Cơ cấu trình độ lao động BHXH tỉnh Sơn La

Đơn vị: Người lao động

STT Nội dung Số lượng Tỷ lệ

I Tổng số lao động 278 100% 1 Cán bộ nam giới 107 38,49% 2 Cán bộ nữ giới 171 61,51% II Trình độ lao động 278 100% 1 Cao học 48 17,27% 2 Đại học 167 60,06% 3 Cao đẳng 20 7,2% 4 Trung cấp 0 0%

5 Tạp vụ, lái xe, bảo vệ 43 15,47%

III Độ tuổi lao động 278 100%

1 Trên 45 tuổi 40 14,39%

2 Từ 30 – 45 tuổi 206 74,10%

3 Dưới 30 tuổi 32 11,51%

(Nguồn: BHXH tỉnh Sơn La)

Trong tổng số cán bộ tại BHXH tỉnh Sơn La, tỷ lệ cán bộ nữ chiếm đa số với 61,51%, sự chênh lệch giới tính trong hoạt động BHXH tỉnh là do tính chất cơng việc cần sự linh động, khéo léo, thường xuyên tiếp xúc với khách hàng, các đơn vị, người lao động và các đối tượng tham gia vào BHXH. Vì vậy, với các cán bộ nữ giới trong hoạt động thu BHXH hiệu quả hơn đặc biệt là các bộ phận thu, bộ phận chính sách, bộ phận một cửa.

Với 84,53% cán bộ có trình độ từ đại học trở lên, được đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ chuyên môn theo định hướng của BHXH Việt Nam, nhằm nâng cao trình độ năng lực của đội ngũ cán bộ ngành BHXH tạo nguồn nhân lực mang

tính kế thừa thường xuyên liên tục, đảm bảo tất cả các mảng nghiệp vụ được thực hiện liên tục, nhịp nhàng,không bị ngắt quãng.

Cán bộ dưới 30 tuổi chiếm 11,51% tổng cán bộ với 32 người; độ tuổi từ 30 tuổi đến 45 tuổi có 206 người chiếm tỷ trọng 74,1%, và, có 40 người trên 45 tuổi chiếm 14,39% tổng số cán bộ. Như vậy, BHXH tỉnh Sơn La có nhiều thuận lợi với đa số là cán bộ trẻ có khả năng tiếp thu các tiến bộ của khoa học công nghệ, áp dụng công nghệ thông tin vào hoạt động ngành BHXH nói chung và BHXH tỉnh Sơn La nói riêng. Bên cạnh đó, hoạt động BHXH tỉnh Sơn La có những cán bộ cốt cán, làm việc lâu năm tạo điều kiện cho sự phát triển của BHXH tỉnh luôn là đơn vị mạnh nhất, thực hiện tốt các nhiệm vụ của BHXH tỉnh đề ra.

2.2. Thực trạng quản lý thu bảo hiểm xã hội tại Bảo hiểm xã hội tỉnh Sơn La. 2.2.1. Thực trạng thực hiện các nguyên tắc quản lý thu 2.2.1. Thực trạng thực hiện các nguyên tắc quản lý thu 2.2.1. Thực trạng thực hiện các nguyên tắc quản lý thu

2.2.1.1. Nguyên tắc thống nhất, dân chủ, công khai, minh bạch

Quỹ BHXH là quỹ tài chính tập trung, hạch toán độc lập với NSNN, được hình thành từ sự đóng góp của NLĐ và các đơn vị tham gia BHXH, được Nhà nước bảo hộ và bù đắp khi thiếu hụt. Quỹ này được quản lý theo cơ chế cân bằng thu chi do đó quỹ BHXH khơng đơn thuần ở trạng thái tĩnh mà ln có sự biến động theo chiều hướng tăng lên hoặc thâm hụt. Sự hình thành quỹ BHXH đã tạo ra khả năng giải quyết những rủi ro của tất cả những người tham gia với tổng dự trữ ít nhất, do rủi ro được dàn trải cho số đông người tham gia. Quỹ BHXH được dùng để chi trả theo các chế độ BH và chi sự nghiệp quản lý, đồng thời quỹ này cũng góp phần giảm chi ngân sách cho Nhà nước; khi có biến cố xã hội xảy ra như thiên tai, hạn hán, dịch bệnh, quỹ BHXH cũng là một khoản không nhỏ giúp Nhà nước thay cho cứu trợ XH, phúc lợi XH, …

