Chương 1 : CƠ SỞ Lí LUẬN CỦA ĐỀ TÀI
2.1. Thụng tin chung về Học viện Phũng khụn g Khụng quõn
2.1.1. Quỏ trỡnh hỡnh thành và phỏt triển
Năm 1965, xuất phỏt từ tỡnh hỡnh thực tiễn của cuộc khỏng chiến chống Mỹ, trường sỹ quan Cao xạ được tỏch ra từ trường sỹ quan Phỏo binh. Từ đõy trường sỹ quan Cao xạ chớnh thức cú hệ thống đào tạo bồi dưỡng cỏn bộ chuyờn biệt với cỏc chuyờn ngành như: Phỏo phũng khụng, Rađa, Tờn lửa. Với phương chõm đào tạo: “Thao trường gắn liền chiến trường”, học viờn vừa học tập vừa tham gia chiến đấu đỏnh trả cuộc tập kớch đường khụng của Mỹ với bao gương anh hựng, cú đồng chớ mói mói ra đi khi cụng cuộc học tập cũn dang dở. Những tấm gương đú mói mói sỏng soi cho cỏc thế hệ mai sau trong học tập và chiến đấu.
Sau khi giải phúng miền Nam thống nhất đất nước, trước những đũi hỏi cấp thiết của việc kiện toàn, điều chỉnh lực lượng. Đến năm 1979, Quõn chủng Phũng khụng quyết định tỏch trường sỹ quan Cao xạ và hỡnh thành hai trường; đú là trường sỹ quan Phỏo phũng khụng và trường sỹ quan Rađa - Tờn lửa.
10 năm sau, tức vào năm 1989; Quõn chủng Phũng khụng quyết định nhập hai trường thành trường sỹ quan chỉ huy kỹ thuật Phũng khụng. Với nhiệm vụ đào tạo cỏn bộ chỉ huy kỹ thuật cỏc chuyờn ngành Tờn lửa, Rađa, Phỏo phũng khụng.
Đến năm 2000, Bộ Quốc phũng quyết định sỏt nhập quõn chủng Phũng khụng với quõn chủng Khụng quõn thành Quõn chủng Phũng khụng - Khụng quõn (PK - KQ). Trường sỹ quan chỉ huy kỹ thuật Phũng khụng sỏt nhập với trường sỹ quan Khụng quõn thành Học viện Phũng khụng - Khụng quõn như ngày nay.
lực, trỡnh độ, tinh thần cỏch mạng triệt để; gúp phần xõy dựng Quõn đội ngày càng vững mạnh đủ điều kiện bảo vệ Tổ quốc trong mọi điều kiện.
Trong quỏ trỡnh phỏt triển, Học viện đó tớch cực chuẩn bị xõy dựng cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy học, đặc biệt là cụng tỏc xõy dựng đội ngũ cỏn bộ giảng dạy. Thời gian gần đõy, để đỏp ứng sự phỏt triển của nghệ thuật quõn sự trong thời kỳ mới Học viện đó chủ động, tạo điều kiện để đội ngũ cỏn bộ giảng dạy hoàn thiện kiến thức, học tập nõng cao trỡnh độ như: Học cao học, nghiờn cứu sinh, cử cỏn bộ đi học và nghiờn cứu quõn sự ở nước ngoài như Cộng hoà Bỉ, Liờn bang Nga, Cộng hoà Phỏp. Chớnh nhờ sự chuẩn bị về mọi mặt cơ sở vật chất, đặc biệt là đội ngũ cỏn bộ giảng dạy nờn Học viện sẵn sàng đỏp ứng nhu cầu đào tạo dưới mọi hỡnh thức của Bộ Quốc phũng.
Địa điểm của Học viện hiện nay:
Phường Kim Sơn, Thành phố Sơn Tõy, Hà Nội.
