7 .Thúc đẩy các mối liên kết công nghiệp
9. Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực
Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực là biện pháp có vai trị hết sức quan trọng trong việc phát triển CNHT tại Việt Nam hiện nay, không chỉ giúp chúng ta có thể sử dụng nguồn nhân lực vào những mục đích phát triển một cách dễ dàng mà đó cũng là lợi thế giúp Việt Nam có thể thu hút được vốn FDI vào
CNHT. Theo TS Hoàng Ngọc Vinh - Vụ trưởng Vụ Giáo dục chuyên nghiệp - Bộ Giáo dục và Đào tạo thì nhân lực phục vụ cho ngành CNHT có vai trị then chốt trong việc nâng cao năng suất, chất lượng và hiệu quả sản xuất của doanh nghiệp sản xuất các sản phẩm hỗ trợ nói riêng và nâng cao năng lực cạnh tranh của các doanh nghiệp, ngành cơng nghiệp nói chung. Để có thể đào tạo nguồn nhân lực tốt cần phát triển đội ngũ giáo viên dạy nghề và giảng viên đại học, đổi mới chương trình; Đổi mới tài chính giáo dục và tăng cường đầu tư trong những lĩnh vực ưu tiên; Đẩy mạnh liên kết giữa nhà trường và DN; Thành lập các Trung tâm đào tạo năng lực tại các khu cơng nghiệp,...
Ơng Takano Fujii - một chuyên gia Nhật Bản, người có 12 năm xây dựng và điều hành một dự án liên doanh, hiện tham gia đào tạo nguồn nhân lực và thúc đẩy sự hiểu biết lẫn nhau giữa Nhật Bản và Việt Nam tại Trung tâm hợp tác phát triển nguồn nhân lực Việt Nhật tại Thành phố Hồ Chí Minh cho rằng cần đào tạo kỹ sư có đủ trình độ về kỹ thuật thực hành và thực tiễn và trang bị cho họ kiến thức cần thiết. Để thực hiện điều này cần phải xây dựng các cơ sở đào tạo để nâng cao trình độ tay nghề. Theo ơng Takano Fujii, cần có tầm nhìn lâu dài trong tương lai để phát triển thành “trường đại học về MONOZUKURI Việt Nam” (một mơ hình phát triển CNHT rất thành công ở Nhật Bản – PV). Hơn nữa, bao gồm cả việc đào tạo nguồn nhân lực cho các cơ sở đào tạo, kêu gọi và hợp tác với các DN có vốn đầu tư nước ngồi tại Việt Nam để thực hiện chế độ thực tập, hướng dẫn tại hiện trường. Đồng thời để nâng cao năng lực quản lý cho các nhà kinh doanh. “Tôi xin đề xuất việc thành lập “trường kinh doanh” để học hỏi những bí quyết kinh doanh thơng qua sự hỗ trợ của các nhà kinh doanh giàu kinh nghiệm và của các DN có vốn đầu tư của Nhật Bản” - ông Takano Fujii chia sẻ.
Tuy nhiên, một chuyên gia về CNHT cũng cảnh báo: Việc đào tạo nhân lực dàn trải trên mọi lĩnh vực cũng như phát triển sản xuất tất cả mọi linh kiện và nguyên vật liệu cho một sản phẩm có thể dẫn tới sử dụng lãng phí lớn về thời
gian và tài nguyên”. Vị chuyên gia này cho rằng, các DN Việt Nam nên chọn cách tiếp cận "chọn lọc và tập trung" trong việc đào tạo nguồn nhân lực. Đặc biệt, nên tập trung đầu tư đào tạo vào những lĩnh vực mà Việt Nam đang “thiếu và yếu”.
