Dưới sự lãnh đạo của Đảng và chính quyền địa phương nhân dân huyện bước vào thực hiện Nghị quyết của Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X, Đại hội Đảng bộ tỉnh Vĩnh Phúc lần thứ XIV, Nghị quyết của Đại hội Đảng bộ huyện Lập Thạch lần thứ XVIII nhiệm kỳ 2005 – 2010.
Trong lúc nhân dân toàn huyện đang nỗ lực thực hiện các Nghị quyết của Đại hội Đảng bộ huyện Lập Thạch lần thứ XVIII thì một sự kiện chính trị quan trọng đã diễn ra. Thực hiện theo nghị quyết số 39/2008/NĐ-CP ngày 04 – 04 – 2008 của Chính Phủ thị trấn Hoa Sơn được thành lập trên cơ sở tách một phần diện tích và dân số xã Liễn Sơn và thơn Tân Thái xã Thái Hồ. Đến lúc này huyện Lập Thạch còn 34 xã và 3 thị trấn. Cũng trong thời gian này một sự kiện chính trị quan trọng lại diễn ra tác động to lớn tới tình hình phát triển kinh tế xã hội của huyện. Ngày 23 – 12 – 2008, Chính phủ ban hành Nghị định số 09-NĐ/CP về điều chỉnh địa giới hành chính huyện Lập Thạch
để thành lập huyện sơng Lơ. Thực hiện Nghị định của Chính phủ, ngày 01 – 04 – 2009 huyện Sơng Lơ chính thức được thành lập. Sau khi bị chia tách lúc này huyện Lập Thạch chỉ cịn diện tích tự nhiên là 17.301,22 ha với 118.354 nhân khẩu và 20 đơn vị hành chính xã và thị trấn (18 xã và 2 thị trấn). Với qui mô và phạm vi của huyện mới hẹp hơn nhiều tạo điều kiện thuận lợi để huyện tập trung vào đầu tư, tạo điều kiện để huyện phát triển một cách toàn diện nhanh, mạnh hơn so với những giai đoạn trước.
Tiếp tục xác định thế mạnh của huyện là phát triển kinh tế nông nghiệp, được sự hỗ trợ của Nghị quyết 03 của Tỉnh ủy, Đảng bộ huyện Lập Thạch tập trung vào phát triển kinh tế nông nghiệp.
Quán triệt sâu sắc Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ XVIII coi “sản xuất nông - lâm nghiệp là nhiệm vụ hàng đầu và giữ vị trí rất quan trọng
đối với kinh tế và đời sống của nhân dân trong huyện”, cấp uỷ, chính quyền
các cấp luôn chỉ đạo sát sao, phù hợp với từng thời điểm cụ thể, kịp thời triển khai Nghị quyết 03-NQ/TU của Đảng bộ tỉnh “về phát triển nông nghiệp,
nông thôn và nâng cao đời sống nông dân”. Với quan điểm chỉ đạo của
Huyện uỷ là đẩy mạnh thâm canh tăng vụ, chuyển đổi cơ cấu mùa vụ, cơ cấu giống cây trồng, vật nuôi, đưa tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất. Chỉ đạo các đơn vị dịch vụ nông nghiệp bám sát tình hình, kịp thời cung ứng vật tư, giống, phục vụ sản xuất. Vượt qua nhiều khó khăn như: thời tiết diễn biến bất thường năm 2006 làm mất mùa trên diện rộng toàn miền Bắc, đầu năm 2008 rét đậm rét hại kéo dài, hạn hán thiếu nước cho sản xuất, cuối năm 2008 mưa lớn kéo dài làm thiệt hại nặng về năng suất, sản lượng vụ đông…, bằng những chỉ đạo hiệu quả như “lấy vụ mùa bù vụ chiêm” năm 2006, “lấy vụ chiêm, vụ mùa năm 2009 bù vụ đông năm 2008”, chỉ đạo hình thành vùng sản xuất hàng hố tập trung quy mơ 200 ha ở 10/20 xã, thị trấn cho hiệu quả kinh tế cao. Kết quả huyện hoàn thành chỉ tiêu diện tích gieo trồng theo kế hoạch, đảm bảo an ninh lương thực, đến năm 2009 năng suất lúa bình quân đạt 50,08 tạ/ha (vượt mục tiêu kế hoạch đề ra đến 2010 đạt 50 tạ/ha). Đặc biệt huyện Lập Thạch