Ngành BHXH Việt nam đã đưa ra hướng dẫn việc thực hiện các quy định, hạng mục thu BHXH, mức thu BHXH, chi BHXH, quy chế quản lý quỹ đầu tư BHXH công khai, minh bạch. Quyền lợi của người đóng BHXH được cơng khai thơng qua các cuộc kiểm tra định kỳ hàng năm, bên cạnh đó NLĐ theo dõi được mức đóng BHXH thơng qua phần mềm được BHXH Việt Nam xây dựng triển

khai theo từng địa phương. Các đơn vị tham gia BHXH nắm bắt được mức đóng BHXH của NLĐ trong đơn vị mình. BHXH tỉnh Sơn La đã triển khai thực hiện theo hướng dẫn chỉ đạo của ngành BHXH Việt Nam. Thực hiện đúng các nguyên tắc thống nhất, dân chủ, công khai minh bạch các thông tin về BHXH cho các đối tượng liên quan.

2.2.1.2. Nguyên tắc hạch toán độc lập theo các quỹ thành phần

Quỹ BH xã hội được phân bổ thành ba thành phần quỹ: Quỹ ốm đau - thai sản, quỹ tai nạn lao động - bệnh nghề nghiệp, quỹ hưu trí - tử tuất. NLĐ có trách nhiệm đóng vào quỹ hưu trí với mức đóng tổng số tiền đóng của mỗi NLĐ từ khi đi làm đến khi nghỉ hưu thấp hơn nhiều so với tổng số tiền lương hưu mà họ được hưởng. Chính vì vậy, quỹ BHXH có nguy cơ bị vỡ nếu ngành BHXH không điều chỉnh kịp thời. Từ năm 2018, việc thực hiện mức đóng BHXH được quy định và thực hiện với điều chỉnh mới.

2.2. Thực trạng quản lý thu bảo hiểm xã hội tại Bảo hiểm xã hội tỉnh Sơn La. 2.2.1. Thực trạng thực hiện các nguyên tắc quản lý thu

2.2.1.1. Nguyên tắc thống nhất, dân chủ, công khai, minh bạch

Quỹ BHXH là quỹ tài chính tập trung, hạch toán độc lập với NSNN, được hình thành từ sự đóng góp của NLĐ và các đơn vị tham gia BHXH, được Nhà nước bảo hộ và bù đắp khi thiếu hụt. Quỹ này được quản lý theo cơ chế cân bằng thu chi do đó quỹ BHXH khơng đơn thuần ở trạng thái tĩnh mà ln có sự biến động theo chiều hướng tăng lên hoặc thâm hụt. Sự hình thành quỹ BHXH đã tạo ra khả năng giải quyết những rủi ro của tất cả những người tham gia với tổng dự trữ ít nhất, do rủi ro được dàn trải cho số đông người tham gia. Quỹ BHXH được dùng để chi trả theo các chế độ BH và chi sự nghiệp quản lý, đồng thời quỹ này cũng góp phần giảm chi ngân sách cho Nhà nước; khi có biến cố xã hội xảy ra như thiên tai, hạn hán, dịch bệnh, quỹ BHXH cũng là một khoản không nhỏ giúp Nhà nước thay cho cứu trợ XH, phúc lợi XH, …

