9. Cấu trúc luận văn
2.4. Thực trạng về quản lý phát triển ĐNGV trung tâm GDTX Lộc
2.4.1 Công tác tuyển dụng đội ngũ giáo viên
Trung tâm GDTX Lộc Bình cũng như các cơ sở giáo dục bậc THPT khác trong tỉnh Lạng Sơn chưa được trao quyền tuyển chọn giáo viên vào biên chế giảng dạy, mà việc này do sở GD&ĐT Lạng Sơn, sở Nội vụ Lạng Sơn ra quyết định phân công công tác cho các giáo viên ra trường về các cơ sở giáo dục bậc THPT. Trung tâm được phép hợp đồng với giáo viên trường THPT Lộc Bình thỉnh giảng các bộ mơn tại trung tâm, năm học 2009 -2010 có 09 giáo viên trường THPT Lộc Bình tham gia dạy (02 giáo viên Toán, 02 giáo viên Vật lý, 02 giáo viên Hóa, 01 giáo viên Sinh, 02 giáo viên Ngữ văn).
2.4.2. Cơng tác bố trí, sử dụng giáo viên
Cơng tác bố trí và sử dụng giáo viên trong trung tâm đóng một vai trị quan trọng, việc bố trí sử dụng giáo viên một cách hợp lý, đúng người, đúng việc, đúng chuyên môn, đúng khả năng, sẽ phát huy hết năng lực chuyên môn và khả năng sáng tạo của giáo viên trong cơng việc.
Thực tế tại trung tâm GDTX Lộc Bình việc phân công giáo viên giảng dạy đúng chun mơn, sở trường đã có những kết quả nhất định, giáo viên trẻ nhiệt tình trong các cơng việc chung, các giáo viên có thâm niên trong cơng tác giảng dạy đã có dịp để trao đổi những kinh nghiệm với giáo viên trẻ.
Hoạt động chuyên môn
Ngồi việc thực hiện cơng tác giảng dạy đúng chun mơn, có đầy đủ hồ sơ sổ sách chuyên môn: giáo án, sổ điểm cá nhân, sổ báo giảng, sổ chủ nhiệm, sổ tự bồi dưỡng chuyên môn - nghiệp vụ.các giáo viên trong trung tâm thực hiện tốt việc trao đổi chun mơn - nghiệp vụ trong nhóm bộ mơn, thơng
qua các cuộc hội thảo khoa học, giáo viên có dịp trao đổi những kinh nghiệm giảng dạy, và các hoạt động giáo dục khác.
Hoạt động ứng dụng CNTT trong giảng dạy là việc làm thường xuyên của trung tâm, ngay từ đầu năm học các giáo viên được đăng ký soạn và giảng dạy bằng giáo án điện tử tự soạn với định mức 03 tiết/01 học kỳ, giáo viên các bộ mơn: Vật lý, Hóa học, Sinh học thực hiện soạn đề kiểm tra, đề thi bằng hình thức trắc nghiệm theo phần mềm ứng dụng CNTT. Trung tâm đã lựa chọn 02 giáo viên có trình độ và thành thạo về CNTT giảng dạy và giúp đỡ các giáo viên khác soạn và giảng dạy bằng giáo án điện tử.
Các hoạt động ngoại khoá, bổ trợ kiến thức của trung tâm trong năm học được thực hiện đều đặn theo từng chủ đề khác nhau như giáo dục pháp luật, kỹ năng sống, giáo dục về môi trường…..
Bên cạnh đó hoạt động này vẫn cịn nhiều hạn chế, như là giáo viên có trình độ chun mơn, có thâm niên giảng dạy ít nên chưa có nhiều sự giúp đỡ cho giáo viên trẻ trong q trình cơng tác.
Giáo viên phải dạy các môn không đúng chuyên môn đào tạo như: Giáo dục công dân.
Do số lượng giáo viên thiếu nhiều nên đa số giáo viên của trung tâm phải kiêm nhiệm 3 thậm chí 4 việc như giảng dạy theo chuyên môn, chủ nhiệm lớp, thư ký hội đồng, tổ trưởng chuyên môn…
Giáo viên phải dạy với số giờ vượt quá quy định, năm học 2009 - 2010 số giáo viên dạy quá giờ quy định là: 06 GV, chủ yếu là các môn khoa học tự nhiên, giáo viên dạy quá giờ nhiều nhất là 15 tiết/ 01 tuần.
Như vậy, việc bố trí sử dụng đội ngũ giáo viên của trung tâm còn nhiều bất cập, trung tâm cần tham mưu với sở GDĐT Lạng Sơn, Sở nội vụ tỉnh Lạng Sơn điều động, bổ sung giáo viên có trình độ cao đáp ứng yêu cầu của giáo dục và đào tạo trong xã hội hiện nay.
