6. Kết cấu khóa luận
1.2. Nội dung tổ chức công tác đào tạo nhân lực trong bệnh viện
1.2.2. Xây dựng kế hoạch đào tạo nhân lực
Tổ chức công tác đào tạo nhân lực tại bệnh viện cần được xây dựng một kế hoạch cụ thể, chi tiết, hướng đến mục tiêu đào tạo để mọi quá trình đào tạo đều theo một hướng, một mục đích chung, đảm bảo cơng tác đào tạo nhân lực tại bệnh viện đạt được kết quả như bệnh viện đã đề ra. Kế hoạch đào tạo nhân lực bệnh viện bao gồm các nội dung sau:
- Các chính sách đào tạo và phát triển nhân lực bệnh viện: Là các quan điểm cả lãnh đạo bệnh viện về công tác đào tạo nhân lực bệnh viện, các quy định về đối tượng được cử đi đào tạo, thời gian đào tạo, hình thức đào tạo, nội dung đào tạo, chi phí được cấp cho đối tượng được cử đi đào tạo, chi phí cho khóa học, điều kiện về công việc tại bệnh viện với đối tượng được đi đào tạo…cũng như quyền lợi và trách nhiệm của các đối tượng được bệnh viện cử đi đào tạo, cam kết về kết quả đào tạo của nhân lực với bệnh viện sau khi hồn thành khóa đào tạo…
- Các chương trình đào tạo cho nhân lực bệnh viện: Là các chương trình có nội dung được xây dựng dựa theo mục tiêu đào tạo nhân lực, mục tiêu của bệnh viện trong từng thời kì hay theo quy định, chương trình của Sở Y tế… Nội dung chương trình xác định đối tượng tham gia đào đạo, hình thức đào tạo, phương thức đào tạo, thứ tự giảng dạy, tài liệu hướng dẫn, tên chương trình đào tạo…
- Ngân quỹ cho đào tạo nhân lực bệnh viện: Việc đào tạo nhân lực bệnh viện là công tác thường xuyên của bệnh viện và tốn kém khá nhiều chi phí vì vậy cần có ngân quỹ cho cơng tác này và cần xác định đúng, phù hợp ngân quỹ cho công tác đào tạo nhân lực bệnh viện tránh sự lãng phí, gian lận, phù hợp với chủ trường, chính sách và tình hình tài chính thức tế hiện tại của bệnh viện. Ngân quỹ cho đào tạo nhân lực bệnh viện bao gồm chi phí lương giáo viên giảng dạy, chi phí hỗ trợ cho nhân lực đào tạo, chi phí về trang thiết bị đào tạo…
- Các kế hoạch chi tiết cho đào tạo nhân lực tại bệnh viện: Là kế hoạch được xây dựng cho đối tượng được đào tạo trong từng thời kì của bệnh viện về nội dung chương trình đào tạo, hình thức đào tạo, địa điểm, thời gian đào tạo, chi phí cho đào tạo, cách thức đánh giá nhân lực sau đào tạo…
- Phương pháp tổ chức đào tạo nhân lực bệnh viện: Đào tạo nhân lực bệnh viện có thế tiến hành theo nhiều phương pháp khác nhau, bệnh viện phải lựa chọn phương pháp đào tạo nhân lực phù hợp với từng đối tượng, chi phí đào tạo và mục tiêu của bệnh viện trong từng thời kì. Phương pháp đào tạo tại chỗ như kèm cặp, hướng dẫn tại chỗ thường được sự dụng trong nội bộ bệnh viện, các nhân lực có trình độ chun mơn cao trực tiếp đào tạo cho các cho các nhân lực đào tạo về cả lý thuyết và thực tế chuyên môn, phương pháp này tốn ít chi phí và có hiệu quả cao vì áp dụng được cả thực tế chuyên môn. Phương pháp đào tạo nghề là phương pháp đào tạo ngoài bệnh viện, nhân lực đào tạo được cử đến các trung tâm, trường học chuyên giảng dạy, nâng cao kiến thức chuyên môn y học. Ngồi ra các nhân lực cịn được cử đi học các lớp chuyên tu, nâng cao trình độ chun mơn ở các bệnh viện lớn trong nước và ở các nước có nền y học phát triển.
1.2.3. Triển khai thực hiện đào tạo nhân lực
Triển khai thực hiện đào tạo là bước hiện thực hóa kế hoạch đào tạo nhân lực bệnh viện, là bước quyết định đến kết quả đào tạo nhân lực bệnh viện. Việc triển khai thực hiện đào tạo nhân lực bệnh viện cần thực hiện đúng, nghiêm túc theo kế hoạch đã đề ra để đạt được kết quả, hiệu quả đào tạo cao nhất.
