2.2 .Thực trạng phât triển của Lăng nghề Mộc Mỹ Xuyín
3.3. Hệ thống giải phâp
3.3.7. Đa dạng hóa câc hình thức, quy mô tổ chức sản xuất kinh doanh, đẩy mạnh sự
-Đa dạng hóa câc hình thức, quy mơ tổchức sản xuất kinh doanh
Theo kết quảnghiín cứu cho thấy, hầu hết quy mô sản xuất của câc cơ sở tại Lăng nghề Mỹ Xun nhỏ lẻ, loại hình hộ kinh doanh câ thểchiếm hơn 92% , kĩo
theo thu hút số lượng lao động chưanhiều, giâ trị sản xuất tạo ra chưa tương xứng với tiềm năng, thếmạnh của Lăng nghề.
Chính quyền địa phương cần có chủ trương, chính sâch hỗ trợ để đa dạng hóa câc hình thức tổ chức sản xuất kinh doanh, đđy lă yíu cầu khâch quan vă lă
động lực quan trọng nhằm phât huy nộilực của câc cơ sở.
Đối với hình thức tổ chức sản xuất kinh doanh quy mô hộ gia đình. Cần thực hiện phđn loại câc cơ sở để nắm được năng lực về vốn, cơng nghệ, lao động,
…trín cơ sở đó có cơ chế tâc động vă hỗ trợ phù hợp.Khuyến khích câc cơ sở tiếp tục sống với nghề, phât triển hơn nữa. Đối với câc cơ sở cịn gặp khó khăn, sản xuất ì ạch hoặc đối với câc cơ sở tạm dừng hoạt động do sản xuất khơng có hiệu
quả, câc cơ sở năy cần có chính sâch hỗ trợ về cơ sở vật chất như: Mặt bằng sản xuất, kinh nghiệm sản xuất nghề, vốn đầu tư ưu đêi…cho câc hộnăyổn định, phât
triển. Bín cạnh đó, đẩy mạnh câc hình thức liín kết, hợp tâc giữa câc hộvă câc tổ chức kinh doanh khâc nhằm giúp đỡ nhau về vốn, công nghệ, đăo tạo nghề, kinh nghiệm sản xuất vă đặc biệt lă thị trườngtiíu thụ sản phẩm.
Đối với loại hình cơng ty, theo câc nghiín cứu đê cho thấy lợi nhuận theo
quy mô sản xuất, hoạt động cơng ty có khả năng phât huy hiệu quả sản xuất, đđy cũng lă loại hình có tổ chức hoạt động hiệu quả. Vì vậy, chính quyền địa phương cấp tỉnh, cấp huyện cần tạo điều kiện để loại hình năy phât triển, tạo mơi trường vă
cơ chế bình đẳng để khuyến khích khu vực tư nhđn yín tđm bỏ vốn mở rộng quy mô sản xuất, đổi mới cơng nghệ. Khuyến khích câc hộ kinh doanh câ thể chuyển dần sang câc loại hình cơng ty gồm: Doanh nghiệp tư nhđn, Công ty Cổ phần, Công ty Trâch nhiệm hữu hạn... Nín có chính sâch giao mặt bằng sản xuất sạch, thông qua việc đầu tư phât triển hạ tầng Khu quy hoạch Lăng nghề, tiếp tục thực hiện
chính sâch ưu đêi đối với cho thuí đất, chính sâch miễn giảm thuế theo quy định
của phâp luật. Ưutiín mức tối đa cho câc doanh nghiệp có phương ân kinh doanh bao tiíu sản phẩm hoặc thu gom sản phẩm mộc mỹ nghệ đểtiíu thụ,xuấtkhẩu với sốlượnglớnnhằmtạo đầura cho sảnphẩmmộc.
- Đẩy mạnh sựliín kết, phối hợp giữa câc cơ sở
Đẩy mạnh sự liín kết, phối hợp trong quâ trình sản xuất kinh doanh của câc cơ sở lă kết quả mă nghiín cứu đê cho thấy. Do đó, bín cạnh sự tự thđn vận động của chủ cơ sở, Chính quyền cần hỗ trợ thực hiện mốt số biện phâp sau:
Tuyín truyền, nđng cao nhận thức về sự cần thiết của liín doanh, liín kết trong hoạt động kinh doanh, giúp cho câc cơ sở khắc phục những khó khăn trong giải quyết đầu văo, đầu ra của quâ trình sản xuất, giải quyết vấn đề về nguồn nhđn lực theo mùa vụ, tăng cường trao đổi công nghệ sản xuất, trao đổi kinh nghiệm nhằm nđng cao sức cạnh tranh của sản phẩm.