Tại Việt Nam hiện nay, lực lượng kỹ sư có trình độ trung cấp đến cao cấp ở mức thấp. Số lượng kỹ sư tốt nghiệp đại học được tuyển dụng có đủ năng lực để đáp ứng các nhu cầu về quản lý lại rất thiếu, đặc biệt là ở miền Bắc. Một phần của thực trạng này là việc đào tạo thực hành khoa học và kỹ thuật trong các trường Đại học cịn rất yếu, và vì thế đây cũng là một nguyên nhân dẫn đến việc trang thiết bị phục vụ cho hoạt động này cũng thiếu. Sự thiếu nhiệt tình trong quá trình tiếp thu kiến thức thực tế cũng là một vấn đề nảy sinh từ phía sinh viên ở các trường.
Thực trạng đó chỉ ra rằng cần phải cải cách triệt để đào tạo đại học theo cả 2 hướng: phần cứng (trang thiết bị) và phần mềm (chương trình đào tạo và phương pháp giảng dạy). Từ đó sẽ có được một số lượng lớn kỹ sư có thể làm việc trong các ngành CNHT. Tích cực mở các chương trình liên thơng giữa các trường đại học và cá tổ chức học thuật, như chương trình thực tập ngắn hạn, cần phải có hiệu quả để sinh viên có điều kiện nâng cao kỹ năng thực hành và có thái độ đúng đắn với mơi trường làm việc của một doanh nghiệp sản xuất. Để có được một lực lượng kỹ sư có trình độ trung cấp, việc mở rộng các trường cao đẳng kỹ thuật và các trung tâm đào tạo nghề là điều hết sức cần thiết. Một ví dụ điển hình là từ năm 2002, cơ quan hợp tác quốc tế Nhật Bản tại Việt Nam (JICA) đã giúp trường Đại học Công nghiệp Hà Nội trang bị lại cơ sở đào tạo bằng việc hỗ trợ máy móc và thiết bị, đào tạo giảng viên Việt Nam, và tìm kiếm đầu ra cho việc sản xuất linh phụ kiện. Những việc làm như thế nên được tiến hành thêm ở các trường cao đẳng ở miền Nam để thúc đẩy trình độ kỹ thuật của cả nước. Và để có thể kéo dài những hợp tác mang lại lợi ích như thế, cần có những khuyến
khích và tác động từ phía Chính phủ để có thể gắn kết hơn nữa với các tổ chức hỗ trợ nước ngồi.
Bên cạnh đó, việc đào tạo quản lý ở bậc trung cấp cũng phải nhanh chóng được thực hiện. Hiện nay Việt Nam thiếu một thế hệ có thể làm quản lý ở bậc trung cấp, một phần do ảnh hưởng của chiến tranh. Các doanh nghiệp nước ngồi thường khó tìm được những người quản lý bậc trung cấp mà có đủ khả năng làm việc. Vì thế thơng qua các chương trình đào tạo thơng qua học việc (OJT – On the Job Training) dài hạn, các nhà quản lý theo yêu cầu nghề nghiệp được lựa chọn từ số sinh viên tốt nghiệp từ các trường Đại học. Một nhà sản xuất điện tử Nhật Bản thậm chí cịn sẵn sàng đứng ra hỗ trợ cho khóa đào tạo thường niên về quản lý cho SMEs tại Việt Nam. Hiệu quả của các chương trình này sẽ cao hơn rất nhiều nếu Chính phủ đứng ra tổ chức các khóa học nhằm tăng cường trình độ quản lý ở bậc trung cấp. Ví dụ như các khóa đào tạo chính thức của Hiệp hội học bổng kỹ thuật hải ngoại (AOTS) cần được các doanh nghiệp Việt Nam chủ động tham gia.