- Triển khai thực hiện đào tạo nhân lực bên trong bệnh viện: Thông báo cho các nhân lực đào tạo về thời gian đào tạo, lịch trình đào tạo, tập trung người học, mời giảng viên có trình độ chun mơn cao từ các trường Y học hoặc ở các bệnh viện lớn khác hoặc chính là nhân lực có trình độ cao của chính bệnh viện, chuẩn bị tài liệu, phương tiện vật chất kỹ thuật hỗ trợ cho quá trình đào tạo nhân lực tại bệnh viện được diễn ra thuận lợi. Đồng thời tiến hành triển khai các chính sách đãi ngỗ, hỗ trợ hợp lý cho các nhân lực đào tạo, kiểm soát giữa việc đào tạo và việc thực hiện công việc của nhân lực bệnh viện trong thời gian đào tạo tại bệnh viện.
- Triển khai thực hiện đào tạo nhân lực bên ngoài bệnh viện: Bệnh viện liên hệ với các tổ chức bên ngoài như các trung tâm đào tạo, dạy nghề các lớp học chuyên tu, các buổi hội thảo về y tế... để đưa nhân lực bệnh viện vào tham gia khóa đào tạo. Hoặc các nhân lực đào tạo chủ động liên hệ và đề xuất với bệnh viện về địa điểm đào tạo, sau khi tiến hành lựa chọn đối tác phù hợp với các điều kiện đưa ra của bệnh viện thì tiến hành đăng ký đào tạo hặc ký hợp đồng với bên đào tạo.
1.2.4. Đánh giá kết quả đào tạo nhân lực
Đánh giá kết quả đào tạo nhân lực là một trong những nội dung quan trọng để tìm ra những hạn chế và ngun nhân của cơng tác đào tạo để tìm ra hướng giải quyết, khắc phục, đồng thời cũng hạn chế tối đa việc thiếu trách nhiệm, ý thức của nhân lực bệnh viện trong công tác đào tạo nhân lực. Đánh giá kết quả đào tạo nhân lực tại bệnh viện được đánh giá qua hai nội dung như sau:
- Đánh giá về mục tiêu đào tạo: Là việc đánh giá mức độ đạt được về mục tiêu mà công tác đào tạo đã đạt được so với mục tiêu ban đầu đã đặt ra. Đánh giá về trình độ, thái độ của giảng viên đào
tạo, mặt bằng chung của nhân lực bệnh viện sau khi được đào tạo về trình độ tay nghề, số lượng và thời gian giảng viên và nhân lực bệnh viện tham gia đào tạo…Đánh giá những hạn chế, thiếu sót trong q trình tổ chức cơng tác đào tạo để tìm ra ngun nhân từ đó tìm biện pháp khắc phục, bổ sung để hồn thiện tổ chức cơng tác đào tạo nhân lực bệnh viện trong những đợt tiếp theo.
- Đánh giá nhân lực được đào tạo: Là việc đánh giá về thái độ của người học trong quá trình tham gia đào tạo như thời gian lên lớp, tính tích cực trong quá trình học,… Đánh giá về trình độ chuyên mơn, hiệu quả cơng việc, tình hình thực hiện cơng việc, tay nghề, nhận thức mới của nhân lực sau quá trình đào tạo phát triển theo chiều hướng nào và đang ở mức độ nào. Nhằm mục đích bố trí cơng việc phù hợp với nhân lực và có kế hoạch đào taọ tiếp theo cho nhân lực bệnh viện. Việc đánh giá nhân lực được đào tạo thơng qua việc quan sát q trình làm việc, thực hiện công việc của nhân lực bệnh viện, kiểm tra tay nghề trực tiếp, kiểm tra kiến thức chuyên môn hoặc ý kiến phản hồi từ chính giảng viên, nhân lực sau đào tạo.
1.3. Các nhân tố môi trường ảnh hưởng đến tổ chức công tác đào tạo nhân lực trong bệnh viện
1.3.1. Các nhân tố môi trường khách quan
- Các chủ trương, chính sách của Nhà nước, Sở Y tế đối với công tác đào tạo nhân lực bệnh viện: Các chủ trương, chính sách, quy định của Nhà nước và Sở Y tế ảnh hưởng đến tổ chức công tác đào tạo nhân lực tại bệnh viện, Nhà nước và Sở Y tế chú trọng và tạo điều kiện, khuyến khích việc đào tạo nhân lực trong bệnh viện thì tổ chức cơng tác đào tạo nhân lực của bệnh viện cũng được tiến hành thường xuyên và thuận lơi hơn.
- Tình hình kinh tế: Tình hình kinh tế ảnh hưởng khơng nhỏ đến cơng tác đào tạo nhân lực tại bệnh viện. Khi nền kinh tế suy thối, thì tình hình hoạt động của bệnh viện cũng gặp khó khăn vì vậy mà chi phí cho tổ chức công tác đào tạo nhân lực cũng hạn hẹp đi và ngược lại.