2.1.2. Chức năng, nhiệm vụ
Học viện PK - KQ là một trong hệ thống trường và Học viện cú chức năng đào tạo đội ngũ sỹ quan lõu dài cho Quõn đội. Nhiệm vụ cơ bản của Học viện là đào tạo thanh niờn ngồi Qũn đội, qũn nhõn, hạ sỹ quan, chiến sỹ đang tại ngũ đó trỳng tuyển kỳ thi tuyển sinh qũn sự trở thành những sỹ quan PK - KQ ưu tỳ cú năng lực, trỡnh độ và sức khoẻ đủ để thực hiện nhiệm vụ gúp phần bảo vệ vững chắc bầu trời của Tổ quốc. Đào tạo cỏc chuyờn ngành về Chỉ huy tham mưu: Khụng quõn, Rađa, Tờn lửa, Phỏo phũng khụng, Chớnh trị. Đào tạo trung cấp, cao đẳng, cử nhõn và sau đại học cho cỏc chuyờn ngành Khụng quõn, Rađa, Tờn lửa, Phỏo phũng khụng, đủ điều kiện cung cấp lực lượng cỏn bộ hựng hậu cho cỏc đơn vị trong tồn qũn.
Cơ cấu tổ chức hiện nay của Học viện PK - KQ bao gồm Ban Giỏm đốc, cỏc phũng chức năng, cỏc khoa chuyờn mụn, trung tõm huấn luyện và cỏc đơn vị quản lý học viờn.
(1). Ban Giỏm đốc: Giỏm đốc và cỏc phú Giỏm đốc Học viện (2). Cỏc phũng chức năng: Cú 6 phũng - Phũng Chớnh trị - Phũng Hậu cần - Phũng Tham mưu hành chớnh - Phũng Kỹ thuật - Phũng Khoa học cụng nghệ - Phũng Đào tạo
(3). Cỏc khoa chuyờn mụn: 13 khoa - Khoa Kỹ thuật cơ sở
- Khoa Cơ bản
- Khoa Cụng tỏc Đảng, cụng tỏc chớnh trị - Khoa Lý luận
- Khoa Quõn sự chung - Khoa Chỉ huy tham mưu
- Khoa Dẫn đường, thụng tin, khớ tượng - Khoa Chiến thuật, chiến dịch
- Khoa Phỏo phũng khụng - Khoa Tờn lửa phũng khụng
- Khoa Rađa phũng khụng - Khoa Chỉ huy hậu cần
(4). Trung tõm: Trung tõm huấn luyện thực hành (5). Đơn vị quản lý học viờn: Cú 5 hệ, 4 tiểu đoàn - Hệ 1: Quản lý học viờn Chớnh trị
- Hệ 2: Quản lý học viờn sau đại học và chỉ huy tham mưu cỏc ngành - Hệ 3: Quản lý học viờn cử tuyển
- Hệ 4: Quản lý học viờn hoàn thiện bậc cao đẳng
- Hệ 10: Quản lý học viờn bạn quốc tế Lào và Campuchia
- Tiểu đoàn 4: Quản lý học viờn đào tạo sỹ quan chuyờn ngành Rađa phũng khụng
- Tiểu đoàn 5: Quản lý học viờn đào tạo sỹ quan chuyờn ngành Tờn lửa phũng khụng
- Tiểu đoàn 6: Quản lý học viờn đào tạo sỹ quan chuyờn ngành Phỏo phũng khụng
- Tiểu đoàn 7: Quản lý học viờn đào tạo sỹ quan chuyờn ngành Khụng quõn
2.1.4. Loại hỡnh, quy mụ đào tạo
Học viện PK - KQ cú quy mụ đào tạo đa ngành. Hiện nay Học viện đào tạo 4 ngành cho bậc sau đại học, 4 ngành cho bậc đại học chỉ huy tham mưu, 1 ngành cho bậc đại học kỹ thuật, 3 ngành cho bậc học cao đẳng, 3 ngành cho bậc học trung cấp.
