình thành và phát triển BHXH huyện Đông Anh không ngừng phát triển cả về bộ máy tổ chức cán bộ và chất lượng hoạt động. Số đơn vị và số người tham gia BHXH không ngừng tăng lên; nhiều năm liên tiếp số người tham gia đều hoàn thành vượt mức dự tốn; tình trạng nợ đọng BHXH kéo dài đã được hạn chế.
Từ lúc mới thành lập cho đến nay BHXH huyện Đông Anh đã đạt được nhiều thành tích như: Bằng khen của UBND thành phố Hà Nội, BHXH Việt Nam (06 Bằng khen); Cờ thi đua của UBND thành phố Hà Nội cho đơn vị xuất sắc trong phong trào thi đua; nhiều giấy khen của BHXH thành phố Hà Nội và UBND huyện Đông Anh, chi bộ Đảng luôn đạt chi bộ trong sạch vững mạnh; năm 2010, 2013 được Huyện ủy huyện Đông Anh tặng danh hiệu "Chi bộ trong sạch vững mạnh xuất sắc tiêu biểu"; năm 2014 được tặng Bằng khen của Thủ Tướng Chính phủ.