- Nhân tố văn hóa-xã hội: Sự đa dạng về văn hóa của mỗi quốc gia, mỗi vùng miền cộng với sự phức tạp của yếu tố nhân khẩu học
gây khó khăn trong việc tổ chức cơng tác đào tạo nhân lực của mỗi bệnh viện là không giồng nhau và rất khó để làm hài long và mang lại hiệu quả như nhau với mọi đối tượng tham gia vào đào tạo nhân lực của bệnh viện.
- Nhu cầu của khách hàng-bệnh nhân: Trong bất kỳ loại hình kinh doanh nào thì yếu tố khách hàng có tính quyết định đến sự thành bại của hoạt động kinh doanh, bệnh viện kinh doanh dịch vụ y tế cũng vậy. Nhân lực bệnh viện phải có đủ trình độ chun mơn để đáp ứng nhu cầu ngày càng cao và phức tạp của khách hàng bệnh nhân vì vậy việc tổ chức cơng tác đào tạo nhân lực cần được diễn ra thường xuyên và ngày càng hoàn thiện hơn.
- Sự cạnh tranh trong lĩnh vực kinh doanh dịch vụ y tế: Bênh viện, cơ sở chăm sóc sức khỏe,.. ngày mọc lên càng nhiều làm tăng tính cạnh trong ngành, trong đó yếu tố quyết định tính cạnh trang chính là nguồn nhân lực. Nhân lực của bệnh viện quyết định đến uy tín và tiếng tăm của bệnh viện, vì vậy mà các bệnh viện ngày càng phải chú trọng đến tổ chức công tác đào tạo nhân lực bệnh viện để tăng năng lực cạnh tranh.
- Sự phát triển của khoa học kỹ thuật công nghệ: Sự phát triển vượt bậc và không ngừng của khoa học kỹ thuật áp dụng lớn vào nền y học làm cho nền y học phát triển không ngừng, ngày càng tinh vi hơn, phát hiện ra nhiều loại bệnh mới hơn, phương pháp chữa trị hiệu quả hơn. Để bắt kịp sự tiến bộ của nền y học thì bệnh viện khơng thể khơng tổ chức công tác đào tạo nhân lực bệnh viện để trau dồi kiến thức, kỹ năng chuyên mơn.
- Tính thời, điểm thời vụ trong kinh doanh dịch vụ y tế: Do nhu cầu dịch vụ y tế phát sinh mang tính chất thời vụ thời điểm nên bệnh viện tổ chức công tác đào tạo nhân lực phải phù hợp với tình hình nhu cầu thời điểm thời vụ của người bệnh để đảm bảo đáp ứng đầy đủ nhu cầu của người bệnh.
1.3.2. Các nhân tố môi trường chủ quan
- Sứ mệnh, mục tiêu, chiến lược kinh doanh của bệnh viện trong từng giai đoạn, thời kì: Mọi hoạt động của bệnh viện đều hướng đến việc hoàn thành sứ mệnh và mục tiêu của bệnh viện, vì vậy tùy theo
sứ mệnh, mục tiêu, chiến lược kinh doanh của bệnh viện mà bệnh viện tổ chức công tác đào tạo nhân lực mở rộng hay thu hẹp.
- Văn hóa bệnh viện: Văn hóa bệnh viện tốt tạo nên cách ứng sự của nhân viên tốt. Nhân viên bệnh viện thi đua, hăng hái học tập và làm việc thì tổ chức cơng tác đào tạo nhân lực bệnh viện được tiến hành thường xuyên và kết quả của công tác đào tạo cũng cao hơn và ngược lại.
- Cơ sở vật chất kỹ thuật của bệnh viện: Cở sở vật chất kỹ thuật bệnh viện cao như có đầy đủ các thiết bị máy móc y tế hiện đại, phịng ốc khang trang thì việc tổ chức cơng tác đào tạo nhân lực sẽ đầy đủ và thuận lợi hơn, quá trình giảng dạy, truyền đạt kiến thức thực tế, lý thuyết cũng mang lại hiệu quả cao hơn.
- Khả năng tài chính của bệnh viện: Tổ chức công tác đào tạo cho nhân lực bệnh viện tốn một khoản chi phí khơng nhỏ trong tổng chi phí hoạt động của bệnh viện hàng năm. Tùy vào ngân sách mà bệnh viện phê duyệt cho tổ chức công tác đào tạo mà quy mô, chất lượng của tổ chức đào tạo nhân lực ảnh hưởng theo.