còn triển khai vùng sản xuất lúa tập trung đưa giống mới có năng suất, chất lượng cao vào sản xuất như TBR 36, NA1,… Bình quân lương thực đầu người đạt 331,7 kg/người/năm [9, tr.12]. Ngoài cây trồng chủ lực, truyền thống, huyện chỉ đạo trồng bí xanh, bí đỏ, thanh long, rau xanh…
Về chăn nuôi: Theo tinh thần Nghị quyết Đại hội XVIII “lấy chăn nuôi là mũi nhọn, khâu đột phá trong phát triển kinh tế nông nghiệp”, Đảng bộ huyện đã ra Nghị quyết chuyên đề số 05 nhằm đẩy nhanh phát triển chăn nuôi, gắn chăn nuôi với phát triển kinh tế trang trại, nuôi trồng thuỷ sản, chuyển mạnh chăn nuôi sang sản xuất hàng hoá, lấy năng suất chất lượng, hiệu quả kinh tế cao và sức cạnh tranh cao làm mục tiêu phấn đấu. Tạo sự phân công lao động mới ở nông thôn – tập trung vào chăn nuôi.
Huyện ủy Lập Thạch đã xây dựng Kế hoạch số 04-KH/HU ngày 31 – 10 – 2007 để chỉ đạo thực hiện Nghị quyết 03 của Tỉnh uỷ; chỉ đạo xây dựng các khu chăn nuôi tập trung, hỗ trợ vốn, giống, tăng cường bồi dưỡng, tập huấn kiến thức cho nông dân,… mang lại hiệu quả thiết thực với nhiều hộ gia đình. Chỉ đạo cụ thể, sâu sát việc nâng cao hiệu quả kinh tế các mơ hình chăn ni cơng nghiệp, bán công nghiệp như nuôi lợn siêu nạc, vịt siêu trứng, gà thả vườn, bị thịt. Hình thành vùng chăn ni lợn siêu nạc ở Quang Sơn, Ngọc Mỹ, Hợp Lý, cho thu nhập khá. Tồn huyện có 79 trang trại kết hợp trồng trọt và chăn ni. Trước tình hình dịch bệnh gia súc, gia cầm diễn biến phức tạp, Ban thường vụ Huyện uỷ, UBND huyện chỉ đạo quyết liệt, chủ động xây dựng và thực hiện kế hoạch tiêm phịng, vận động nơng dân tăng cường các biện pháp phòng bệnh cho vật ni, chăn ni an tồn sinh học, nên khơng có dịch bệnh lớn xảy ra, xử lý dứt điểm từng trường hợp bị bệnh, không để lây lan. Tổng đàn trâu, bò, lợn, gia cầm và tổng giá trị sản xuất từ chăn nuôi hàng năm đều tăng, đến năm 2010 đạt 380 tỷ đồng, chiếm 51% giá trị kinh tế nơng nghiệp. Bình qn mỗi hộ có 1,28 con bò [9, tr.13]
Về ni trồng thuỷ sản, tổng diện tích ni trồng tồn huyện đến năm 2010 là 790,8 ha, trong đó diện tích một lúa, một cá là 592,2 ha, sản lượng
đến năm 2010 ước đạt 1.133,8 tấn, tăng 195,7 tấn so với năm 2006. Xuất hiện một số mơ hình ni cá giống, cho thu nhập khá [9, tr.13 - 14].
Các ngành dịch vụ nơng nghiệp có nhiều cố gắng, tăng cường khuyến cáo, mở lớp tập huấn, tổ chức các mơ hình trình diễn, đưa tiến bộ khoa học kĩ thuật vào sản xuất, dự thính, dự báo tình hình sâu bệnh kịp thời, góp phần nâng cao hiệu quả kinh tế nông nghiệp.