Một điểm cần lưu ý khi phát triển nguồn nhân lực là có thể tranh thủ sự giúp đỡ của nước ngồi trong việc hợp tác đào tạo để có thể học hỏi thêm được nhiều kinh nghiệm trong việc phát triển nhân lực tại Việt Nam. Các chương trình hỗ trợ đào tạo của nước ngồi như Chương trình hỗ trợ đào tạo kỹ thuật ở Việt Nam của Hiệp hội cung cấp học bổng đào tạo kỹ thuật hải ngoại (AOTS), Chương trình trao đổi chuyên gia JEXSA của JETRO, Dự án hỗ trợ tài chính cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ của JBIC, Dự án về hỗ trợ phát triển giáo dục công nghệ thông tin và viễn thông cho trường Đại học Cơng nghiệp Hà Nội của JBIC&JICA, Chương trình của JICA về trao đổi “hạt nhân xanh” (grass-roots) giữa các nước, … nên được tích cực khai thác và mở rộng.
Như vậy, cịn rất nhiều việc Chính phủ Việt Nam phải làm để phát triển một nền CNHT mạnh và bền vững. Dù thực hiện các biện pháp trên như thế nào thì những vướng mắc phải được tháo gỡ dần dần và kịp thời thay đổi chính sách phù hợp với tình hình đất nước. Điều này địi hỏi sự nhạy bén cao của Chính phủ
và sự hợp tác của các Cơ quan cũng như doanh nghiệp. Phát triển CNHT hiệu quả sẽ giúp Việt Nam thực hiện được mục tiêu công nghiệp hóa – hiện đại hóa trong thời gian khơng xa.
KẾT LUẬN
Qua nghiên cứu đề tài: “Phát triển CNHT của các nước Đơng Á và bài học cho Việt Nam” có thể rút ra một số kết luận sau đây:
1. Có thể hiểu CNHT là nhóm các hoạt động cơng nghiệp làm ra các sản phẩm có vai trị hỗ trợ cho việc sản xuất ra thành phẩm chính. Cụ thể hơn nó bao gồm các sản phẩm là linh phụ kiện, phụ liệu, phụ tùng, bao bì, ngun liệu để sơn, nhuộm,… hoặc cũng có thể bao gồm những sản phẩm trung gian, những nguyên liệu sơ chế. Cho tới nay, trên thế giới chưa có khái niệm chung về thuật ngữ “cơng nghiệp hỗ trợ”, vì vậy mỗi khái niệm được đưa ra tuỳ thuộc vào mỗi quốc gia dựa trên định hướng chính sách của các quốc gia này về ngành CNHT của nước mình.
2. CNHT có vai trị to lớn đối với sự phát triển của quốc gia. Ngành CNHT có đặc điểm là bao phủ một phạm vi rộng các ngành cơng nghiệp khác, có quan hệ mật thiết với đầu tư nước ngồi,… nên nó đóng vai trị quan trọng đối với sự phát triển của một quốc gia, đặc biệt với một nước đang phát triển như Việt Nam. CNHT sản xuất ra những linh kiện, phụ tùng để cung cấp cho việc sản xuất ra sản phẩm cuối cùng nên thực tế CNHT đóng vai trị làm cơ sở để phục vụ một số lượng lớn các ngành lắp ráp chứ không chỉ là ngành thu thập ngẫu nhiên các linh kiện sản xuất khơng liên quan. Ngồi ra, CNHT phát triển là điều kiện quan trọng để có thể thu hút FDI vào trong nước nhất là FDI vào các ngành công nghiệp sản xuất, lắp ráp. Hiện nay, Việt Nam đang nỗ lực phấn đấu phát triển CNHT với bản Quy hoạch tầm nhìn đến năm 2020.
3. Tại một số nước trên thế giới như Trung Quốc,Nhật Bản,Hàn Quốc… phát triển CNHT đã được vận dụng hết sức thành cơng.
4. Để có thể tăng cường vai trị phát triển ngành CNHT tại Việt Nam, khoá luận cũng đã đề ra những giải pháp cần thiết thực hiện ngay, đó là:
Thứ nhất, xác định việc phát triển CNHT như là “mũi đột phá chiến lược” trong việc phát triển nền kinh tế Việt Nam. Cần phải tập trung các năng lực chính sách, dồn mọi nỗ lực của các cơ quan Nhà nước cũng như các doanh nghiệp tư nhân, vào mũi chiến lược này.