2.4.3. Công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên
Đây là hai quá trình rất quan trọng, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện của trung tâm, các giáo viên được trang bị thêm kiến thức kỹ năng với mục đích hồn thiện, nâng cao kỹ năng sống và các hoạt động thực tiễn.
Muốn làm tốt công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên tại trung tâm, trung tâm cần phải quy hoạch lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, đầu tư phát triển về số lượng, chất lượng đội ngũ giáo viên, khắc phục tình trạng thiếu hụt giáo viên.
Trung tâm GDTX Lộc Bình trong năm học 2009 - 2010 đã tổ chức các đợt bồi dưỡng chun mơn qua hình thức là hội thảo khoa học, tạo điều kiện cho giáo viên trung tâm được giao lưu học hỏi về đổi mới phương pháp giảng dạy, ứng dụng CNTT, khai thác hiệu quả đồ dùng dạy học với các đơn vị giáo dục khác trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn (2 buổi). Đội ngũ giáo viên được bồi dưỡng ngắn hạn về chuyên môn - nghiệp vụ do sở GD&ĐT Lạng Sơn tổ chức vào đầu năm học và giữa năm học. Mỗi giáo viên được đăng ký sáng kiến kinh nghiệm từ đầu năm học sau đó được phát biểu tại hội thảo khoa học cấp trung tâm sau đó nếu có chất lượng thì được áp dụng và phổ biến kinh nghiệm trong đội ngũ giáo viên trung tâm, tuy nhiên vẫn còn nhiều hạn chế, việc đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên trung tâm ít hình thức, giáo viên trung tâm cịn ngại đăng ký nguyện vọng đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ.
Kinh phí dành cho việc học tập bồi dưỡng, trang bị đồ dùng dạy học, tài liệu tham khảo cho đội ngũ giáo viên trung tâm còn hạn chế chưa đáp ứng được nhu cầu học hỏi bổ sung kiến thức của giáo viên trung tâm.
Việc sắp xếp phân công cho giáo viên đi học tập, bồi dưỡng chưa hợp lý và thuận lợi nên khơng khuyến khích được giáo viên đi đào tạo bồi dưỡng.
2.4.4. Các chế độ, chính sách đãi ngộ giáo viên
Đời sống của cán bộ giáo viên ảnh hưởng rất lớn đến chất lượng giáo dục đào tạo của trung tâm, vì vậy chăm lo đến đời sống của cán bộ giáo viên là việc làm thường xuyên liên tục của cơng đồn và ban giám đốc trung tâm. Trong những năm trở lại đây việc thực hiện chế độ chính sách đối với đội ngũ cán bộ, giáo viên trung tâm có thuận lợi hơn, các chế độ cho cán bộ, giáo viên phần nào được đảm bảo (Phụ cấp trách nhiệm, kinh phí trả thừa giờ, kịnh phí trả cho làm việc vào ngày nghỉ…). Tại hội nghị viên chức đầu năm, trung tâm đã xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ, trong đó có những quy định thưởng thi đua hàng tháng theo xếp loại A, B, C cho đội ngũ giáo viên. Các giáo viên đi học nâng cao trình độ (năm học 2008 – 2009 trung tâm có 02 giáo viên theo học thạc sỹ; 02 giáo viên trình độ cao đẳng đi học đại học) được hưởng các chế độ hiện hành của trung tâm và của Uỷ ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn như hỗ trợ học phí, tài liệu, chế độ cơng tác phí.
Tuy nhiên, các chế độ, chính sách đãi ngộ cho đội ngũ giáo viên trung tâm còn nhiều hạn chế, đòi hỏi các cấp quản lý cần phải quan tâm, tính tốn điều chỉnh cho hợp lý trước sự phát triển của giáo dục, đồng thời phải kích thích được động cơ phấn đấu học tập, nâng cao trình độ cho đội ngũ giáo viên trung tâm.
2.4.5. Xây dựng môi trường giảng dạy và học tập
Môi trường ở đây chính là mơi trường sư phạm trường ra trường lớp ra lớp, hành vi ngôn ngữ ứng xử của giáo viên phải mẫu mực, có tác dụng giáo dục với học viên, trang phục của giáo viên phải chỉnh tề, giản dị, phù hợp với hoạt động sư phạm.
Học viên với hành vi ngơn ngữ, ứng xử có văn hóa, phù hợp với đạo đức và lối sống trong môi trường giáo dục, trang phục của học viên phải sạch sẽ, gọn gàng, thuận tiện cho việc học tập và sinh hoạt ở trung tâm GDTX.
Những quy định đối với cán bộ, giáo viên trung tâm được thể hiện rõ trong nội quy trung tâm được xây dựng trên điều lệ THPT.
