2.3.7 .Giải quyết tranh chấp hợp đồngmua bán hàng hóa
3.1. Định hướng hoàn thiện pháp luật về thực hiện hợp đồngmua bán hàng hóa
Trong xu thế hội nhập nền kinh tế quốc tế hiện nay, cần có những định hướng mới cho q trình phát triển pháp luật hiện hành. Đối với việc hoàn thiện pháp luật về thực hiện hợp đồng mua bán hàng hóa em có một vài ý kiến về định hướng cho pháp luật như sau:
3.1.1. Tính ổn định của pháp luật
Đây là yêu cầu cần thiết, bởi không thể thường xuyên đảo lộn các quan hệ xã hội bằng việc thay đổi pháp luật. Nhưng điều này dường như trái ngược với pháp luật Việt Nam hiện nay, pháp luật Việt Nam vẫn đang trong q trình tiếp tục hồn thiện và sửa đổi nhằm phù hợp với tình hình kinh tế xã hội hiện tại. Việc ổn định của pháp luật ảnh hưởng rất lớn đến hoạt động của doanh nghiệp.
3.1.2. Tính đồng bộ, thống nhất của pháp luật
Nhìn chung hệ thống pháp luật nước ta còn chưa thực sự đồng bộ. Chất lượng các văn bản pháp luật chưa cao. Công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật còn hạn chế. Thiết chế bảo đảm thi hành pháp luật cịn thiếu và yếu. Vì vậy cần phải khẩn trương xây dựng và hồn thiện hệ thống pháp luật đồng bộ, thống nhất, khả thi, công khai, minh bạch, trọng tâm và cần đảm bảo sự tương thích với pháp luật và tập quán thương mại quốc tế, tạo điều kiện thuận lợi cho các chủ thể tham gia vào thị trường thương mại quốc tế, đồng thời đẩy nhanh hội nhập kinh tế quốc tế của nước ta
Pháp luật phải có tính nhất qn, thể hiện ở chỗ các văn bản pháp luật trong cùng một lĩnh vực, có khi trong nhiều lĩnh vực khác nhau đều phải bảo đảm thực hiện quyền và lợi ích hợp pháp của chủ thể.
3.1.3. Tính minh bạch của pháp luật
Tính minh bạch của pháp luật là một đòi hỏi rất quan trọng. Cũng có quan điểm cho rằng tính minh bạch của pháp luật thể hiện ở việc pháp luật được công bố, được phổ biến rộng rãi trên các phương tiện thông tin đại chúng. Quan niệm này không sai, song chưa tồn diện, chưa đầy đủ. Tính minh bạch của pháp luật cịn thể hiện ở sự minh xác, sự minh định, tính hệ thống và nhất quán. Một hệ thống pháp luật cồng kềnh, khó tiếp cận, khó hiểu, khó vận dụng và chứa đựng những mâu thuẫn nội tại không thể được coi là minh bạch.
3.2. Một sớ kiến nghị nhằm hồn thiện pháp luật thực hiện hợp đồng mua bán hàng hóa tại Cơng ty cổ phần xi măng Vicem Bút Sơn
3.2.1. Một số đề xuất nhằm hồn thiện pháp luật hợp đồng nói chung.
- Thống nhất các văn bản pháp luật Việt Nam về hợp đồng.
Tuy BLDS 2005 được coi như một “bộ luật gốc” điều chỉnh những quan hệ cơ bản và thiết lập những quy tắc chung nhất và các luật chuyên ngành khác phải được xây dựng trên nền tảng đó, nhưng giữa BLDS 2005 và LTM 2005 vẫn còn nhiều điểm chưa thống nhất. Ví dụ: có quy định trùng nhau như hợp đồng mua bán hàng hóa trong LTM 2005 và hợp đồng mua bán tài sản trong BLDS 2005. Vì vậy, cần có sự sửa đổi, bổ sung các văn bản pháp luật chuyên ngành có quy định về hợp đồng theo đúng hướng mà BLDS 2005 đã xây dựng. Mặc dù một nguyên tắc chung là khi có sự khác biệt giữa luật chuyên ngành và luật chung, thì sẽ ưu tiên áp dụng luật chuyên ngành. Nhưng các quy định của luật chuyên ngành cần quy định rõ hơn về một vấn đề, chứ khơng thể có cách tiếp cận trái ngược so với luật chung, phải tuân theo những nguyên tắc ban đầu cũng như tinh thần mà luật chung đã đưa ra.
BLDS 2005 được coi là bộ luật gốc, vì vậy cần có quy định mang tính bao qt và tạo một khơng gian nhất định để các văn bản luật và dưới luật khác tùy theo từng trường hợp, trong lĩnh vực của mình sẽ tự quy định cụ thể đối với trường hợp đó một cách hợp lý và thực tế nhất, và quan trọng hơn, là vẫn đi theo đúng cách tiếp cận mà BLDS 2005 đã đặt ra.
