2.2.1. Khỏi quỏt chung về tỡnh hỡnh phỏt triển GD&ĐT tỉnh Nam Định
Nam Định là một trong những đơn vị nhiều năm liờn tục dẫn đầu toàn quốc về GD&ĐT. Quy mụ cỏc cấp học tiếp tục mở rộng. Đó đạt chuẩn phổ cập tiểu học và trung học cơ sở đỳng độ tuổi. Số học sinh tốt nghiệp THCS đƣợc tuyển vào học lớp 10 năm 2010 đạt 81%.
Chất lƣợng giỏo dục ngày càng đƣợc nõng cao. Năm học 2008 - 2009, dẫn đầu toàn quốc về tỷ lệ học sinh tốt nghiệp THPT, tỷ lệ học sinh giỏi đạt giải quốc gia và điểm thi bỡnh quõn vào đại học, cao đẳng. Tỷ lệ trƣờng đạt CQG: mầm non 37%, tiểu học 100%, THCS 31%, THPT 21,4%.
Hệ thống đào tạo đại học, cao đẳng, trung học chuyờn nghiệp và dạy nghề tiếp tục đƣợc mở rộng. Đó cú 4 trƣờng đại học, 5 trƣờng cao đẳng, 15 trƣờng trung học chuyờn nghiệp và dạy nghề. Cỏc huyện đều cú trung tõm dạy nghề .
Đội ngũ giỏo viờn, cỏn bộ quản lý từng bƣớc đƣợc chuẩn húa và nõng cao đạo đức sƣ phạm. Thực hiện tốt chƣơng trỡnh đổi mới giỏo dục phổ thụng. Hệ thống cơ sở trƣờng lớp đƣợc đầu tƣ nõng cấp theo hƣớng kiờn cố húa, chuẩn húa. Đó cải tạo xõy dựng hơn 2.300 phũng học kiờn cố.
Cụng tỏc XHHGD đƣợc đẩy mạnh, phong trào khuyến học, khuyến tài, xõy dựng xó hội học tập phỏt triển rộng khắp và ngày càng hiệu quả. Hầu hết xó, phƣờng cú trung tõm học tập cộng đồng.
2.2.1.1. Qui mụ trường, lớp, học sinh
Bảng 2.3: Qui mụ cỏc cấp học của tỉnh Nam Định năm học 2009 - 2010
STT Cỏc chỉ số Tổng Mầm non Tiểu học THCS THPT
1 Số trƣờng 849 259 291 245 54
2 Số lớp 11.307 2286 4409 3175 1437
3 Số học sinh 395.933 70280 137408 119657 68588
(Nguồn: Thống kờ của Phũng Kế hoạch - Tài chớnh sở GD - ĐT tỉnh Nam Định) 2.2.1.2. Chất lượng giỏo dục toàn diện ở cỏc cấp học, ngành học
* Giỏo dục Mầm non
Trong những năm qua, ngành học mầm non cú nhiều tiến bộ. 100% trƣờng Mầm non tổ chức nuụi ăn bỏn trỳ. Vỡ vậy, chất lƣợng nuụi dạy đƣợc nõng cao rừ rệt. Thành tớch huy động trẻ đến trƣờng hàng năm đều đạt hiệu quả cao hơn năm trƣớc, cỏc lớp lẻ dần đƣợc thu hẹp, trƣờng quy hoạch theo khu tập trung. Số trẻ đƣợc nuụi tại trƣờng năm học 2009 - 2010 tăng 3,6% so với năm học 2008 - 2009, trong đú lớp nuụi ăn đạt 83,6%. Chất lƣợng giỏo dục cú nhiều chuyển biến tớch cực: trẻ đƣợc khỏm bệnh định kỳ 2 lần/năm và đƣợc theo dừi biểu đồ tăng trƣởng sức khoẻ, tỷ lệ suy dinh dƣỡng hàng năm giảm 1,7%. Cỏc chuyờn đề trọng tõm nhƣ "Làm quen với Toỏn", "Giỏo dục
dinh dưỡng và vệ sinh an toàn thực phẩm" đƣợc triển khai đồng bộ trong
toàn tỉnh và đạt kết quả tốt. Phong trào làm đồ dựng giảng dạy phục vụ cho đổi mới phƣơng phỏp đạt nhiều kết quả đỏng khớch lệ. Việc ứng dụng cụng nghệ thụng tin đƣợc triển khai tớch cực và đạt kết quả tốt. Sở phối hợp với cỏc sở ban ngành hữu quan tham mƣu cho UBND Tỉnh xõy dựng thành cụng đề ỏn”Phỏt triển giỏo dục mầm non tỉnh Nam Định đến năm 2015”. Đƣợc UBND tỉnh phờ duyệt tại Nghị quyết số 141/2010/NQ-HĐND ngày 09/7/2010.