- Bậc sau đại học: Thời gian đào tạo 2 năm, gồm cỏc ngành Chỉ huy tham mưu Tờn lửa phũng khụng
Chỉ huy tham mưu Phỏo phũng khụng Chỉ huy tham mưu Khụng quõn
- Bậc đại học chỉ huy tham mưu: Thời gian đào tạo 5 năm, gồm cỏc ngành Sỹ quan chỉ huy tham mưu Tờn lửa phũng khụng
Sỹ quan chỉ huy tham mưu Rađa phũng khụng Sỹ quan chỉ huy tham mưu Phỏo phũng khụng Sỹ quan chỉ huy tham mưu Khụng quõn
- Bậc đại học kỹ thuật: Thời gian đào tạo 5 năm, chuyờn ngành Kỹ sư hàng khụng
- Bậc cao đẳng: Thời gian đào tạo 3 năm, gồm cỏc ngành Hoàn thiện cao đẳng Tờn lửa phũng khụng
Hoàn thiện cao đẳng Rađa phũng khụng Hoàn thiện cao đẳng Phỏo phũng khụng
- Bậc trung cấp: Thời gian đào tạo 3 năm, gồm cỏc ngành Đào tạo sỹ quan Tờn lửa phũng khụng (hệ cử tuyển) Đào tạo sỹ quan Rađa phũng khụng (hệ cử tuyển) Đào tạo sỹ quan Phỏo phũng khụng (hệ cử tuyển)
Tổng số học viờn của toàn Học viện năm học 2008 - 2009 là 3139 đồng chớ.
2.1.5. Cụng tỏc nghiờn cứu khoa học
Thực hiện chức năng của mỡnh, Học viện PK - KQ đó cú nhiều đúng gúp trong cụng tỏc nghiờn cứu khoa học, cụ thể là:
- Hoàn chỉnh, hoàn thiện chương trỡnh, giỏo trỡnh, đề thi, nghiờn cứu cải tiến quy trỡnh đào tạo, kiểm tra, đỏnh giỏ phương phỏp dạy và học;
- Hoàn thiện cỏc đề tài cấp Bộ và cấp Học viện đó được giao một cỏch xuất sắc, tạo tiền đề cho cụng tỏc nghiờn cứu khoa học trong thời gian sắp tới;
- Phỏt động cỏc phũng trào nghiờn cứu khoa học trong toàn Học viện; đồng thời mở rộng phong trào nghiờn cứu khoa học trong học viờn như: Thi Olimpic, thi Robocon... chỳ trọng đến tớnh thực tiễn và ý nghĩa của cụng trỡnh nghiờn cứu chứ khụng chỉ mang tớnh phong trào.
Tăng cường nghiờn cứu và ứng dụng cỏc đề tài khoa học bờn cạnh cỏc đề tài nghiờn cứu khoa học gắn với nhiệm vụ đào tạo cỏc chuyờn ngành của Học viện.
2.2. Đặc điểm và cỏc yếu tố ảnh hƣởng đến việc phỏt triển đội ngũ giảng viờn của Học viện Phũng khụng – Khụng quõn
2.2.1. Những yếu tố khỏch quan ảnh hưởng đến sự phỏt triển của đội ngũ giảng viờn
2.2.1.1. Qui mụ đào tạo
Thụng thường, khi định mức tớnh giờ chuẩn khụng thay đổi; qui mụ đào tạo tăng lờn đũi hỏi số lượng đội ngũ giảng viờn tăng lờn theo và ngược lại; khi qui mụ đào tạo giảm xuống thỡ tất yếu qui mụ giảng viờn cũng giảm theo.
Đối với Học viện PK - KQ trong những năm gần đõy qui mụ đào tạo (cả về số lượng và chất lượng) tăng lờn đỏng kể do vậy đũi hỏi phải cú một đội ngũ giảng viờn tăng lờn tương ứng mới đỏp ứng được nhiệm vụ chiến lược trong đào tạo của Học viện.
2.2.1.2. Tiờu chuẩn giỏo viờn
Với sự phỏt triển vượt bậc của nền cụng nghiệp vũ khớ cả về quy mụ và chiến thuật, cựng với quỏ trỡnh phỏt triển của nền kinh tế xó hội, với yờu cầu phỏt triển của ngành giỏo dục, tiờu chuẩn của đội ngũ giỏo viờn ngày càng cao. Yờu cầu chuẩn hoỏ về trỡnh độ chuyờn mụn, nghiệp vụ sư phạm ngày càng tăng lờn. Đõy là yếu tố khỏch quan trong quỏ trỡnh phỏt triển, đũi hỏi chất lượng của đội ngũ giảng viờn.
Là một nhà trường trong Quõn đội cú nhiệm vụ đào tạo những cỏn bộ chỉ huy, quản lý, huấn luyện, thực hành chiến đấu bảo vệ bầu trời của Tổ quốc. Học viện PK - KQ từng bước chuẩn hoỏ đội ngũ giảng viờn, đỏp ứng yờu cầu ngày càng cao hơn của sự nghiệp đào tạo, bồi dưỡng cỏn bộ sỹ quan PK - KQ ưu tỳ trong điều kiện chung của cả nước.