Thêm vào đó, BLDS 2005 cũng cần quy định rõ về người có thẩm quyền ký kết hợp đồng. Vấn đề đại diện và ủy quyền để thiết lập và thực hiện các giao dịch tuy đã được quy định tại chương VI phần thứ nhất và mục 12, chương II phần thứ ba BLDS 2005 nhưng cần được cụ thể hóa trong phần quy định về hợp đồng. Bởi đây là vấn đề hết sức phức tạp trong thực tế ký kết hợp đồng, đặc biệt là các hợp đồng trong kinh doanh. Việc ủy quyền và ủy quyền lại phải được áp dụng rộng rãi trong việc thực hiện hợp đồng mà khơng phụ thuộc vào hợp đồng đó được ký kết bằng phương thức trực tiếp hay gián tiếp; hợp đồng đó có phải đăng ký hoặc chứng nhận của cơng chứng hay khơng.
3.2.2. Một số đề xuất nhằm hồn thiện pháp luật về thực hiện hợp đồng mua bánhàng hóa hàng hóa
Riêng đối với việc hồn thiện pháp luật về thực hiện hợp đồng mua bán hàng hóa em xin đưa ra một số đề xuất như sau:
- Các quy định về hợp đồng mua bán hàng hóa
LTM 2005 quy định các vấn đề thực hiện hợp đồng mua bán hàng hóa trên cơ sở tiếp thu quan điểm “tơn trọng tối đa tự do thỏa thuận” giữa các chủ thể hợp đồng của
tắc này trong quá trình xây dựng LTM tạo điều kiện tốt cho Việt Nam hội nhập nền kinh tế thế giới nhưng cũng đặt ra những khó khăn cho các chủ thể trong quá trình thực hiện hợp đồng. Một số quy định khơng thật sự rõ ràng, gây khó khăn cho các bên khi thực hiện hợp đồng , cụ thể:
Thứ nhất, theo điểm c Khoản 2 Điều 35 LTM 2005: “Trường hợp trong hợp đồng khơng có quy định về vận chuyển hàng hoá, nếu vào thời điểm giao kết hợp đồng, các bên biết được địa điểm kho chứa hàng, địa điểm xếp hàng hoặc nơi sản xuất, chế tạo hàng hố thì bên bán phải giao hàng tại địa điểm đó”. Như vậy, bên nhận hàng khơng thể biết mình sẽ nhận hàng ở đâu, cách tốt nhất cho họ là thỏa thuận lại địa điểm giao hàng với bên mua. Vì vậy, để hồn thiện LTM, nhà làm luật cần quy định cụ thể về ấn định địa điểm giao hàng cụ thể nếu các bên khơng có thỏa thuận để dễ dàng cho các bên thực hiện hợp đồng.
Thứ hai, đối với “ trường hợp khơng có thỏa thuận về thời hạn giao hàng thì bên bán phải giao hàng trong một thời hạn hợp lý sau khi giao kết hợp đồng” (Khoản 3 Điều 37 LTM 2005) thì xác định thế nào là “một thời hạn hợp lý sau khi giao kết hợp đồng ”. Phương thức và tiêu chí để xác định khoảng thời hạn này không được quy định trong LTM 2005. Do đó, nếu hợp đồng khơng có thỏa thuận về thời hạn giao hàng, tranh chấp rất dễ xảy ra do cách thức tiếp cận quy định trên của các bên sẽ khác nhau. Nhà làm luật nên bổ sung lại điều khoản về nội dung cơ bản của hợp đồng là cơ sở cho các chủ thể soạn thảo và thực hiện hợp đồng để phòng tránh rủi ro. Những quy định về khắc phục các trường hợp thiếu điều khoản cơ bản của hợp đồng phải rõ ràng, cụ thể để các bên dễ dàng xác định và hoàn thành nghĩa vụ hợp đồng như: xây dựng tiêu chí xác định khoảng thời hạn hợp lý sau khi giao kết hợp đồng, hay hệ quy chiếu để xác định giá hàng hóa.
Thứ ba, các quy định tại Điều 57, 58, 59, 60, 61 về chuyển rủi ro hàng hóa phải được quy định lại đơn giản và rõ ràng hơn, đồng thời bổ sung khái niệm “Đối tượng là hàng hóa đang trên đường vận chuyển” tại Điều 60 .