- Nhân lực trong bệnh viện: Nhân lực trong bệnh viện rất đa dạng về trình độ chun mơn, quan điểm, nhận thức về đào tạo, nhu cầu của họ về đào tạo. Vì vậy bệnh viện phải tổ chức công tác đào tạo sao cho phù hợp nhất với u cầu, trình độ chun mơn của nhân lực bệnh viện về cách thức giảng dạy, nội dung đào tạo… để kết quả đào tạo được cao nhất.
- Trình độ của nhà quản lý bệnh viện: Nhà quản lý bệnh viện có vai trị quan trọng trong tổ chức cơng tác đào tạo nhân lực. Quan điểm của họ về đào tạo nhân lực quyết định đến chi phí cho đào tạo, hình thức và nội dung đào tạo.
- Quy mô và thứ hạng bệnh viện: Quy mô bệnh viện càng lớn, thứ hạng bệnh viện càng cao thì địi hỏi về trình độ chun mơn của nhân lực bệnh viện càng phải cao và ngân sách bệnh viện cấp cho công tác đào tạo cũng lớn hơn vì vậy mà tổ chức cơng tác đào tạo nhân lực được tổ chức với quy mơ lớn hơn, hồn thiện hơn.
CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG TỔ CHỨC CÔNG TÁC ĐÀO TẠO NHÂN LỰC TẠI BỆNH VIỆN ĐA KHOA QUỲNH LƯU
2.1. Tổng quan tình hình và ảnh hưởng của các nhân tố môi trường đến tổ chức công tác đào tạo nhân lực tại Bệnh viện Đa khoa Quỳnh Lưu
2.1.1. Tổng quan tình hình về Bệnh viện Đa khoa Quỳnh Lưu
2.1.1.1. Lịch sự hình thành và phát triển Bệnh viện Đa khoa Quỳnh Lưu
Bệnh viện Đa khoa Quỳnh Lưu là đơn vị sự nghiệp công lập, trực thuộc Sở Y tế Nghệ An. Bệnh viện được thành lập vào năm 1959 dựa vào nguồn vốn trái phiếu chính phủ và Ngân sách Nhà nước đầu tư, xây dựng, cải tạo và nâng cấp.
Bệnh viện cùng với hệ thống các trạm y tế các xã tạo thành một mạng lưới chăm sóc sức khoẻ cho hơn 28300 người dân của 31 xã và 2 thị trấn của huyện Quỳnh Lưu và các huyện lân cận. Bệnh viện nằm gần quốc lộ 1A nên rất thuận tiện cho người dân đến khám chữa bệnh cũng như thuận tiện cho công tác vận chuyển, cấp cứu bệnh nhân.
Bệnh viện Đa khoa Quỳnh Lưu nằm cách thành phố Vinh gần 60km, thuận tiện cho việc tiếp nhận các thông tin cũng như sự hỗ trợ kỹ thuật từ tuyến trên cho bệnh viện và trao đổi kinh nghiệm với tuyến trên.
Trong suốt 57 năm hình thành và phát triển, Bệnh viện Đa khoa Quỳnh Lưu không ngừng nỗ lực để nâng cao chất lượng khám chữa bệnh cho người dân trong huyện. Khở đầu từ ba gian nhà tranh với 20 giương bệnh và 10 cán bộ nhân viên phục vụ chia thành 2 khoa nội nhi và khoa sản trong bệnh viện, giờ đây bệnh viện đã xây dựng được 11 toà nhà gồm 9 toàn nhà 2 tầng, 2 toà nhà cấp 4 cùng với hệ thống phụ trợ khác với 280 giường bệnh và 262 cán bộ nhân viên phục vụ chia thành 16 khoa phòng khác nhau trong bệnh viện.
Mỗi ngày Bệnh viện đón tiếp trung bình từ 200 đến 300 lượt người đến khám chữa bệnh, công suất giường bệnh đạt 102% (vượt kế hoạch 11%) trong năm 2014, tỷ lệ bệnh nhân ra viện với lý do
khỏi bệnh ngày càng cao, tỷ lệ chuyển tuyến, tử vong ngày càng giảm đáng kể.
Năm 2013, Bệnh viện xây dựng xong 11 toàn nhà khang trang hiện đại trong đó có 3 khu nhà kỹ thuật cao cùng với các trang thiết bị máy móc hiện đại, nâng tổng số giường bệnh lên 280 giường bệnh với công suất giường bệnh đạt 92,5%, 259 cán bộ nhân viên phục vụ trong Bệnh viện. Bệnh viện Đa khoa Quỳnh Lưu cơ cấu lại tổ chức thành 16 khoa phịng khác nhau có chức năng nhiệm vụ khác nhau.
Vào ngày 27/02/2013, Bệnh viện Đa khoa Quỳnh Lưu chính thức được công nhận là Bệnh viện Đa khoa hạng II. Cũng trong năm