6. Kết cấu luận văn
3.2. Các giải pháp giải quyết xung đột pháp luật về đấu thầu trong quá trình thực
3.2.1. Giải pháp chung
nguồn vốn vay dành cho đầu tư phát triển của Việt Nam, cần có những định hướng về đấu thầu một cách cụ thể.
Tiếp tục hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về đấu thầu. Trên cơ sơ các văn bản quy phạm pháp luật về đấu thầu của Nhà nước đã ban hành, để đảm bảo tính đồng bộ, cần tiếp tục nghiên cứu để hồn chính một số văn bản pháp quy, các văn bản hướng dẫn thực hiện cho phù hợp giữa quy định đấu thầu tại Việt Nam và các nước đặc biệt đối với các quy định vay quốc tế.
Thúc đẩy nhanh q trình cải cách hành chính, đặc biệt là cải cách bộ máy hành chính Nhà nước. Coi việc trau dồi để có được nhận thức cơ bản về kinh tế thị trường là u cầu có tính chất bắt buộc đối với mọi cá nhân trong bộ máy cơng quyền.
Thúc đẩy q trình cổ phần hoá doanh nghiệp Nhà nước, cùng với việc nghiên cứu ban hành các chính sách thích hợp để các doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế được hoạt động trong khung pháp lý như nhau, được cạnh tranh một cách bình đẳng và minh bạch.
Tiếp tục rà soát, nghiên cứu ban hành chính sách về quản lý đầu tư và đấu thầu một cách thống nhất ở mức luật hoá cao hơn hiện nay. Đặc biệt chú ý các biện pháp chế tài để xử lý các hành vi vi phạm các quy định về đầu tư, xây dựng và đấu thầu.
Tăng cường công tác hướng dẫn thực hiện quy chế đấu thầu. Để tạo thuận lợi cho các Bộ, ngành, địa phương trong quá trình triển khai thực hiện quy chế đấu thầu nhất là sau khi thông tư hướng dẫn được ban hành Bộ Kế hoạch và Đầu tư cần tổ chức một số hội nghị và lớp tập huấn đào tạo nghiệp vụ về đấu thầu trên các địa bàn trọng điểm để phổ biến quy định mới của nhà nước về Đầu thầu.
Tăng cường việc chỉ đạo của các cấp có thẩm quyền. Tăng cường vai trò, trách nhiệm quản lý của các bộ, ngành chức năng trong việc quản lý nhà nước đối với các dự án đấu thầu. Có chế tài xử lý nghiêm minh các trường hợp vi phạm luật đấu thầu; xử lý các trường hợp làm phương hại đến lợi ích quốc gia trong lĩnh vực đấu thầu. Tăng cường bồi dưỡng, nâng cao năng lực chuyên môn, trách nhiệm, đạo đức nghề nghiệp đối với chủ đầu tư, cán bộ trực tiếp làm công tác đấu thầu. Tăng
cường kiểm tra, giám sát, quy trách nhiệm và xử lý nghiêm những người vi phạm quy định về đấu thầu.
Cơ quan quản lý nhà nước cần đánh giá ngay tổng thể, tồn diện tình hình triển khai các dự án theo hình thức tổng thầu thiết kế, cung ứng thiết bị công nghệ và thi công xây dựng cơng trình, nhất là các dự án do nhà thầu Trung Quốc làm tổng thầu EPC... Từ đó, tìm ra các ngun nhân để chấn chỉnh và khắc phục.