Thứ tư, quy định về chế tài thương mại và giải quyết tranh chấp thương mại: Luật Thương mại ghi nhận bảy hình thức chế tài tại Điều 292: “1 ) Buộc thực hiện đúng hợp đồng; 2 ) Phạt vi phạm; 3) Buộc bồi thường thiệt hại; 4 ) Tạm ngừng thực hiện hợp đồng; 5 ) Đình chỉ thực hiện hợp đồng; 6 ) Huỷ bỏ hợp đồng; 7) Các biện pháp khác do các bên thoả thuận không trái với nguyên tắc cơ bản của pháp luật Việt Nam, điều ước quốc tế mà Cộng hòa XHCN Việt Nam là thành viên và tập quán thương mại quốc tế”. Các hình thức chế tài đều được quy định cụ thể, mặc dù vậy, vẫn còn một số vấn đề đặt ra đối với phần nội dung này.
+ Đối với chế tài buộc thực hiện đúng hợp đồng, LTM không nêu cụ thể hệ quả pháp lý cho bên vi phạm, do đó, làm cho bên bị vi phạm còn e ngại khi áp dụng chế tài trên thực tế.
Theo khoản 13 Điều 3 LTM 2005: “Vi phạm cơ bản là sự vi phạm hợp đồng của một bên gây thiệt hại cho bên kia đến mức làm cho bên kia khơng đạt được mục đích của việc giao kết hợp đồng”. Khái niệm này khơng thể giúp các bên chủ thể xác định rõ hành vi vi phạm nào được coi là vi phạm cơ bản nghĩa vụ hợp đồng.
+ Việc quy định mức phạt vi phạm tối đa trong hợp đồng là “8% giá trị phần nghĩa vụ hợp đồng bị vi phạm” (Điều 301 LTM 2005) làm ảnh hưởng tới quyền tự do thỏa thuận hợp đồng của các bên. Đồng thời, hệ thống văn bản luật thương mại thiếu hướng dẫn trong trường hợp các bên quy định vượt quá mức phạt vi phạm trong Luật.
Như vậy, để hoàn thiện các quy định trong phần nội dung liên quan đến chế tài thương mại, LTM 2005 cần thiết phải có hướng dẫn cụ thể về khái niệm “vi phạm cơ bản nghĩa vụ hợp đồng” bằng việc đưa ra một số trường hợp cụ thể; quy định chi tiết hơn chế tài “buộc thực hiện đúng hợp đồng” theo hướng làm rõ hệ quả pháp lý dành cho bên vi phạm; nới rộng mức phạt vi phạm tối đa theo quy định của hợp đồng.
Bên cạnh đó cũng cần quan tâm đến vấn đề giải thích luật và áp dụng luật. Nên xem xét đến vấn đề áp dụng án lệ trong hoạt động xét xử. Điều này sẽ giúp cho việc áp dụng các hình thức chế tài có sự đổi mới, có sự so sánh tương quan với các vụ án đã xử để có được bản án chính xác và công minh nhất.
- Cần bổ sung các quy định mới về giá trị của điều lệ, quy chế và điều kiện giao dịch của doanh nghiệp, pháp nhân, tổ chức trong mối quan hệ với pháp luật hợp đồng; cần làm cho pháp luật hợp đồng của Việt Nam tương thích với pháp luật và tập quán thương mại quốc tế.
3.2.3. Kiến nghị về phía cơng ty
Do kết quả của việc ký kết và thực hiện hợp đồng mua bán hàng hóa tại Công ty cổ phần xi măng Vicem Bút Sơn chịu ảnh hưởng của cả phía luật pháp và điều kiện thực tế của cơng ty. Vì vậy, để nâng cao hiệu quả ký kết hợp đồng mua bán hàng hóa thì khơng chỉ phía Nhà nước cần có những thay đổi mà cả đối với công ty cũng cần phải xem xét để chỉnh sửa, bổ sung những tồn tại, hạn chế của mình.
3.2.3.1. Đối với cơng tác chuẩn bị ký kết hợp đồng
Hợp đồng sau khi ký kết sẽ phát sinh hiệu lực pháp lý ràng buộc trách nhiệm giữa các bên tham gia quan hệ. Do vậy phải chú trọng công tác chuẩn bị cho việc ký kết hợp đồng, tránh tình trạng ký hợp đồng trong điều kiện chưa có sự chuẩn bị chu đáo, chưa có sự tìm hiểu về đối tác cũng như thị trường. Khi hợp đồng đã ký kết rồi mà tiến
Công ty phải chuẩn bị sẵn các nội dung đàm phán, soạn thảo, ký kết hợp đồng. Điều đó có nghĩa là phải chủ động trong q trình đàm phán bằng cách thực hiện công tác nghiên cứu, dánh giá đối tác, tìm hiểu rõ mục đích, động cơ giao kết hợp đồng trước khi ký kết hợp đồng.
