Quy trỡnh đào tạo tại chức được xõy dựng trờn cơ sở những đặc điểm chung về đối tượng đào tạo là những người vừa học vừa làm. Tuy nhiờn trong thực tế những đối tượng này ở từng địa phương cú những đặc điểm rất riờng biệt với những địa phương khỏc. Đối tượng đào tạo ở khu vực miền nỳi khỏc với đồng bằng, nụng thụn khỏc với thành thị, miền Bắc khỏc với miền Nam... Những đặc điểm này cựng với điều kiện tự nhiờn, kinh tế xó hội tạo nờn những bản sắc riờng của từng vựng miền. Vỡ thế quy trỡnh đào tạo tại chức khi ỏp dụng tại địa phương phải mềm dẻo, phự hợp với địa phương, với người học. Vớ dụ như việc học cỏc mụn học ngoại ngữ, tin học, là mụn bắt buộc của Bộ Giỏo dục và Đào tạo trong chương trỡnh đào tạo bậc cử nhõn. Nhưng khi ỏp dụng vào thực tiễn lại cú những vấn đề bất cập với cỏc lớp tại chức của Học viện đặc biệt là cỏc lớp thuộc khối lý luận ở cỏc vựng địa bàn miền nỳi phớa Bắc và Tõy Nguyờn, nơi trỡnh độ phỏt triển mọi mặt cũn hạn chế, tỡnh hỡnh dõn tộc, tụn giỏo vẫn tiềm ẩn những nhõn tố, những hiện tượng bất thường mất ổn định, khỏ phức tạp. Trong khi đú yờu cầu đào tạo của địa phương đối với những cỏn bộ cơ sở ở những vựng miền này là am hiểu tiếng dõn tộc thiểu số, tinh thụng nghiệp vụ chuyờn mụn, thành thạo nghiệp vụ cụng cụng tỏc đảng, cụng tỏc quần chỳng, cụng tỏc quản lý chớnh quyền và kỹ năng xử lý tỡnh huống. Mặt khỏc với hỡnh thức học và thi ngoại ngữ cuốn chiếu liờn tục hầu như khụng cú tỏc dụng đối với đối tượng học tại chức, nhất là ở những vựng sõu, vựng xa. Nờn chăng phải điều chỉnh mục tiờu mụn học này hoặc ỏp dụng mềm dẻo quỏ trỡnh đào tạo và tự đào tạo cú kiểm tra đỏnh giỏ trong cả thời gian 4 năm đào tạo là học viờn phải cú chứng chỉ đối với những mụn này trước khi tốt nghiệp ra trường. Mặt khỏc sự mềm dẻo trong vận hành quy trỡnh đào tạo cũn thể hiện ở chỗ ỏp dụng cỏc hỡnh thức tổ chức dạy học, phương phỏp dạy học ở mỗi lớp, mỗi địa phương khỏc nhau. Chẳng hạn như qua hỡnh thức kiểm tra đỏnh giỏ phõn loại người giỏo viờn
cú thể chia một lớp học ra thành những nhúm cú trỡnh độ tương đương và cú thể ỏp dụng những hỡnh thức và phương phỏp giảng dạy khỏc nhau như một nhúm học tập trung trờn lớp nhúm kia tự học cú hướng dẫn của thầy, ở lớp khỏc lại tổ chức thảo luận hoặc thực hành nhiều hơn ...Tất cả những sự mềm dẻo này phải khụng trỏi với nội quy, quy chế, phải nằm trong kế hoạch đào tạo, được thống nhất quản lý và đều phải nhằm đạt được cỏi đớch cuối cựng là đảm bảo được mục tiờu đào tạo.