2.2.1.3. Cơ chế Chớnh sỏch chung của Nhà nước đối với đội ngũ những người làm cụng tỏc giảng dạy
Trong những năm qua, Đảng, Nhà nước và Bộ Quốc phũng đó cú những chớnh sỏch quan tõm đến cụng tỏc giỏo dục đào tạo núi chung và quan tõm đến đời sống, vật chất, tinh thần của đội ngũ giỏo viờn núi riờng. Chớnh vỡ vậy, đội ngũ giảng viờn của Học viện luụn xỏc định rừ nhiệm vụ, yờn tõm cụng tỏc, đỏp ứng mục tiờu, yờu cầu đào tạo.
Trong điều kiện kinh tế thị trường thỡ thự lao được thực hưởng cao hay thấp tương ứng với giỏ trị sức lao động là một trong những yếu tố quan trọng thu hỳt nguồn lao động cú chất lượng cao hay thấp vào ngành, lĩnh vực đú.
Học viện PK - KQ nằm trong bối cảnh chung nờn cũng cú những điều kiện thuận lợi để quan tõm tới đội ngũ giảng viờn, từng bước nõng cao thu nhập cho họ. Chớnh vỡ vậy, đội ngũ giảng viờn đa phần yờn tõm cụng tỏc, yờu nghề, gắn bú với cơ quan hơn.
2.2.2. Những yếu tố chủ quan ảnh hưởng tới sự phỏt triển
2.2.2.1. Sự hấp dẫn của cơ sở đào tạo
Điều kiện, mụi trường làm việc, sự hấp dẫn của những ngành học, truyền thống, uy tớn của cơ sở đào tạo cú chất lượng cao sẽ được sự quan tõm của những giỏo viờn cú chất lượng cao; đõy là yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng đội ngũ giảng viờn.
Học viện PK - KQ là một nhà trường Anh hựng, cú truyền thống trong học tập và chiến đấu, cú uy tớn và chất lượng đào tạo, đũi hỏi ngành nghề đào
tạo phải cú chất lượng đỏp ứng được nhu cầu của Quõn đội, nhiệm vụ của Quõn chủng, là nơi lý tưởng mà ĐNGV cú điều kiện học tập và cống hiến.
2.2.2.2. Sự quan tõm tạo điều kiện của lónh đạo Học viện về cụng tỏc đào tạo nõng cao trỡnh độ chuyờn mụn, nghiệp vụ sư phạm cho đội ngũ giảng viờn
Nếu lónh đạo thực sự quan tõm, tạo điều kiện; đưa ra được những chớnh sỏch khuyến khớch thoả đỏng, cơ chế phự hợp chắc chắn sẽ tạo cơ hội cho cỏc giảng viờn tớch cực học tập nõng cao trỡnh độ chuyờn mụn và nghiệp vụ sư phạm, nõng cao chất lượng đội ngũ giảng viờn.
Trong tỡnh hỡnh quốc tế cú nhiều biến động về nghệ thuật quõn sự và đũi hỏi của trang bị và sử dụng cú hiệu quả vũ khớ trong tỡnh hỡnh thực tế; lónh đạo Học viện luụn quan tõm và tạo điều kiện cho đội ngũ cỏn bộ, giảng viờn học tập nõng cao trỡnh độ chuyờn mụn, trỡnh độ chớnh trị; khả năng ngoại ngữ; tin học. Chớnh điều này làm cho trỡnh độ và khả năng chuyờn mụn của đội ngũ giảng viờn đang cụng tỏc tại Học viện PK - KQ trong những năm qua nõng lờn rừ rệt, gúp phần nõng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cỏn bộ đỏp ứng mục tiờu và yờu cầu đào tạo của Học viện.
2.2.2.3. Cụng tỏc tuyển dụng, tuyển chọn
Trong quỏ trỡnh cụng tỏc căn cứ vào mục tiờu, yờu cầu đào tạo, nhiệm vụ của Học viện trong từng giai đoạn, theo qui luật của sự vận động và phỏt triển, một số giảng viờn trong đội ngũ giảng viờn sẽ bị đào thải, hoặc đến tuổi nghỉ chế độ, hoặc một số cỏn bộ giảng viờn thuyờn chuyển vị trớ, hay nhận cụng tỏc khỏc.