Cơng tác quản lý HTX: tồn huyện có 21 HTX dịch vụ tổng hợp, hoạt động cịn nhiều khó khăn, một số HTX hoạt động kém hiệu quả.
Quản lý chặt chẽ hệ thống các cơng trình thuỷ lợi, hồ đập trên địa bàn, cải tạo, nâng cấp 85 cơng trình với giá trị 146,9 tỷ đồng. Hoàn thành bàn giao các cơng trình thuỷ lợi về 2 công ty thuỷ lợi trên địa bàn. Cơng tác phịng chống lụt bão được chú trọng, luôn chủ động ứng phó trước mọi tình huống.
Kinh tế vườn, đồi, rừng, ổn định nhưng chưa có bước đột phá để đem lại hiệu quả kinh tế cao nhất. Thực hiện tốt cơng tác trồng, chăm sóc, bảo vệ và phòng chống cháy rừng. Sau chia tách, huyện Lập Thạch có 422,5 ha rừng phịng hộ, 3.900,94 ha rừng sản xuất, được quản lý, bảo vệ tốt. Cấp phép chăn nuôi động vật hoang dã cho 12 trại ni rắn và nhím trên địa bàn. Việc trồng và kinh doanh cây cảnh phát triển nhanh, dần khẳng định chỗ đứng trên thị trường, cho thu nhập khá [9, tr.14].
Chỉ đạo thực hiện tốt công tác quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2001 - 2010. Hoàn thành cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp và 98,7% đất ở, đất lâm nghiệp đang triển khai. Giải quyết đúng trình tự các khiếu nại về đất đai, góp phần ổn định tình hình chung tồn huyện.
Vệ sinh mơi trường, được cấp uỷ, chính quyền quan tâm chỉ đạo thực hiện, Huyện uỷ ban hành 2 thông báo kết luận chỉ đạo chuyên đề về công tác môi trường, chỉ đạo phối hợp hỗ trợ phương tiện, kinh phí cho hộ và địa phương thu gom, xử lý chất thải sinh hoạt và sản xuất, một số Đảng uỷ cơ sở đã ban hành được Nghị quyết chun đề, thí điểm mơ hình HTX dịch vụ mơi trường. Hệ thống nước sạch thi công xong giai đoạn 2, đang triển khai lắp đặt
đến hộ. Tăng cường tuyên truyền, hướng dẫn nhân dân vệ sinh môi trường, xây dựng 3 cơng trình vệ sinh theo tiêu chí mới.
Như vậy, sau 5 năm thực hiện Nghị quyết của Đại hội đại biểu Đảng bộ lần thứ XVIII và Nghị quyết 03 của Tỉnh uỷ, tình hình phát triển kinh tế nơng nghiệp huyện có chiều hướng phát triển tốt.
Về công nghiệp – thủ công nghiệp: Chỉ đạo thực hiện chủ trương quan tâm thu hút đầu tư công nghiệp, chuyển dịch cơ cấu kinh tế, được tỉnh phê duyệt và quy hoạch chi tiết khu công nghiệp thuộc xã Bàn Giản, Đồng Ích, triển khai xây dựng nhà máy giầy da tại Xuân Lôi. Cuối năm 2009, huyện Lập Thạch được phê duyệt 3 khu công nghiệp, quy hoạch 2 cụm tiểu thủ công nghiệp và 2 khu làng nghề, tạo điều kiện thuận lợi thực hiện nghị quyết Đại hội XVIII. Tổng giá trị sản xuất tiểu thủ công nghiệp năm 2010 đạt 57,2 tỷ đồng, tăng 27,6 tỷ so với đầu nhiệm kỳ.
