TT Tiêu chí Điểm trung
bình Ý nghĩa
1 Mức độ nghiê túc inh bạch trong công tác
quản lý nguồn thu 3.20 Trung bình
2 Có sự phân cơng nhiệ vụ rõ ràng trong bộ
áy tổ chức thu 3.30 Trung bình
3 Có sự phối ết hợp giữa các cơ quan trong thu
NSNN 3.33 Trung bình
4 Mức độ thơng tin ết quả phân tích đánh giá
công tác quản lý nguồn thu đến nhân dân 2.92 Trung bình
(Nguồn: Kết quả khảo sát cán bộ quản lý, chuyên viên)
Qua điều tra phỏng vấn cán bộ, chuyên viên cho thấy công tác chấp hành thu NSNN của huyện mới chỉ dừng lại ở mức cơ bản đảm bảo trình tự theo quy định của nhà nước các chỉ thị, chủ trương chỉ đạo của cấp trên trong công tác quản lý nguồn thu, sự phân công nhiệm vụ rõ ràng trong bộ máy tổ chức thu và sự phối kết hợp giữa các cơ quan thu NSNN ở mức trung bình cao đây là ết quả khả quan. Cần đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính và cơng tác tuyên truyền rộng rãi nội dung như chính sách thuế, các thơng tin chính sách thuế mới đẩy mạnh công tác đối thoại với doanh nghiệp, tập huấn các chương trình giao lưu trực tuyến…Ngồi ra cơng tác chấp hành thu NSNN cần chú đến việc công khai các thông tin kết quả đánh giá công tác quản lý nguồn thu đến nhân dân trong huyện hơn nữa.
2.2.3.3. Cơng tác quyết tốn thu ngân sách nhà nước
Công tác quyết toán thu NSNN tại huyện Sông Mã được thực hiện theo đúng quy định của Luật NSNN 2015, Nghị định 163/2016/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 nă 2016 quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật NSNN và các hướng dẫn lập báo cáo quyết toán NSNN hàng nă của Bộ Tài chính cũng như hướng dẫn quyết toán NSNN hàng nă của tỉnh.
Căn cứ vào hướng dẫn của Sở Tài chính, Phịng Tài chính – Kế hoạch huyện ban hành văn bản hướng dẫn các đơn vị dự tốn UBND các phường, xã cơng tác khóa sổ kế toán và lập báo cáo quyết toán.
Căn cứ theo chức năng nhiệm vụ được giao, Phịng Tài chính – Kế hoạch đã thực hiện tổng hợp, thẩm tra, xét duyệt quyết toán đối với tất cả các đơn vị dự toán thuộc NS huyện và NS phường, xã, thực hiện tổng hợp và xây dựng báo cáo tổng quyết toán ngân sách địa phương. Ba cơ quan chịu trách nhiệ đối chiếu số liệu thu NSNN gồm: Phịng Tài chính – Kế hoạch huyện, KBNN huyện, Chi cục thuế. Phòng Tài chính – Kế hoạch sau khi tổng hợp ra soát đối chiếu báo cáo UBND huyện, UBND huyện tiếp nhận trình báo cáo quyết tốn lên HĐND huyện phê duyệt, ra nghị quyết và gửi Sở Tài chính theo quy định của Luật NSNN.
Thời gian gửi Báo cáo quyết toán ngân sách địa phương:
- UBND cấp phường, xã gửi báo cáo quyết toán NS nă trước đến Ban Kinh tế - Xã hội Thường trực HĐND cùng cấp đồng gửi Phịng Tài chính - Kế hoạch huyện trước ngày 15 tháng 03 sau khi kết thúc nă ngân sách. Chậm nhất 05 ngày làm việc kể từ ngày HĐND cấp phường, xã phê chuẩn quyết toán NS, UBND cấp xã, thị trấn gửi Nghị quyết phê chuẩn quyết toán NS đến Phịng Tài chính - Kế hoạch huyện. Trường hợp quyết toán NS được HĐND cấp phường, xã phê chuẩn có thay đổi so với báo cáo quyết tốn đã gửi, UBND cấp phường, xã gửi báo cáo bổ sung phần có thay đổi đến Phịng Tài chính - Kế hoạch huyện.
