6. KẾT CẤU CỦA LUẬN VĂN
2.2.2. Lập kế hoạch quản lý vốn xây dựng nông thôn mới
Trên cơ sở kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và kế hoạch thực hiện XD NTM, UBND huyện Sông Mã xây dựng kế hoạch, quyết định phân bổ kinh phí thực hiện XD NTM của huyện; chỉ đạo các xã căn cứ kế hoạch của UBND huyện xây dựng kế hoạch kinh phí của từng xã trình UBND huyện phê duyệt. Đồng thời UBND huyện Sông Mã căn cứ các đề án đã phê duyệt, tiến hành phân bổ, hỗ trợ vốn XD NTM từ NSNN theo kế hoạch cho các cơng trình một cách đồng bộ, kịp thời và phù hợp với những đặc thù ở từng xã.
Việc lập kế hoạch quản lý vốn XD NTM từ NSNN gắn với lập kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội theo định hướng chung của huyện Sông Mã trên cơ sở ý kiến tham gia của các ngành, các địa phương, người dân nhất là những người có uy tín ở cơ sở có ý nghĩa hết sức quan trọng trong việc xây dựng kế hoạch chặt chẽ, phù hợp với tình hình đặc điểm và nhu cầu thực tế địa phương; nhờ đó, trong q trình sử dụng nguồn vốn XD NTM từ NSNN có sự tham gia quản lý của các ban, ngành, địa phương và người dân, góp phần phát huy hiệu hơn quả vốn XD NTM từ NSNN, hạn chế xảy ra những sai sót.
Tuy nhiên, trong khâu lập kế hoạch XD NTM ở một số xã cịn gặp nhiều khó khăn, trước hết là bước khảo sát nguồn lực, tình hình thực tế từng xã, công tác xây dựng kế hoạch và phê duyệt kế hoạch; thời gian hoàn thành rất dài do phải gắn với quy hoạch chung về phát triển kinh tế - xã hội, do đó khơng đáp ứng được yêu cầu về tiến độ triển khai các nội dung trong XD NTM, nhất là triển khai vốn từ NSNN.
Bảng 2.1: Bảng tổng hợp được cấp từ NSNN cho XD NTM của huyện Sông Mã giai đọan 2017 - 2019
TT
Chỉ tiêu
Số tiền (tỷ đồng) Tỷ trọng (%)
01 XD và hoàn thiện quy hoạch 4,2 0.8 02 Phát triển cơ sở hạ tầng KTXH 434,5 83,23 03 Phát triển kinh tê, nâng cao thu nhập 68,1 13,04 04 Phát triển văn hóa, xã hội, mơi trường 3,2 0,61 05 Củng cố hệ thống chính trị, đảm bảo an
ninh trật tự
2,6 0,49
06 Một số nội dung đầu tư khác 0,4 0,07
Tổng 522 100
Nguồn: Báo cáo sơ kết Chương trình XD NTM trên địa bàn huyện Sông Mã
Qua bảng 2.1 cho thấy vốn XD NTM từ NSNN chủ yếu được ưu tiên sử dụng để thực hiện các nội dung về phát triển kết cấu cơ sở hạ tầng kinh tế - xã hội của huyện, chiếm 83,23% tổng vốn từ NSNN cấp để XD NTM. Nguồn kinh phí này được tập trung nhiều nhất cho xây dựng hệ thống giao thông, thủy lợi, đây là một thực tế sử dụng nguồn vốn phù hợp với điều kiện cơ sở hạ tầng của huyện miền núi cịn gặp nhiều khó khăn về vị trí, địa hình. Vốn cấp cho mục đích phát triển kinh tế, nâng cao thu nhập người dân chỉ chiếm 13,04%.