Ngành BHXH Việt nam đã đưa ra hướng dẫn việc thực hiện các quy định, hạng mục thu BHXH, mức thu BHXH, chi BHXH, quy chế quản lý quỹ đầu tư BHXH công

khai, minh bạch. Quyền lợi của người đóng BHXH được cơng khai thơng qua các cuộc kiểm tra định kỳ hàng năm, bên cạnh đó NLĐ theo dõi được mức đóng BHXH thơng qua phần mềm được BHXH Việt Nam xây dựng triển khai theo từng địa phương. Các đơn vị tham gia BHXH nắm bắt được mức đóng BHXH của NLĐ trong đơn vị mình. BHXH tỉnh Sơn La đã triển khai thực hiện theo hướng dẫn chỉ đạo của ngành BHXH Việt Nam. Thực hiện đúng các nguyên tắc thống nhất, dân chủ, công khai minh bạch các thông tin về BHXH cho các đối tượng liên quan.

2.2.1.2. Nguyên tắc hạch toán độc lập theo các quỹ thành phần

Quỹ BH xã hội được phân bổ thành ba thành phần quỹ: Quỹ ốm đau - thai sản, quỹ tai nạn lao động - bệnh nghề nghiệp, quỹ hưu trí - tử tuất. NLĐ có trách nhiệm đóng vào quỹ hưu trí với mức đóng tổng số tiền đóng của mỗi NLĐ từ khi đi làm đến khi nghỉ hưu thấp hơn nhiều so với tổng số tiền lương hưu mà họ được hưởng. Chính vì vậy, quỹ BHXH có nguy cơ bị vỡ nếu ngành BHXH không điều chỉnh kịp thời. Từ năm 2018, việc thực hiện mức đóng BHXH được quy định và thực hiện với điều chỉnh mới.

2.2.2. Thực trạng thực hiện các nội dung quản lý thu bảo hiểm xã hội

2.2.2.1. Thực trạng kết quả thu bảo hiểm xã hội, xây dựng, điều chỉnh kế hoạch thu bảo hiểm xã hội tại Bảo hiểm xã hội tỉnh Sơn La.

Kết quả của hoạt động thu BHXH thể hiện sự đóng góp của các đối tượng tham gia BHXH tại tỉnh Sơn La, là căn cứ đánh giá hiệu quả công tác triển khai trong việc thực hiện chính sách tăng cường, mở rộng, phát triển đối tượng tham gia BHXH, góp phần củng cố và phát huy tối đa ASXH. Đến hết năm 2019, tỉnh Sơn La tăng trưởng mạnh về số lượng thu BHXH, có tới 131.007 lao động tham gia BHXH mang lại tổng số thu là 430.365.018.141 đồng.

Trong thời gian qua, được sự quan tâm, hướng dẫn, chỉ đạo của BHXH Việt Nam, BHXH Tỉnh Sơn La đã phối hợp với các ban ngành tổ chức tuyên truyền về Luật BHXH, hướng dẫn, đồng thời, tăng cường kiểm tra, thanh tra các đơn vị trên địa bàn tỉnh về việc đóng BHXH, BHYT, BHTN, kịp thời xử lý các trường hợp nợ đọng BHXH đã nâng cao hiệu quả hoạt động thu BHXH qua từng năm, kết quả hoạt động thu BHXH được thể hiện dưới đây:

Hình 2.2: Kết quả thu BHXH tỉnh Sơn La giai đoạn 2016-2019

Đơn vị: VNĐ

(Nguồn: BHXH tỉnh Sơn La)

Trên cơ sở số liệu thu thập được, kết quả hoạt động thu BHXH tại tỉnh Sơn La tăng đều qua các năm trong giai đoạn 2016 - 2019. Cụ thể, năm 2016 kết quả hoạt động thu đạt 1.631,344 tỷ đồng, năm 2017 đạt 1.813,469 tỷ đồng. Tới năm 2018 kết quả hoạt động thu đạt 1.960,269 tỷ đồng, năm 2019 đạt kết quả 2.022,583 tỷ đồng. Nhìn chung, từ năm 2016 – 2019 kết quả thu BHXH tăng dần đặc biệt trong năm 2018 và 2019. Tốc độ tăng trưởng kết quả hoạt động thu BHXH qua các năm được thể hiện bảng dưới đây.