Trong những năm học vừa qua, Trung tâm GDTX Lộc Bình đặc biệt chú trọng đến các hoạt động ngoại khóa (8 buổi theo các chủ đề), các buổi học ngoài giờ lên lớp để thúc đẩy tinh thần đoàn kết trong tập thể và trang bị kiến thức, kỹ năng sống cho học viên.
Tuy nhiên, việc tạo ra một môi trường giảng dạy và học tập đúng nghĩa thì cịn quy định bởi nhiều yếu tố cần phải có kế hoạch cụ thể và sự chỉ đạo sát sao của cấp quản lý trung tâm.
2.4.6. Công tác khen thưởng , kỷ luật
Năm học 2009 - 2010 công tác thi đua, khen thưởng tại trung tâm được
coi trọng. Kết quả công tác thi đua năm học 2009 - 2010 như sau: Đạt danh hiệu Chiến sỹ thi đua cơ sở : 04 người, tỉ lệ 18.18%
Đạt danh hiệu Lao động tiên tiến : 18 người, tỉ lệ 81.82%
Các giáo viên vi phạm khuyết điểm trong khi thực hiện nhiệm vụ, tùy theo tính chất, mức độ vi phạm thì bị xử lý kỷ luật theo quy định.
Đây là cơng tác rất quan trọng và cần phải chính xác, cơng tâm có như vậy mới thúc đẩy được sự phát triển.
2.5. Đánh giá chung về quản lý phát triển đội ngũ trung tâm GDTX Lộc Bình Bình
Qua việc phân tích thực trạng như trên tại trung tâm GDTX Lộc Bình, có thể nhận thấy những thuận lợi và khó khăn trong việc quản lý phát triển đội ngũ giáo viên trung tâm GDTX Lộc Bình - Lạng Sơn như sau:
2.5.1. Những mặt thuận lợi
Trung tâm GDTX lộc Bình đã được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo kịp thời, trực tiếp của sở GD&ĐT Lạng Sơn, được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo sát sao của Huyện uỷ, Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân huyện Lộc Bình, sự phối kết hợp chặt chẽ của các ban ngành đoàn thể trong Huyện.
Các quan điểm chỉ đạo, các văn bản chỉ đạo hướng dẫn của bộ GD&ĐT, sở GD&ĐT Lạng Sơn về thực hiện nhiệm vụ năm học được triển khai kịp thời, kỷ cương trung tâm được giữ vững. Các điều kiện phục vụ cho giảng dạy và học tập tại trung tâm từng bước đáp ứng đủ nhu cầu của hoạt động giáo dục của trung tâm trong thời điểm hiện nay.
Đội ngũ cán bộ quản lý và giáo viên trung tâm được chuẩn hoá theo nghề nghiệp
Cơng tác xã hội hố giáo dục được duy trì và đẩy mạnh, hội khuyến học trung tâm phát triển và có lực lượng cộng tác viên ở khắp các xã, thị trấn của huyện Lộc Bình.
Trung tâm trong quá trình thực hiện các cuộc vận động lớn của ngành, các phong trào thi đua của Bộ GD&ĐT, sở GD&ĐT Lạng Sơn phát động đã được cấp uỷ, chính quyền các cấp, cán bộ giáo viên trung tâm, tầng lớp nhân dân trong huyện nhiệt tình ủng hộ.
2.5.2. Những mặt khó khăn
Khó khăn lớn nhất của trung tâm hiện nay đó là số lượng, cơ cấu cịn bất cập, đặc biệt là giới tính và độ tuổi, trung tâm thiếu nhiều giáo viên ở các bộ môn cơ bản, như là thiếu 4 giáo viên Toán, 3 giáo viên Lý, 3 giáo viên Hoá, 2 giáo viên Sinh…
Số lượng giáo viên thỉnh giảng ở trung tâm lớn nên trung tâm hay bị động về việc sắp xếp sinh hoạt chuyên mơn, bố trí thời khố biểu, kế hoạch ôn tập học viên yếu, kém. Nguồn kinh phí trả thù lao giảng dạy cho giáo viên thỉnh giảng THPT rất khó khăn.
Cơng tác quản lý phát triển đội ngũ giáo viên chưa theo kịp tình hình chuyển biến phức tạp của đội ngũ giáo viên trong cơ chế thị trường và sự phát triển đa dạng của các loại hình giáo dục.
Chất lượng giáo viên không đồng đều, phần lớn là giáo viên có trình độ chun mơn trung bình, nên việc áp dụng phương pháp giảng dạy mới có
nhiều hạn chế, kỹ năng sư phạm của một bộ phận giáo viên còn nhiều hạn chế, như là kỹ năng lập kế hoạch dạy học, kỹ năng soạn giáo án, kỹ năng tổ chức dạy học trên lớp, kỹ năng giáo dục học viên, kỹ năng sử dụng các phương tiện dạy học nhất là công nghệ thông tin.