Vỡ vậy, việc tuyển dụng bổ sung đội ngũ cỏn bộ thay thế để đảm bảo đủ số lượng, đảm bảo tớnh liờn tục, tớnh kế thừa là một trong những nội dung rất quan trọng ảnh hưởng đến việc phỏt triển đội ngũ giảng viờn. Nếu làm tốt cụng tỏc này chắc chắn số lượng giảng viờn của Học viện sẽ luụn đảm bảo.
Là một cơ sở đào tạo cú tớnh đặc thự, bờn cạnh đú là sự kộm hấp dẫn của mụi trường Quõn đội núi chung và Học viện PK - KQ núi riờng, nờn cụng
tỏc tuyển dụng đội ngũ cỏn bộ làm cụng tỏc giảng dạy của Học viện thời gian qua cú những khú khăn nhất định, mặc dự Đảng uỷ, Ban Giỏm đốc Học viện luụn quan tõm đến vấn đề này. Nhiều bộ mụn thiếu hụt cỏn bộ, giảng viờn, cỏc khoa chuyờn ngành cú thời gian giảng dạy và số lượng học viờn đụng nhưng thường xuyờn thiếu giảng viờn; vớ dụ bộ mụn cụng tỏc tham mưu của khoa Chỉ huy tham mưu chỉ cú 3 giảng viờn đảm nhiệm giảng dạy, hoặc bộ mụn Tờn lửa tầm thấp là đơn vị đảm nhận giảng dạy đặc thự nhất về chiến thuật chỉ cú duy nhất ở Học viện mới đào tạo nờn khụng thể tuyển dụng từ cỏc nhà trường bờn ngoài về tham gia giảng dạy nờn rất khú khăn về tuyển dụng, đào tạo và đào tạo lại đội ngũ giảng viờn chuyờn ngành này.
2.2.2.4. Cụng tỏc bố trớ, điều động cỏn bộ
Đội ngũ cỏn bộ, giảng viờn cú phỏt triển, phỏt huy được những sở trường và chuyờn mụn của mỡnh hay khụng phụ thuộc rất lớn vào việc bố trớ và điều động cỏn bộ. Nếu bố trớ cỏn bộ hợp lý, đỳng khả năng chuyờn mụn, đỳng tầm thỡ mới phỏt huy được khả năng, năng lực của người đú. Nếu bố trớ cụng tỏc khụng đỳng chuyờn mụn, sở trường và năng lực thỡ giảng viờn khụng thể và khú phỏt huy được.
Do đặc thự của Học viện, chấp hành Nghị quyết 165 của Bộ Quốc phũng về thuyờn chuyển cỏn bộ, nờn trong thời gian qua tỡnh hỡnh ĐNGV của Học viện cũng cú những sỏo trộn nhất định, đó phỏt sinh những sai sút trong bố trớ cụng tỏc. Nhưng Đảng uỷ, Ban Giỏm đốc Học viện đó kịp thời phỏt hiện, điều chỉnh; động viờn, chấn chỉnh kịp thời những tư tưởng lệch lạc hoặc hiểu sai ý định của cấp trờn. Vỡ vậy, cơ bản đội ngũ cỏn bộ giảng viờn yờn tõm tin tưởng vào sự điều hành, bố trớ, điều động của Đảng uỷ, Ban Giỏm đốc, khụng ảnh hưởng đến chất lượng, mục tiờu, yờu cầu đào tạo.
2.2.2.5. Điều kiện, mụi trường làm việc
trường lành mạnh đú mọi người sẽ thấy phấn khởi, yờn tõm và cú trỏch nhiệm hơn với cụng việc và ngược lại.
Mặc dự điều kiện cơ sở vật chất phục vụ huấn luyện cũn khú khăn nhưng mụi trường làm việc của Học viện luụn làm cho mọi người yờn tõm làm việc với ý thức trỏch nhiệm cao. Khụng khớ đoàn kết hăng hỏi vỡ sự phỏt triển chung của Học viện đó kớch thớch sự cố gắng vượt khú của mọi cỏn bộ giảng viờn.
2.2.2.6. Cụng tỏc quản lý, giỏm sỏt đỏnh giỏ