Thứ hai, cần phải tăng cường thu hút đầu tư nước ngoài vào việc phát triển các ngành CNHT, đặc biệt là các ngành CNHT ưu tiên phát triển.
Thứ ba, các doanh nghiệp hỗ trợ Việt Nam cần phải tự mình nâng cao năng lực cạnh tranh và tiến tới liên doanh, liên kết với nhau để nhanh chóng tiếp thu các cơng nghệ tiên tiến, đặc biệt là các mơ hình sản xuất hiện đại. Những việc làm này sẽ tạo dựng một khối liên minh vững chắc các ngành CNHT, giúp phát triển một nền CNHT bền vững.
Trong bối cảnh khu vực và quốc tế có nhiều thuận lợi cho việc phát triển CNHT như hiện nay, các chuyên gia kinh tế cũng cho rằng với sự nỗ lực của Nhà nước Việt Nam thơng qua các chính sách phù hợp, nếu mơ hình sản xuất tốt, các doanh nghiệp hỗ trợ hồn tồn có thể vươn lên vượt qua giới hạn của dung lượng thị trường nhỏ hẹp để đạt tới một quy mô sản lượng lớn gấp nhiều lần so với hiện nay. Mơ hình phát triển CNHT của Việt Nam cần phải kết hợp được cả 3 chiều: Sản xuất theo chiều ngang – sản xuất những linh kiện, phụ tùng có tính năng kỹ thuật gần nhau cho nhiều ngành công nghiệp chế tác (nhất là trong ngành ô tô, xe máy có khả năng hỗ trợ cho nhau); Chuyên mơn hóa theo chiều dọc – nhằm nâng cao cả giá trị và giá trị gia tăng trong các sản phẩm; Mở rộng hình thức nhận thầu phụ - liên kết với các doanh nghiệp cung cấp sản phẩm CNHT có vốn đầu
tư nước ngoài để vừa tiêu thụ được sản phẩm vừa học hỏi công nghệ và các kỹ năng khác.
Dù thế nào, việc phát triển CNHT là một cơng việc hết sức khó khăn, tốn nhiều thời gian và cơng sức. Nhưng một khi có thể xây dựng nền CNHT m chắc, Việt Nam có thể tự tin trên bước đường hội nhập với khu vực và quốc tế, mục tiêu CNH, HĐH cũng sẽ trở nên rất gần.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO I. TÀI LIỆU THAM KHẢO TIẾNG VIỆT
1. TS. Vũ Sĩ Tuấn, Các doanh nghiệp vừa và nhỏ với việc phát triển các ngành
công nghiệp phụ trợ của Việt Nam (đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ), 2008
2. Tổng hợp từ các nguồn: Malaysian Industrial Development Authority – MIDA, Nguyễn Thị Xuân Thúy (2006), CNHT – Tổng quan về khái niệm và sự phát triển, Diễn đàn phát triển Việt Nam (VDF), Hà Nội
3. TS. Đỗ Hương Lan, Phát triển CNHT ở Việt Nam từ bài học kinh nghiệm của
các nước trong khu vực, 2009
4. Diễn đàn Phát triển Việt Nam (VDF), Xây dựng năng lục cơng nghệ nội sinh và
vai trị của chính phủ trong xây dựng CNHT
5. Nguyễn Công Liêm - Trung tâm thông tin dự báo KT-XH quốc gia 6. Viện nghiên cứu kinh tế trung ương
7. Kenichi Ohno, Đồng giám đốc, VDF, Chiến lược định vị quốc tế cho ngành