Đối tượng học viên đào tạo tại trung tâm phần lớn chất lượng rất thấp vì chế độ tuyển sinh, học viên trung tâm có ở các độ tuổi, đối tượng học viên lớn tuổi hạn chế về nhận thức.
Cơ sở vật chất của trung tâm được đầu tư chưa đồng bộ, phòng học thiếu (năm học 2009 – 2010: thiếu 02 phòng học), Các phòng chức năng phục vụ cho học tập và giảng dạy không đủ, đồ dùng giảng dạy được trang bị nhưng thiếu nhiều.
Kinh tế - xã hội cịn nhiều khó khăn, nên kinh phí dành cho các hoạt động giáo dục hạn chế.
2.5.3. Nguyên nhân
Về những thuận lợi của trung tâm, trung tâm GDTX lộc Bình đã được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo kịp thời, trực tiếp của Sở GD&ĐT Lạng Sơn, được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo sát sao của Huyện uỷ, Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân huyện Lộc Bình, sự phối kết hợp chặt chẽ của các ban ngành đoàn thể trong Huyện.
Đội ngũ cán bộ giáo viên nhiệt tình và có năng lực, đạt chuẩn kiến thức, kỹ năng.
Được sự quan tâm, đồng lịng vì sự nghiệp giáo dục của huyện Lộc Bình của nhân dân các dân tộc huyện Lộc Bình.
Về những khó khăn thì có những ngun nhân khách quan và chủ quan chủ yếu sau.
Trung tâm GDTX Lộc Bình đóng tại một huyện miền núi của tỉnh Lạng Sơn, có nhiều khu vực được hỗ trợ về kinh tế từ nguồn ngân sách nhà nước, nhân dân 90% là dân tộc thiểu số đời sống còn nghèo, điều kiện kinh tế rất
khó khăn, điều này ảnh hưởng rất lớn đến việc huy động kinh phí đóng góp cho giáo dục.
Đội ngũ giáo viên không đồng bộ về cơ cấu, thiếu về số lượng các môn học cơ bản, nhiều giáo viên thỉnh giảng khiến cho công tác giáo dục của trung tâm nhiều lúc bị động về thời gian,cơng việc.
Trình độ dân trí thấp, khiến cho công tác giáo dục và đào tạo tại trung tâm gặp nhiều khó khăn về đảm bảo chất lượng,chỉ tiêu phấn đấu, duy trì sĩ số Qua khảo sát, thống kê số liệu, 08 trung tâm cấp huyện trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn, chúng tơi nhận thấy các trung tâm đều có những đặc điểm chung tương đối giống nhau về đội ngũ, cơ sở vật chất, các điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội và thực trạng hoạt động giáo dục ở các địa bàn huyện.
Tiểu kết chƣơng 2
Qua nghiên cứu khảo sát thực trạng về công tác quản lý phát triển đội ngũ trung tâm GDTX huyện Lộc Bình, chúng tơi nhận thấy :
+ Số lượng giáo viên của trung tâm là 22 người, còn quá thiếu so với nhu cầu phát triển của trung tâm.
+ Số lượng giáo viên các bộ mơn cơ bản cịn thiếu, cần bổ sung giáo viên. + Chất lượng đội ngũ giáo viên phải được nâng cao theo chuẩn và trên chuẩn. + Cơ chế quản lý, chính sách đãi ngộ, mơi trường làm việc cần được xem xét vì cịn nhiều bất cập và khơng phù hợp.
+ Về cơ cấu, trình độ, độ tuổi đang còn là vấn đề cần phải quan tâm giải quyết, chưa có sự kế thừa, kế cận, còn bị động về phát triển đội ngũ.
+ Cơng tác quản lý, chính sách đãi ngộ, mơi trường làm việc còn nhiều hạn chế bất cập.
Xuất phát từ những vấn đề nêu trên, điều cần thiết nhất lúc này là phải đề ra được những biện pháp nhằm quản lý phát triển đội ngũ giáo viên tạo động lực thúc đẩy khối trung tâm GDTX phát triển tốt theo định hướng chiến lược đã xây dựng.
CHƢƠNG 3
MỘT SỐ BIỆN PHÁP QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN Ở TRUNG TÂM GIÁO DỤC THƢỜNG XUYÊN
HUYỆN LỘC BÌNH TỈNH LẠNG SƠN 3.1. Nguyên tắc đề xuất các biện pháp
Theo các định hướng vừa trình bày ở trên, chúng tơi nhận thấy phải có những biện pháp cụ thể để quản lý phát triển đội ngũ giáo viên trung tâm GDTX cấp huyện tỉnh Lạng Sơn, việc đề xuất các biện pháp phải dựa trên những nguyên tắc sau:
3.1.1. Nguyên tắc đảm bảo tính pháp chế
Các biện pháp đưa ra phải tuân thủ theo đúng chiến lược phát triển của