Trong những năm 2005 - 2010, tranh thủ các nguồn vốn và huy động nội lực, nhựa hố và bê tơng hố được 75/75 km đường quốc lộ và tỉnh lộ. Hồn thành cầu Bì La, mở rộng tỉnh lộ 306 đoạn cầu Bì La đi thị trấn Lập Thạch. Huyện ủy ban hành nghị quyết chuyên đề phát triển giao thông nông thôn, đến năm 2010 cứng hoá được 202,34/554,3 km (= 36,5%) đường giao thống nông. Về huyện lộ, đang khẩn trương thi cơng tuyến Xn Hồ - Bắc Bình - Hợp Lý; Hợp Lý - Ngọc Mỹ; Tử Du - Liên Hoà - Liễn Sơn và các tuyến đường nội thị, đường liên xã khác, kết quả cứng hoá được 51,1/87,7 km (= 58,3%).
Về xây dựng phát triển mạnh, xây dựng mới được nhiều cơng trình trên các lĩnh vực như trụ sở làm việc, trường học, trạm y tế, cơng trình thuỷ lợi,… Đầu tư cho xây dựng bình quân hàng năm tăng 18,4%, tổng giá trị đạt 593,7 tỷ đồng. Tuy nhiên, một số cơng trình trọng điểm Nghị quyết Đại hội đề ra chưa thực hiện được như chợ trung tâm huyện, sân vận động, trung tâm văn hoá thể thao huyện.
Về điện, hệ thống lưới điện trên địa bàn được đầu tư nâng cấp, hoàn thiện mạng lưới điện nơng thơn REII, 100% hộ dân đã có điện lưới sử dụng.
Về quy hoạch và phát triển đô thị, trong nhiệm kỳ thành lập mới 2 thị trấn Tam Sơn và Hoa Sơn, huyện có 3 thị trấn và 34 xã. Sau chia tách huyện, thị trấn Tam Sơn thuộc huyện Sơng Lơ, hiện nay huyện có 2 thị trấn và 18 xã. Chỉ đạo quy hoạch các khu tái định cư, quy hoạch tổng thể, chi tiết của huyện và các xã, thị trấn sau điều chỉnh địa giới, tạo tiền đề, định hướng phát triển kinh tế - xã hội, đô thị cho những năm tiếp theo.
Về thu chi ngân sách: Cơng tác thuế, tài chính có nhiều cố gắng, hồn thành các chỉ tiêu kế hoạch tỉnh giao. Thu ngân sách bình quân hàng năm tăng 19,45%, đến năm 2009 tổng thu ngân sách đạt 286,561 tỷ đồng, vượt mục tiêu Đại hội đề ra là 50 tỷ đồng/năm; tổng chi đạt 236,652 tỷ đồng, thực hiện nghiêm túc tiết kiệm chi để đầu tư phát triển KT - XH. Kho bạc Nhà nước duy trì thực hiện tốt nhiệm vụ, đảm bảo an toàn tiền, tài sản của nhà nước. Tập trung đầy đủ, kịp thời mọi nguồn thu vào ngân sách Nhà nước. Thực hiện tốt cơng tác kiểm sốt chi theo Luật ngân sách Nhà nước.
Công tác khoa học, công nghệ: Quan tâm ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật mới vào sản xuất và bảo vệ môi trường như xây dựng hầm Bioga, thử nghiệm giống lúa mới năng suất cao, giải pháp phòng và chữa bệnh ký sinh trùng đường máu ở bị… Tạo điều kiện trang bị, ứng dụng cơng nghệ thông tin vào nhiều lĩnh vực, góp phần nâng cao hiệu quả cơng tác. Tuy nhiên, hiệu quả khai thác phần mềm ứng dụng chưa cao.
Về dịch vụ của huyện trong giai đoạn 2005 – 2009 đã đạt được một số thành tựu quan trọng:
Hoạt động tín dụng, ngân hàng bám sát các mục tiêu phát triển kinh tế, xã hội. Ngân hàng Nông nghiệp và phát triển nông thôn nguồn vốn tăng trưởng bình quân năm đạt 31,16%, dư nợ tăng 27,21%/năm, luôn hướng vốn vào các mục tiêu phát triển KT - XH ở địa phương. Ngân hàng chính sách xã hội thực hiện cho vay đúng đối tượng, tạo điều kiện giúp người nghèo, hộ chính sách, học sinh, sinh viên… khắc phục khó khăn, góp phần quan trọng trong cơng tác xố đói giảm nghèo.