Chính quyền cần có chủ trương, tạo điều kiện thănh lập Hội nghề mộc của huyện Phong Điền, củng cố sự phât triển của Ban quản lý Lăng nghề Mỹ Xuyín nhằm tăng cường khả năng hợp tâc, mở rộng liín doanh, liín kết giữa câc
cơ sở, tạo cầu nối giữa câc cơ sở sản xuất, giúp đỡ, hỗ trợ nhau trong sản xuất vă tiíu thụ sản phẩm.
3.3.8. Tăng cường chức năng quản lý của Nhă nước
Nhă nước có vai trị quan trọng trong định hướng phât triển của một ngănh
nghề, từ đó có câc chính sâch hỗ trợ liín quan, khuyến khích đầu tư văo phât triển lăng nghề. Nội dung năy bao gồm nhiều nhiệm vụ như: Hoăn chỉnh hệ thống phâp luật vềkinh doanh; tiến hănh công tâc quy hoạch, kếhoạch sửdụng đất đai; xúc tiến
thương mại; trợ giúp ứng dụng khoa học công nghệ nhằm nđng cao chất lượng sản phẩm, bảo vệ vă cải thiện môi trường tự nhiín; đăo tạo nhđn lực... vă nhất lă đẩy mạnh cải câch hănh chính, giảm bớt khó khăn cho câc doanh nghiệp, cơ sở về thủ tục hănh chính. Ban hănh có hệthống câc văn bản ưu đêiđối với câc doanh nghiệp, cơ sở sản xuất hoạt động tại Lăng nghề Mỹ Xuyín. Nhất quân trong việc thực hiện câc chính sâch về đất đai, đầu tư tín dụng, khoa học cơng nghệ, về lao động vă đăo tạo nghề, thuếvă thị trường tiíu thụsản phẩm.
Chính quyền địa phương kiện toăn lại bộ mây của Ban quản lý Lăng nghề MỹXuyín; Xđy dựng quy chế hoạt động, quản lý lăng nghề của Ban quản lý theo
hướng phù hợp với đặc thù của địa phương, đảm bảo sự đoăn kết tương thđn tương âi, giúp đỡcùng nhau phât triển trong sản xuất kinh doanh.
Bín cạnh đó, tun truyền vă tiếp tục thực hiện đầy đủ câc chính sâch khuyến khích ưu đêi, hỗ trợ phât triển sản xuất; phâp luật liín quan đến hoạt động
của Lăng nghề, đến cơ sở sản xuất; giới thiệu câc mơ hình hoạt động có hiệu quả,
câc cơng nghệ phù hợp, thông tin kinh tế, thông tin thị trường phục vụ phât triển ngănh nghề truyền thống. Tăng cường thông tin về hoạt động của Lăng nghề Mộc MỹXun thơng qua câc hình thức Bâo, Đăi Truyền hình, trang thơng tin điện tử,
chợ thương mại điện tử… nhằm quảng bâ vă hướng dẫn câc cơ sở sản xuất, câc doanh nghiệp về câc quy định hội nhập kinh tế quốc tế, xuất nhập khẩu văo thị trường trong vă ngoăi nước.
Ở Trung ương: Triển khai thực hiện có hiệu quả câc văn bản đê ban hănh như Nghị định 210/2013/NĐ-CP ngăy 19/12/2013 của Chính phủ về Chính sâch khuyến khích doanh nghiệp đầu tư văo nơng nghiệp, nơng thơn.
Ở cấp tỉnh: Thực hiện theo Quyết định số 111/QĐ-UBND ngăy 17/01/2015 của UBND tỉnh Thừa Thiín Huế về phí duyệt quy hoạch phât triển nghề truyền thống vă lăng nghề trín địa băn tỉnh Thừa Thiín Huế đến năm 2020, định hướng
đến năm 2025.