3.2.3.2. Đối với nội dung của hợp đồng mua bán hàng hóa
Trong q trình đàm phán và ký kết hợp đồng, doanh nghiệp có thể vì nhiều lí do như thiếu hiểu biêt pháp luật hoặc có hiểu biết nhưng vì q tin tưởng và dựa vào lí do giữa các bên đã có mối quan hệ làm ăn lâu dài, mà họ trở nên mất cảnh giác, dẫn đến viêc hợp đồng ký kết theo mẫu được soạn thảo từ trước có nội dung sơ sài. Bình thường thì các doanh nghiệp nhận thấy khơng có trở ngại gì, thậm chí họ cịn thấy thuận tiện vì quá trình xác lập hợp đồng rất đơn giản và gọn nhẹ. Nhưng việc xảy ra tranh chấp hay không trong tương lai lại là điều không thể lường trước. Khi đó doanh nghiệp sẽ rất khó có thể có đủ bằng chứng để đấu tranh cho lợi ích của mình, vì hợp đồng thường thiếu rất nhiều nội dung có ý nghĩa trong việc giải quyết tranh chấp sau này như: lựa chọn phương pháp giải quyết tranh chấp, quy định về phạt vi phạm hợp đồng…
Do đó, Cơng ty cần xây dựng cho mình những hợp đồng quy định rõ ràng, đầy đủ các điều khoản đặc biệt là những điều khoản bảo vệ lợi ích chính đáng của mình. Từ đó có thể đảm bảo cho q trình thực hiện hợp đồng diễn ra một cách thuận lợi.
3.2.3.3. Đối với công tác đảm bảo thực hiện hợp đồng
Trong quá trình ký kết và thực hiện hợp đồng mua bán hàng hóa, Cơng ty chưa chú trọng tới việc áp dụng các biện pháp đảm bảo thực hiện hợp đồng. Khi thỏa thuận điều kiện thanh tốn, Cơng ty mới chỉ áp dụng biện pháp đặt cọc (30% giá trị hợp đồng) sau khi hợp đồng được ký kết để ràng buộc trách nhiệm của bên mua và bên bán. Tuy nhiên, biện pháp này không đảm bảo rằng Công ty sẽ thu được đủ số tiền hàng theo đúng thời gian quy định trong hợp đồng. Khách hàng sau khi đã nhận được đủ số hàng, vẫn không thanh tốn nốt tiền nếu như việc chậm trễ đó khơng ảnh hưởng gì tới lợi ích của họ. Trong khi đó Cơng ty cũng như nhiều doanh nghiệp khác đều muốn giữ quan hệ với đối tác và tránh phải đưa ra các cơ quan tài phán để giải quyết tranh chấp dễ làm ảnh hưởng tới cơng việc làm ăn của cả hai bên. Tình trạng này dẫn đến vốn của Công ty bị chiếm dụng khá thường xuyên gây khó khăn cho hoạt động kinh doanh của cơng ty.
Do vậy, khi ký kết hợp đồng, Công ty cần bổ sung thêm các biện pháp đảm bảo thực hiện hợp đồng như: thế chấp, cầm cố, bảo lãnh, ký quỹ … Nếu khách hàng không thực hiện đúng nghĩa vụ thanh tốn tiền hàng thì Cơng ty có quyền thực hiện các biện pháp cưỡng chế cần thiết để bảo vệ quyền lợi của mình.
3.2.3.4. Đào tạo, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công nhân viên trong công ty
Cơng ty cần có kế hoạch thực hiện đào tạo lại cán bộ đàm phán ký kết hợp đồng, với những cán bộ này đã có thời gian hoạt động tại cơng ty, kinh nghiệm đã có ít nhiều. Để nâng cao hiệu quả hoạt động, những cán bộ này cần thiết phải được đào tạo, bồi dưỡng thông qua các lớp bồi dưỡng, đào tạo ngắn hạn về các lĩnh vực ngoại giao, đàm phán, ký kết hợp đồng. Nếu mục đích phát triển của cơng ty cho tương lai là vươn ra thị trường quốc tế thì việc thành lập một phịng pháp chế là điều tất yếu và rất cần thiết, điều này nó sẽ đảm bảo cho cơng ty hoạt động một cách hiệu quả và tránh những hậu quả khơng đáng có.
3.3. Một số vấn đề đặt ra cần tiếp tục nghiên cứu
Trong giai đoạn hiện nay, nền kinh tế Việt Nam đang trên đà phát triển, hoạt động kinh doanh, thương mại tăng trưởng một cách mạnh mẽ. Nhưng bên cạnh đó, các vụ tranh chấp về kinh doanh, thương mại, đặc biệt là các hợp đồng có yếu tố nước ngồi cũng gia tăng. Nội dung tranh chấp cũng đa dạng, phức tạp hơn, như: tranh chấp liên quan đến hợp đồng mua bán hàng hóa quốc tế, hợp đồng cung ứng dịch vụ, hợp đồng