Dịch vụ thương mại, tập trung chủ yếu ở trung tâm huyện, các thị tứ, trung tâm cụm xã. Đến năm 2010, 12/20 xã, thị trấn có chợ, hàng hố phong phú, đa dạng, góp phần thúc đẩy phát triển dịch vụ, thương mại của địa phương. Các hoạt động kinh doanh trên địa bàn được quản lý chặt chẽ, phát hiện và xử lý nghiêm những trường hợp vi phạm, bảo vệ quyền lợi hợp pháp của người tiêu dùng.
Các phương tiện vận tải thuỷ, bộ phát triển mạnh; doanh thu đạt 75,4 tỷ đồng. Các công ty, cá nhân kinh doanh về vận tải hành khách mở rộng, như xe buýt hoạt động đều, mở thêm tuyến Bắc Bình - Vĩnh Yên, các hãng taxi, du lịch… đáp ứng nhu cầu đi lại của nhân dân.
Hoạt động bưu chính, viễn thơng, truyền thanh có nhiều cố gắng, đáp ứng nhu cầu thông tin của nhân dân và phục vụ nhiệm vụ chính trị của huyện. Tuy nhiên, trang thiết bị hệ thống truyền thanh xuống cấp, chậm được đầu tư sửa chữa, đội ngũ cán bộ truyền thanh cơ sở nghiệp vụ yếu, chưa được quan tâm bồi dưỡng.
Nhờ những thành tựu to lớn trong lĩnh vực phát triển kinh tế đã tạo điều kiện thuận lợi cho huyện Lập Thạch đạt được những thành tựu trong các vấn đề văn hố xã hội. Cơng tác văn hố, thông tin, thể thao luôn bám sát nhiệm vụ chính trị của địa phương, định hướng lãnh đạo của Đảng, tổ chức các hoạt động tuyên truyền, văn nghệ, thể dục thể thao rộng khắp, đa dạng và lành mạnh. Chỉ đạo xây dựng được nhiều phong trào là điểm sáng được tỉnh đánh giá cao, chọn làm điểm như phong trào xây dựng cổng nghĩa trang liệt sỹ theo mẫu thiết kế chung ở 37/37 xã, thị trấn (huyện Lập Thạch trước khi chia tách); xây nhà văn hố thơn, 213/214 thơn xây dựng được nhà văn hố; một số nơi đã cải tạo, nâng cấp nhà văn hố thơn đáp ứng u cầu mới; 19/20 xã, thị trấn có nhà văn hố xã. Tổ chức thành cơng Đại hội thể dục thể thao cơ sở và huyện lần thứ III. Đẩy mạnh cuộc vận động toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hố, đến năm 2010, tồn huyện có 82,6% hộ gia đình đạt tiêu chuẩn văn hố 61,5% thơn đạt tiêu chuẩn văn hoá, 18/20 điểm bưu điện văn
hoá xã phát huy tốt vai trò, phục vụ nhu cầu nghiên cứu tài liệu, trao đổi thông tin của nhân dân. Các lễ hội được quản lý tốt, quan tâm chỉ đạo công tác quản lý, bảo vệ, tu bổ, tơn tạo các di tích lịch sử văn hoá. Chỉ đạo tổ chức lễ hội cướp phết ở Bàn Giản, gìn giữ, phát huy bản sắc văn hố và từng bước tạo điểm nhấn về văn hoá của Lập Thạch sau chia tách.
Sự nghiệp giáo dục - đào tạo được quan tâm toàn diện nhằm phát huy truyền thống hiếu học và nguồn nhân lực của huyện nhà, phục vụ sự nghiệp xây dựng quê hương thời kỳ chuyển dịch cơ cấu kinh tế mạnh mẽ. Đội ngũ cán bộ, giáo viên từng bước được chuẩn hoá, đến năm 2010, 100% giáo viên tiểu học, trung học cơ sở, trung học phổ thông đạt chuẩn và trên chuẩn, 91,3% giáo viên mầm non đạt chuẩn. Cơ sở vật chất trường học được quan tâm đầu