Ở cấp huyện: Thực hiện Nghị quyết số 08-NQ/HU ngăy 02/4/2017 của Ban Chấp hănh Đảng bộ huyện lần thứ 9 (khóa XII) về Chương trình phât triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp vă lăng nghề đến năm 2020 vă định hướng phât triển
đến năm 2025; Triển khai thực hiện theo Chương trình số 929/CTr-UBND ngăy 30/6/2017 của UBND huyện Phong Điền về phât triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp vă lăng nghề gắn với đầu tư xđy dựng hạ tầng ngoăi hăng răo khu công nghiệp vă thu hút đầu tư đến năm 2020.
PHẦN III. KẾT LUẬN VĂ KIẾN NGHỊ
1. Kết luận
Sự phât triển của ngănh nghề tiểu thủ cơng nghiệp nói chung vă mộc Mỹ Xun nói riíng có vai trò quan trọng trong sự phât triển kinh tế xê hội của huyện
Phong Điền.
Lăng nghềmộc MỹXunđược hình thănh văo khoảng thếkỷthứXIX (thời nhă Nguyễn), phât triển lđu đời trong lịch sử gắn chặt với sản xuất nông nghiệp vă kinh tếnông thơn.
Sự phât triển của Lăng nghề Mộc MỹXun có ý nghĩa to lớn đối với quâ
trình cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa nơng thôn của huyện Phong Điền, góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo định hướng, nđng cao giâ trị sản xuất, gia tăng giâ trị GDP của huyện Phong Điền;Đồng thời phât triển Lăng nghề Mộc Mỹ Xun lă giữ gìn vă bảo tồn nghề truyền thống điíu khắc gỗ Mỹ Xuyín.
Những chủ trương, chính sâch của Đảng vă Nhă nước trong những năm gần đđy đê tạo ra bước ngoặt quan trọng về phât triển sản xuất ngănh mộc mỹ nghệ. Lăng nghềMộc Mỹ Xun đang phât triển từng ngăy vềmặt quy mơ, kết quả vă hiệu quả sản xuất kinh doanh với 03 nhóm ngănh chính, đó lă: mộc dđn dụng,
điíu khắc gỗ vă mộc nhă rường. Tốc độ tăng trưởng bình quđn gần 12%/năm, đê giải quyết vấn đề việc lăm cho khoảng 160 - 200 lao động mỗi năm, chủ yếu lă lao
động tại địa phương xê Phong Hòa, huyện Phong Điền, với mức thu nhập bình quđn
khâ cao khoảng 6.500.000 đồng/người/thâng, ổn định được cuộc sống của người lao động vă chủ câc cơ sở. Tuy nhiín sựphât triển của Lăng nghề vẫn cịn nhiều điểm hạn chế, chưa tương xứng với tiềm năng hiện có.
Nước ta đê gia nhập Tổ chức Thương mại thếgiới, trong xu thếhội nhập vă sựphât triển của khoa học vă công nghệ đê tạo điều kiện cho sựphât triển của Lăng nghề. Tuy nhiín, cũng sẽ gặp khơng ít khó khăn: sự phât triển của vật liệu mới; sự cạnh tranh của câc dòng sản phẩm cùng ngănh; Bín cạnh đó lă những hạn chếmă Lăng nghề còn gặp phải về quy mơ sản xuất, gỗ ngun liệu, thị trường tiíu thụ,
năng lực chủ cơ sở, v.v… Để phât triển ổn định vă bền vững Lăng nghề Mộc Mỹ Xuyín cần thực hiện đồng bộ câc giải phâp mă nghiín cứu đê đề ra như sau: Xđy
dựng quy hoạch vă thực hiện tốt câc quy hoạch đê phí duyệt; Phât triển thị trường tiíu thụ; Phât triển sản phẩm; Phât triển vùng nguyín liệu; Đầu tư xđy dựng kết cấu hạtầng, giải quyết nhu cầu mặt bằng cho sản xuất kinh doanh; Giải phâp vềvốn vă
ứng dụng khoa học vă công nghệ; Nđng cao chất lượng nguồn nhđn lực; Quy mô
sản xuất vă Tăng cường sựquản lý của Nhă nước.
