2. Các yếu tố ảnh hưởng tới công tác đấu thầu tại Công ty Cổ phần xây
2.4. Hồ sơ dự thầu
Trong công tác đấu thầu, công việc lập hồ sơ dự thầu là công việc hết sức quan trọng, và là công việc chủ yếu đối với hoạt động đấu thầu. Mọi tài liệu, số liệu của Cơng ty về gói thầu đều đựơc trình bày trong hồ sơ dự thầu. Chính vì vậy, nó là cơ sở là căn cứ và là điều kiện tiên quyết để Bên mời thầu và Chủ đầu tư xem xét, đánh giá, để từ đó lựa chọn ra nhà thầu có đủ năng lực, điều kiện đảm nhân gói thầu với chất lượng tốt nhất và chi phí hợp lý nhất
Nội dung cơ bản trong hồ sơ dự thầu của Cơng ty
Mỗi gói thầu và bên mời thầu khác nhau sẽ có những yêu cầu về hồ sơ dự thầu cụ thể riêng, song nhìn chung đều phải gồm các nội dung sau:
2.4.1. Nội dung hành chính, pháp lý
Bao gồm : Đơn dự thầu, Bản sao các quyết định thành lập Cơng ty của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền, Bản sao Giấy phép đăng ký kinh doanh,Tài liệu giới thiệu về năng lực và kinh nghiệm của nhà thầu kể cả nhà thầu phụ ( nếu có),Văn bản thoả thuận liên danh ( trường hợp liên danh dự thầu), Bão lãnh dự thầu, Văn bản các ngành nghề được phép kinh doanh của Công ty hiện nay, các tài liệu khác có liên quan đến tư cách pháp nhân của Cơng ty…
Đây là nội dung khá quan trọng, đặc biệt là đối với gói thầu yêu cầu phải sơ tuyển nhà thầu, bởi nội dung này đảm bảo cho tính hợp lệ của hồ sơ dự thầu.
2.4.2. Nội dung kỹ thuật
Bất kỳ gói thầu nào trong nội dung kỹ thuật nhà thầu đều phải đưa ra các thông tin khả năng thực hiện và biện pháp thi cơng thực hiện cơng trình, thực hiện dự án.
- Các biện pháp và tổ chức thi cơng đối với mỗi gói thầu: + Tổ chức mặt bằng thi cơng;
+ Các biện pháp thi cơng các hạng mục cơng trình.
- Tiến độ thực hiện hợp đồng: Kế hoạch tiến độ thi công là một bộ phận quan trọng của cơng tác tổ chức thi cơng. Nó có ý nghĩa quyết định đến tốc độ, trình tự và thời gian thi cơng của tồn bộ cơng trình.
- Tổ chức nhân sự thực hiện cơng trình:
+ Nhà thầu lên kế hoạch bố trí, sắp xếp nhân sự cho cơng tác thi cơng cơng trình.
+ Nhà thầu có kế hoạch huy động nguồn lực cho từng thời điểm thi cơng cơng trình. Số lượng cơng nhân cần thiết cho cơng trình được tính tốn trước và dự trù thời gian huy động…
- Đặc tính kỹ thuật, nguồn cung cấp vật tư, vật liệu xây dựng; - Các biện pháp đảm bảo chất lượng:
+ Nhà thầu tiến hành quản lý chất lượng và đảm bảo chất lượng theo tiêu chuẩn chất lượng trong xây dựng.
+ Công tác bảo đảm chất lượng cơng trình cần được nêu chi tiết cho từng hạng mục, cơng việc cụ thể trong q trình thi cơng.
+ Tất cả các công việc được liểm tra và nghiệm thu theo từng giai đoạn thi cơng.
2.4.3. Nội dung tài chính
Đây là phần đưa ra giá dự thầu cho gói thầu. Nhà thầu phải lập ra giá dự thầu theo đơn giá tổng hợp và mỗi đơn giá tổng hợp hoặc từng cơng việc đều phải phân tích trong đơn giá chi tiết gồm có những thành phần nào. Điều này là nhằm tạo ra sự thống nhất về cách thể hiện giá dự thầu để giúp chủ tư vấn hay chủ đầu tư dễ dàng xem xét, đánh giá, so sánh lựa chọn nhà thầu,
đồng thời tạo thuận lợi cho công tác quản lý chi phí, thanh tốn cho các nhà thầu trong q trình thực hiện gói thầu.
Phương pháp tính giá dự thầu cho một gói thầu xây lắp có thể tóm tắt ngắn gọn như sau:
- Bước 1 : Xác định đơn giá chi tiết cho từng công việc cụ thể.
- Bước 2 : Xác định đơn giá tổng hợp cho từng đơn vị khối lượng công tác xây lắp.
- Bước 3 : Xác định giá dự tốn trước thuế cho từng hạng mục cơng trình.
- Bước 4 : Tính giá dự thầu cho cơng trình.
+ Tính giá dự toán sau thuế của từng hạng mục cơng trình
+ Tổng hợp giá dự toán xây lắp sau thuế của các hạng mục cơng trình sẽ được giá dự thầu của tồn bộ cơng trình.
Nhìn chung, có nhiều yếu tố ảnh hưởng tới cơng tác lập giá dự tốn cơng trình, ví dụ như biến động giá cả thị trường, cơng tác khảo sát, thiết kế, địa điểm thực hiện cơng trình.. Vì vậy, người lập dự tốn cơng trình cần nghiên cứu kỹ tất cả các yếu tố đó để cân nhắc, xem xét nhằm đưa ra giá dự thầu hợp lý và có tính cạnh tranh.
Nói chung, ba nội dung trên là cơ sở để bên mời thầu xét thầu, và tuỳ theo tính chất của gói thầu và phương pháp đánh giá Hồ sơ dự thầu mà có thang điểm cho mỗi phần khác nhau. Đối với gói thầu xây lắp, hiện nay nước ta chỉ áp dụng phương pháp sử dụng giá đánh theo giá hai nội dung kỹ thuật
Giá dự toán xây lắp sau thuế
Giá dự toán xây lắp trước thuế
Thuế giá trị gia tăng đầu ra xây
lắp +