- UBND huyện gửi báo cáo quyết toán NS nă trước đến Ban Kinh tế - Xã hội, Thường trực HĐND cùng cấp đồng gửi Sở Tài chính trước ngày 15 tháng 5 Sau khi kết thúc nă ngân sách. Chậm nhất 05 ngày làm việc kể từ ngày HĐND huyện phê chuẩn quyết toán NS, UBND huyện gửi Nghị quyết phê chuẩn quyết toán NS đến Sở Tài chính. Trường hợp quyết tốn NS được HĐND huyện phê chuẩn có thay đổi so với báo cáo quyết toán đã gửi, UBND huyện gửi báo cáo bổ sung phần có thay đổi đến Sở Tài chính.
Phịng Tài chính - Kế hoạch huyện gửi báo cáo quyết tốn tới các cơ quan sau: - 01 bản gửi HĐND huyện
- 01 bản gửi UBND huyện - 01 bản gửi Sở Tài chính
- 01 bản lưu tại phịng Tài chính – Kế hoạch huyện
Đồng thời gửi KBNN huyện Nghị quyết phê chuẩn quyết toán của HĐND huyện.
Quá trình thực hiện cơng tác quyết tốn, một số hạn chế được chỉ ra như ột số đơn vị thực hiện chậm, vẫn còn các khoản thu chưa được tập hợp rà soát đầy đủ, bỏ sót nguồn thu. Hệ thống hồ sơ chứng từ thực hiện khóa sổ kế tốn cịn chưa đầy đủ. Vẫn còn hiện tượng báo cáo được lập chưa đúng biểu, mẫu quy định. Số liệu chưa khớp với thực tiễn chưa chính xác thời hạn nộp báo cáo chưa đúng thời điểm quy định. Một số báo cáo quyết toán nă của các xã chưa có phê chuẩn của HĐND phường, xã. Phịng Tài chính – Kế hoạch thưịng xun phải nhắc nhở và kiể tra để đảm bảo thời gian theo quy định.
ĐVT: Triệu đồng
Nội dung
Năm 2018 Năm 2019 Năm 2020 Dự toán Thực hiện Quyết
toán Dự toán Thực hiện Quyết
toán Dự toán Thực hiện Quyết toán A. Thu NSNN trên địa bàn 81.224 92.984 92.984 156.250 170.487 170.487 169.063 188.515 188.515 I. Thu cân đối NS (1+2) 81.224 91.715 91.715 156.250 170.487 170.487 169.063 188.515 188.515 1. Thu thuế, phí, khác 45.412 46.758 46.758 54.372 56.559 56.559 62.766 64.461 64.461
1.1. Thuế XD các đơn vị ngoại tỉnh 438 468 468 469 642 642 525 469 469 1.2. Thuế cơng thương ngồi quốc doanh 21.375 21.828 21.828 21.625 23.006 23.006 29.829 28.792 28.792 1.3. Thuế SD đất nông nghiệp 5 5 5 0 4 4 4 4 4 1.4. Lệ phí trước bạ 10.938 10.954 10.954 10.938 11.449 11.449 11.755 11.452 11.452 1.5. Thuế SD đất phi nông nghiệp 656 646 646 625 626 626 711 736 736 1.6. Thu tiền cho thuê đất 4.688 4.283 4.283 7.250 7.529 7.529 6.224 8.299 8.299 1.7. Thuê bán nhà SHNN 0 603 603 0 0 0 0 3.452 3.452 1.8. Thuế thu nhập cá nhân 3.375 3.796 3.796 6.875 7.202 7.202 8.847 8.850 8.850 1.9. Thu phí lệ phí 500 566 566 1.156 1.193 1.193 1.226 1.179 1.179 1.10. Thu khác ngân sách 3.750 4.606 4.606 5.184 4.668 4.668 3.436 4.451 4.451 1.11. Thu tiền cấp quyền khai thác k.sản 250 272 272 250 241 241 209 227 227
2. Thu tiền sử dụng đất 35.500 44.957 44.957 101.878 113.928 113.928 106.297 124.055 124.055
2.1. Thu tiền sử dụng đất 26.125 33.266 33.266 92.500 94.784 94.784 68.797 65.305 65.305 2.2. Ghi thu tiền SDĐ các dự án XD KDC 9.375 11.691 11.691 9.378 19.144 19.144 37.500 58.750 58.750
Như vậy, việc thực hiện quyết toán thu NSNN đã chuẩn theo số liệu thực hiện thu NSNN. Quá trình đánh giá cơng tác quyết tốn thu NSNN được thể hiện ở bảng số liệu tại bảng 2.8.