2. Kiến nghị
Đểtiếp tục đẩy mạnh phât triển Lăng nghềMộc MỹXuyín trong thời gian từ
nay đến năm 2025 đạt những mục tiíu cụthể đêđề ra, tâc giảkiến nghị một sốvấn
đề như sau:
2.1. Đối với Chính quyền địa phương2.1.1. Đối với UBND cấp tỉnh 2.1.1. Đối với UBND cấp tỉnh
Tạo mọi điều kiện vă có câc biện phâp hỗtrợcần thiết đểcâc lăng nghềmộc mỹnghệ trín địa băn tỉnh liín kết với nhau; có kếhoạch liín kết trong vùng nguyín liệu, thị trường tiíu thụ, mây móc sản xuất…
2.1.2. Đối với UBND cấp huyện, xê
Thực hiện đồng bộ câc giải phâp hỗtrợ chính sâch cho phât triển nghề, lăng nghề, trong đó đặc biệt ưu tiín vềmặt bằng sản xuất, hỗtrợlêi suất vă bảo lênh vốn
vay cho câc cơ sở.
Tiếp tục hoăn thiện về kết cấu hạ tầng; Đường, điện, hệ thống thoât nước… tạo khơng gian thông, mơi trường cảnh quan đẹp cho Khu quy hoạch. Đồng thời vận động câc cơ sở sản xuất bín ngoăi di dời văo sản xuất tập trung tại Khu quy hoạch với những chính sâch hỗtrợvề thuí đất, cấp giấy phĩp xđy dựng…
Chính quyền địa phương cần có chủ trương, tạo điều kiện để hỗ trợ câc doanh nghiệp, cơ sở trong mua bân, tích trữ gỗ nguyín liệu phục vụ cho sản xuất
kinh doanh (đối với câc doanh nghiệp, cơ sở có đăng ký ngănh nghềsản xuất).
Câc cơ quan nhă nước chuyín ngănh: Sở Khoa học vă Cơng nghệ tỉnh, Phịng Kinh tế vă Hạ tầng huyện Phong Điền cần xđy dựng chiến lược hỗ trợ ứng
dụng về khoa học vă công nghệ trong sản xuất mộc mỹ nghệ, tiếp tục xđy dựng vă quảng bâ thương hiệu sản phẩm.
2.2. Đối với câc cơ sởsản xuất kinh doanh tại Lăng nghề
Nđng cao năng lực quản lý của chủ cơ sở, đồng thời nđng cao chất lượng
nguồn lao động lă vấn đềmă chủ câc cơ sởcần quan tđm.
Chủ động nắm bắt được nhu cầu, thị hiếu của khâch hăng; Chủ động tiếp cận khâch hăng, tìm hiểu nhu cầu khâch hăng. Từ đó, cải tiến mẫu mê, nđng cao chất
lượng sản phẩm phù hợp.
Theo khảo sât, phần lớn số nhă xưởng vă điều kiện sản xuất trong câc cơ sở chưa đâp ứng yíu cầu theo quy định về: diện tích, an toăn sản xuất, phòng chống
chây nổ, vệ sinh môi trường. Câc cơ sở cần có biện phâp khắc phục để nhă xưởng
đảm bảo an toăn sản xuất, đđy cũng lă một trong những yếu tố để sản xuất an toăn, bền vững vă phât triển hơn nữa.
Huy động tối đa nguồn lực của cơ sở để đảm bảo nguồn cung sản phẩm có
lợi thế cạnh tranh vă phât triển bền vững trín thị trường. Cần mạnh dạn trong liín kết, phối hợp với câc công ty/cơ sở khâc để phât triển quy mô sản xuất. Khuyến
khích câc cơ sởchuyển dần theo hướng thănh lập công ty.
TĂI LIỆU THAM KHẢO
1. Hồ Thắng, 2013, “Phât triển bền vững Lăng nghề truyền thống ở huyện
Phong Điền, tỉnh Thừa Thiín Huế”, Chuyín đề Tiến sĩ, Huế.
2. Hồ Thắng (2016), “Phât triển tiểu, thủ công nghiệp ở nông thơn Thừa Thiín Huế”,Luận ân Tiến sỹkinh tếnơng nghiệp, Thừa Thiín Huế.