công nghiệp của Hà Nội, Hà Nội 20, tháng 12, 2006
8. Kyoshiro Ichikawa, Tư vấn Đầu tư Cao cấp, Cục Xúc tiến Ngoại thương Nhật Bản tại Hà nội, Xây dựng và tăng cường ngành CNHT tại Việt nam, Báo cáo điều tra, 200
9. Kỷ yếu Hội thảo Phát triển CNHT – Kinh nghiệm của Nhật Bản và một số nước châu Á, Hà Nội
II. TÀI LIỆU THAM KHẢO THU THẬP TRÊN INTERNET
10.http://www.mida.gov.my/en_v2/index.php?page=about-mida
11.http://www.fdi.gov.cn/pub/FDI_EN/Statistics/HomeNews/
12.http://www.mida.gov.my/en_v2/index.php?page=manpower-for-industry
13. Suy nghĩ về CNHT trong ngành ô tô của Trung Quốc,
www.tapchicongnghiep.vn/News/PrintView.aspx?ID=22280
14. Phát triển CNHT: Bao giờ?,
http://dddn.com.vn/2008070904353646cat122/phat-trien-cong-nghiep-phu- tro-bao-gio.htm
15. Trần Vũ Nghi - Lê Nguyên Minh, CNHT: “Đứa con không chịu lớn”, 22/12/2009 16:33 (GMT +7), báo Tuổi Trẻ Online
16. Đôi điều về công nghiệp phụ trợ,
http://tintuc.xalo.vn/04-1035697178/doi_dieu_ve_cong_nghiep_phu_tro.html
17.http://www.phunuonline.com.vn/2009/Pages/hang-viet-yeu-suc-do-cong-
nghiep-phu-tro.aspx
18. Thuỷ Nguyên, Phát triển CNHT: Bắt đầu từ nguồn nhân lực,
http://dddn.com.vn/2008090606107981cat122/phat-trien-cong-nghiep-phu- tro-bat-dau-tu-nguon-nhan-luc.htm
19. Phát triển ngành CNHT Việt Nam,
http://www.vami.com.vn/Chitiettintuc/tabid/9379/ArticleID/102177/tid/ 9387/Default.aspx
20. Sản xuất linh kiện, phụ tùng xe hơi: Vừa thiếu, vừa yếu,
http://news.e-city.vn/index.php?ecms=news&news_id=9462
21. Thực trạng phát triển CNHT tại Việt Nam,
http://www.hids.hochiminhcity.gov.vn/xemtin.asp? idcha=3439&cap=4&id=4426
22. Thực trạng phát triển CNHT tại Việt Nam,
http://www.hids.hochiminhcity.gov.vn/xemtin.asp? idcha=3439&cap=4&id=4426
23. Phát triển CNHT, Bộ trưởng Vũ Huy Hoàng: “Sẽ ưu đãi mức tối đa”,
http://www.vnep.org.vn/Web/Content.aspx?distid=9388&lang=vi-VN
24. Quy hoạch phát triển CNHT đến năm 2010, tầm nhìn đến năm 2020,
http://www.isponre.gov.vn/home/quy-hoach-phat-trien-kt-xh/nganh-linh-vuc- khac/241-quy-hoach-phat-trien-cong-nghiep-ho-tro-den-nam-2010-tam-nhin- den-nam-2020
25. Vnplus, Thu hút đầu tư vào ngành CNHT,
http://www.vietnamplus.vn/Home/Thu-hut-dau-tu-vao-nganh-cong-nghiep- phu-tro/200911/25255
26. Phát triển CNHT: bắt đầu từ nguồn nhân lực,
http://dddn.com.vn/2008090606107981cat122/phat-trien-cong-nghiep-phu- tro-bat-dau-tu-nguon-nhan-luc.htm
27. Bộ Kế hoạch và đầu tư, Cục đầu tư nước ngồi, Kích hoạt ngành cơng nghiệp phụ trợ, http://fia.mpi.gov.vn/Default.aspx?ctl=Article&TabID=0&aID=860
28. Tạp chí Cơng nghiệp online, Hướng đi nào cho CNHT Việt Nam?,