7. Bố cục của luận văn
2.3. Các tiêu chí đánh giá quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc
2.3.1. Các chỉ tiêu về số tiền và tỷ lệ tăng tiền thu bảo hiểm xã hội bắt buộc
Bảng 2.16. Thu bảo hiểm xã hội bắt buộc của Bảo hiểm xã hội huyện Đông Anh thực hiện giai đoạn 2016 - 2019
Chỉ tiêu Năm Tổng số tiền thu BHXH trong kỳ (tỷ đồng) Tổng số tiền phải thu BHXH (tỷ đồng) Tỷ lệ thu BHXH trong kỳ (%) Tỷ lệ tăng giảm tuyệt đối
liên hoàn (%)
2016 92,1 91,8 99,67
2017 105,85 106,637 99,26 0,03 2018 103,2 103,8 89,93 -9,33 2019 106,15 119,225 89,03 -0,9
Để thực hiện việc thu BHXH giai đoạn 2016-2019, ngoài các biện pháp quản lý thu hiệu quả, sự phối hợp giữa các ban ngành chức năng, BHXH huyện đã không ngừng cải tiến thủ tục hành chính trong các năm qua, nhất là các thủ tục trong công tác quản lý thu BHXH, thực hiện cơ chế một cửa để tiếp nhận hồ sơ thu BHXH đơn giản thuận tiện trong việc đơn vị lên giao dịch.
Trong đó, tỷ lệ thu BHXH thấp nhấp nhất năm 2019 là 89,03 % và cao nhất là 99,67% năm 2016. Điều này, có thể giải thích được là do những năm này, các DN ngồi nhà nước có số lượng làm ăn thua lỗ nhiều hơn các năm cịn lại, do đó, số thu BHXH khơng đạt được theo kế hoạch đề ra, tình hình nợ đọng tăng qua các năm trên.
Số người tham gia BHXH trên địa bàn huyện Đông Anh liên tục tăng qua các năm, thể hiện trong bảng 2.17. Số lao động tham gia BHXH nhiều nhất là lao động trong các khối Khối DN có vốn ĐTNN; Khối HCSN, Đảng, Đồn, sau đó là lao động tại các khối: Khối phường xã, thị trấn; Khối ngồi cơng lập; Khối DN Ngồi nhà nước; Các khối cịn lại có số lượng lao động tham gia đóng BHXH tương đối thấp.
Bảng 2.17. Tỷ lệ người lao động tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc tại Bảo hiểm xã hội huyện Đông Anh giai đoạn 2016 - 2019
ĐVT: người
Tỷ lệ tham gia BHXH bắt buộc 2016 2017 2018 2019
Số NLĐ đã tham gia BHXH bắt buộc 10.122 11.450 13.810 14.570 Số NLĐ bắt buộc phải tham gia BHXH 10.325 11.120 13.450 14.400 Tỷ lệ số NLĐ tham gia BHXH bắt buộc (%) 98,03 97,11 97,39 98,83
(Nguồn: BHXH huyện Đông Anh)
Qua số liệu thống kê trong bảng 2.17 có thể thấy tỷ lệ NLĐ tham gia BHXH bắt buộc có xu hướng tăng qua các năm đặc biệt là năm 2019 số NLĐ tham gia BHXH bắt buộc. Nhưng thực tế hiện nay số lao động tham gia tại các đơn vị thực tế lại cao hơn khá nhiều so với số LĐ đang tham gia BHXH bắt buộc, điều này cũng là tình trạng chung trên toàn địa bàn Huyện Đông
Anh, cũng các huyện trong thành phố Hà Nội. Điều này khẳng định một bộ phận không nhỏ người lao động chưa được hưởng đầy đủ quyền lợi mà khi tham gia lao động họ phải được hưởng.
2.3.2. Số nợ và tỷ lệ nợ bảo hiểm xã hội bắt buộc
Nợ đọng BHXH là vấn đề nan giải của tồn ngành BHXH bởi tình trạng nợ đọng kéo dài sẽ làm mất cân đối thu chi, gây ảnh hưởng rất lớn đến công tác chi trả các chế độ BHXH. Nhận thấy tình trạng nợ đọng BHXH ngày càng diễn biến phức tạp và có chiều hướng gia tăng, lãnh đạo cơ quan BHXH huyện Đông Anh đã tiến hành kiểm tra quyết liệt. Mặc dù đã có nhiều cố gắng song tình trạng nợ đọng BHXH vẫn có xu hướng gia tăng cả về số lượng đơn vị cả về số tiền nợ.
ĐVT: tỷ đồng
Biểu đồ 2.2. Tỷ lệ nợ đọng bảo hiểm xã hội bắt buộc tại Bảo hiểm xã hội huyện Đông Anh giai đoạn 2016 - 2019
(Nguồn: BHXH huyện Đông Anh)
Bảng số liệu 2.18 cho thấy số tiền nợ đọng BHXH có xu hướng gia tăng qua các năm mặc dù cán bộ thu BHXH huyện Đông Anh đã rất cố gắng và có
nhiều biện pháp nhằm thu hồi nợ và ngăn chặn nợ mới, nợ xấu. Nếu như năm 2016 số nợ là 675,1 triệu đồng thì đã tăng lên thành 795 triệu đồng vào năm 2019, tăng thêm 119,9 triệu đồng tương ứng 61,53%.
Tuy nhiên do tốc độ tăng của số nợ đọng thấp hơn tốc độ tăng của tổng số thu nên nhìn chung tỷ lệ số nợ/tổng thu có xu hướng giảm dần. Năm 2018 có tỷ lệ số nợ/tổng thu cao nhất là 0,787% là do năm 2018 nhiều doanh nghiệp lớn trên địa bàn huyện làm ăn thua lỗ nên không đủ khả năng tài chính để đóng BHXH.