3. Viện Nghiín cứu quản lý kinh tế Trung Ương, “ Bảo tồn vă phât triển Lăng nghề trong sự nghiệp Cơng nghiệp hóa, Hiện đại hóa đất nước”, Chun đề
lăng nghề.
4. GS. Trần Quốc Vượng (2000), Lăng nghề, phố nghề Thăng Long – Hă Nội, trung tđm triển lêm văn hóa nghệthuật Việt Nam, Hă Nội
5. Mai Thế Hởn (2000), “Phât triển lăng nghề truyền thống trong quâ trình CNH, HĐH ở vùng ven đô Hă Nội”, Luận ân tiến sĩ kinh tế, Học viện Chính trị
Quốc gia HồChí Minh, Hă Nội.
6. Chính phủ (2006), Nghị định 66/2006/NĐ-CP ngăy 07/7/2006 của Chính
phủvềphât triển ngănh nghềnơng thơn.
7. Chính phủ(2012), Nghị định 45/2012/NĐ-CP ngăy 26/5/2012 vềKhuyến cơng.
8. Thủ tướng Chính phủ (2009), Quyết định số 1956/QĐ-TTg ngăy
27/11/2011 của Thủ tướng Chính phủ: Phí duyệt Đề ân “Đăo tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020.
9. Bộ nông nghiệp vă phât triển nông thôn (2006), Thông tư 116/2006/TT- BNN ngăy 18/12/2006 của Bộ Nông nghiệp vă Phât triển nông thôn về hướng dẫn thực hiện một số nội dung của Nghị định 66/2006/NĐ-CP ngăy 07/7/2006 của Chính phủvềphât triển ngănh nghềnơng thơn.
10. P.GS TS Phan Thúc Huđn (2006), Kinh tế phât triển, Nhă xuất bản
Thănh phốHồChí Minh.
11. Chi cục Thống kí huyện Phong Điền (2014), “Niín giâm thống kí 2013”.
12. Chi cục Thống kí huyện Phong Điền (2016), “Niín giâm thống kí
2015”.
13. Trang web: https://vi.wikipedia.org/wiki/Phât_triển_kinh_tế (khâi niệm vềphât triển kinh tế).
14. UBND tỉnh Thừa Thiín Huế(2015), Quy hoạch phât triển nghềvă lăng nghềtruyền thống tỉnh Thừa Thiín Huế đến năm 2020, Huế.
15. UBND tỉnh Thừa Thiín Huế(2007),Đềân Khơi phục vă Phât triển lăng nghềtruyền thống, lăng nghềvă ngănh nghềtiểu thủcơng nghiệp trín địa băn tỉnh Thừa Thiín Huế giai đoạn 2007-2015, Huế.
16. UBND tỉnh Thừa Thiín Huế (2015), Quy hoạch phât triển nghề truyền thống vă lăng nghề trín địa băn tỉnh Thừa Thiín Huế đến năm 2020, định hướng đến năm 2025, Huế.
PHỤ LỤC
PHIẾU ĐIỀU TRA LĂNG NGHỀMỸXUN
XÊ PHONG HỊA, HUYỆN PHONG ĐIỀN ---
Thời gian điều tra: Thâng ....... năm 2017
PHẦN I: THÔNG TIN CHỦ CƠ SỞ
1.1. Họvă tín chủ cơsở:………………………………………………………........
1.2. Tuổi:……..................(sinh năm:……….)
1.3. Trìnhđộ văn hóa:………… ………..(12/12); hoặc hệ(10/10)………………
1.4. Địa chỉ: Thôn …………………………………………………………............
1.5. Lĩnh vực sản xuất chính? (chỉ chọn 1 cđu trảlời)
1. Mộc nhă rường 2. Mộc dđn dụng
3.Điíu khắc gỗ 4.Khâc: ………………………….. 1.6. Ơng/Bă được truyền nghề như thếnăo?
1. Được truyền nghềcủa gia đình 2. Truyền nghềtừ người khâc 1.7. Số năm kinh nghiệm của Ông/Băđối với nghề? …………………………năm.
1.8. Ông/Bă đê từng đượcđăo tạo vềcâc lĩnh vực năosau đđy?