PHẦN 2 : NỘI DUNG NGHIÊN CỨU
3.2. Giải pháp hoàn thiện quản lý thu ngân sách huyện Quảng Ninh thời gian tớ
3.2.7. Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ trong bộ máy thu
Hiện tại trên địa bàn huyện Quảng Ninh, thực trạng cán bộ làm công tác quản lý thuế, tài chính, kho bạc, cán bộkế tốn các đơn vịhành chính sựnghiệp từ huyện đến xã, thị trấn, tuy đủ về số lượng nhưng còn yếu về chất lượng. Số lượng cán bộ trẻ có trình độ chun mơn tuy tăng qua từng năm nhưng vẫn chiếm tỷ lệ còn nhỏ. Chế độ quản lý tài chính ngân sách hiện nay luôn đổi mới và ngày càng được nâng cao; việc cập nhật kiến thức quản lý mới theo hướng tiếp cận quản lý tiên tiến ngày càng cao, với trình độ và năng lực của đội ngũ cán bộnhân viên quản lý ngân sách còn hạn chế nên chưa đáp ứng tốt yêu cầu của quản lý ngân sách cảu địa phương, đế đáp ứng ngày càng tốt hơn yêu cầu của quản lý tài chính ngân sách, các cơ quan thuế, kho bạc huyện cần thực hiện một sốgiải pháp sau:
Cán bộngành tài chính ở các xã, thị trấn còn nhiều yếu kém, để đáp ứng tốt nhiệm vụquản lý tài chính ngân sách của địa phương đối với những cán bộcịn trẻ, có tinh thần trách nhiệm cần phải đào tạo và đào tạo lại bằng các hình thức đào tạo khác nhau, đối với cán bộ có tuổi cao, năng lực yếu có kế hoạch bố trí phân cơng cơng việc khác. Trong đó những cán bộ đã gần đủ tuổi nghỉ hưu mà năng lực yếu thì giải quyết cho nghỉ theo chế độ; đặc biệt cần chú trọng tuyển mới cán bộcó trình độ đại học chính quy tốt nghiệp các trường kinh tế tài chính đểthay thế dần những lực lượng cán bộ có tuổi và có trình độ năng lực yếu, để đáp ứng ngày một tốt hơn việc quản lý ngân sách địa phương.
Thường xuyên nâng cao phẩm chất cho cán bộquản lý thu ngân sách trênđịa bàn huyện nhằm củng cố quan điếm lập trường, ý thức giai cấp đế đội ngũ này làm công tác thu ngân sách tránh được tiêu cực hồn thành nhiệm vụ chính trị được giao. Góp phần làm lành mạnh hố lĩnh vục tài chính trên địa bàn huyện, cần rà sốt lại số lượng, chất lượng cán bộ tài chính trên địa bàn huyện và các xã, thị trấn cũng như các đơn vị đang hoạt động kinh doanh trên địa bàn để có biện pháp bồi dưỡng nâng cao trình độ. Đặc biệt đối với cán bộ thuộc phịng Tài chính kếhoạch phải có chiến lược đào tạo đếphù hợp với yêu cầu hiện nay và sắp đến trong lĩnh vực này. Phải xây dựng quy hoạch đào tạo cán bộ thu ngân sách trên địa bàn khắc phục tình trạng hẫng hụt vềcán bộ và trình độ thiếu tính liên ngành nhằm đảm bảo cho hiệu
quả thu ngân sách. Cán bộ quản lý thu ngân sách không chỉ hiểu sâu sắc nghiệp vụ quản lý thu ngân sách mà còn hiểu vềnghiệp vụvà kỹthuật tổchức thực hiện.
Nâng cao chất lượng quản lý của cán bộ tài chính để quản lý điều hành các khoản thu có hiệu quả là một yêu cầu và nội dung lớn. Tiếp tục cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực quản lý tài chính nói chung và quản lý thu ngân sách nói riêng giảm bớt đầu mối, nâng cao chất lượng hoạt động của bộmáy quảnlý thu, đặc biệt là trong lĩnh vực thu thuế. Cải tiến lề lối làm việc, nâng cao trách nhiệm của mỗi cán bộ ở các cơ quan thuế. Huyện cần ban hành những quy định về nhiệm vụ, trách nhiệm và đạo đức nghềnghiệp cho cán bộthu NSNN; đồng thời có chính sách đãi ngộhợp lý đối với cán bộnày.
Xây dựng chiến lược quy hoạch cán bộquản lý thu ngân sách bằng cách đào tạo và đào tạo lại gắn với tiêu chuẩn hóa từng chức danh và yêu cầu công tác. Bên cạnh đào tạo chun mơn nghiệp vụ cịn phải chú ý đào tạo kiến thức về quản lý nhà nước, về kinh tế thị trường, ngọai ngữ, tin học... Gắn việc đào tạo bồi dưỡng với quá trình sửdụng phù hợp với sở trường của cán bộtài chính. Quan tâm chế độ tiền lương và thu nhập của đội ngũ cán bộ này làm cho họ n tâm khơng tìm cách xoay sở bóp méo chính sách của Đảng và Nhà nước thực hiện trên địa bàn của huyện. Hàng năm phải đánh giá trách nhiệm nhiệm vụcủa cán bộthu ngân sách và xửlý nghiêm minh các trường hợp cốý làm sai trong quản lý thu NSNN.
3.2.8. Tăng cư ờ ng thanh tra, kiể m tra, khen thư ở ng và xử lý kị p thờ i viphạ m trong quả n lý NSNN