* Giỏo dục Tiểu học
Cụng tỏc giỏo dục toàn diện là một trong những mặt mạnh của cấp Tiểu học trong Tỉnh. Sở GD&ĐT đó tổ chức cỏc lớp bồi dƣỡng, tập huấn triển khai chuyờn đề “ Chuẩn kiến thức, kĩ năng chƣơng trỡnh tiểu học” và ứng dụng cụng nghệ thụng tin, sử dụng phần mềm dạy học cho cỏc nhà trƣờng. Vấn đề dạy 2 buổi/ngày đƣợc cỏc trƣờng quan tõm, tận dụng tối đa cơ sở vật chất. Toàn tỉnh cú 99,54% học sinh đƣợc học 2 buổi/ngày. Cỏc trƣờng nghiờm tỳc thực hiện cỏc qui định chuyờn mụn, dạy đủ số mụn học theo chuẩn chƣơng
trỡnh. Tớch hợp nội dung giỏo dục Đạo đức, Tiếng Việt vào cỏc mụn học và hoạt động giỏo dục. Mụn học Thủ cụng và Kỹ thuật đƣợc điều chỉnh nội dung, kế hoạch phự hợp với đối tƣợng học sinh. Mụn Tiếng Anh đƣợc giảng dạy ở 288 trƣờng/290 trƣờng (đạt 99,31%) với 94,2% học sinh cỏc khối lớp 3, 4, 5. Phong trào đổi mới phƣơng phỏp dạy - học đƣợc triển khai nghiờm tỳc và hiệu quả. Chất lƣợng giỏo dục Tiểu học của Tỉnh vững chắc và ổn định.
* Giỏo dục trung học
Nền nếp chuyờn mụn đƣợc thực hiện nghiờm tỳc. Cụng tỏc đổi mới phƣơng phỏp dạy - học tiếp tục đƣợc coi trọng. Sở chỉ đạo cỏc phũng tổ chức hội giảng cỏc mụn học THCS ở cấp trƣờng và cấp huyện/thành phố. Phong trào hội giảng đạt hiệu quả tốt tiờu biểu là cỏc huyện Trực Ninh, í Yờn và thành phố Nam Định. Sở tổ chức tốt hội giảng THPT cấp tỉnh 2 năm/lần và tại cỏc cụm huyện. Sở ban hành Tiờu chớ đỏnh giỏ bài giảng điện tử, giỳp cho giỏo viờn cú định hƣớng về ứng dụng cụng nghệ thụng tin trong giảng dạy. Nhỡn chung, giỏo viờn trong tỉnh đó sử dụng CNTT nhƣ một cụng cụ quan trọng để đổi mới phƣơng phỏp dạy - học.
Cụng tỏc phỏt hiện, bồi dƣỡng học sinh giỏi đƣợc Sở, cỏc phũng, cỏc trƣờng tăng cƣờng chỉ đạo. Năm học 2009 - 2010, học sinh giỏi của tỉnh tham gia kỳ thi chọn học sinh giỏi quốc gia tiếp tục giành đƣợc thành tớch xuất sắc, khẳng định vị thế “quỏn quõn”. Thi học sinh giỏi cỏc mụn văn húa cấp tỉnh cho học sinh lớp 5, lớp 9 và lớp 12 đạt kết quả tốt. Kỳ thi Giải toỏn bằng mỏy tớnh cầm tay khu vực cú 30 em học sinh dự thi, 23 em đạt giải (trong đú: 4 giải Nhất, 7 giải Nhỡ, 6 giải Ba, 6 giải Khuyến khớch), toàn đoàn Nam Định xếp thứ Nhất. Cuộc thi giải Toỏn qua mạng Internet đó thu hỳt sự tham gia của đụng đảo học sinh trong tỉnh. Tỉnh Nam Định cú 2 đội tham dự cuộc thi với 51 học sinh, trong đú: đội tuyển THCS đạt 19 giải với 5 giải Bạc, 12 giải Đồng, 2 bằng danh dự, toàn đội đƣợc huy chƣơng Bạc. Đội tuyển
Tiểu học đạt 24 giải, trong đú cú 11 giải Bạc, 13 giải Đồng, toàn đội đƣợc Huy chƣơng Bạc.
Cụng tỏc giỏo dục toàn diện đƣợc coi trọng. Giỏo dục thể chất, giỏo dục quốc phũng và an ninh đƣợc tăng cƣờng. Tại giải điền kinh học sinh phổ thụng toàn quốc năm 2010 (tổ chức tại thành phố Nam Định), đoàn học sinh phổ thụng Nam Định đạt kết quả xuất sắc, dẫn đầu toàn quốc. Tham dự Đại hội thể thao học sinh Đụng Nam Á lần thứ 2 tại Malaysia, 2 học sinh trƣờng THPT Trần Hƣng Đạo giành đƣợc 4 huy chƣơng vàng.
* Giỏo dục thường xuyờn và giỏo dục khỏc:
Cụng tỏc giỏo dục thƣờng xuyờn, hàng năm đƣợc quan tõm thớch đỏng cỏc chỉ tiờu huy động học viờn đều tăng so với kế hoạch. Thực hiện Thụng tƣ liờn bộ số 35/BGDĐT-BNV, cỏc TTGDTX đó khẩn trƣơng ổn định tổ chức và nền nếp hoạt động. Đội ngũ cỏn bộ quản lý và giỏo viờn đƣợc tập huấn ứng dụng cụng nghệ thụng tin, đổi mới phƣơng phỏp giảng dạy, kiểm tra đỏnh giỏ kết quả học tập của học sinh. Ngoài nhiệm vụ bổ tỳc THPT, cỏc trung tõm thực hiện xúa mự chữ cho 115 ngƣời trong độ tuổi, 162 ngƣời tiếp tục đƣợc giỏo dục sau biết chữ. Đa dạng húa nội dung, chƣơng trỡnh và hỡnh thức học tập, cỏc TTGDTX phối hợp với cỏc cơ sở nghề mở cỏc lớp văn húa-nghề cho 2.500 học viờn; liờn kết đào tạo với cỏc trung tõm Tin học, ngoại ngữ và cỏc trƣờng cao đẳng chuyờn nghiệp để đào tạo thợ lành nghề bậc 3/7. Nhiều hoạt động chuyờn mụn nhƣ hội giảng, thi học sinh giỏi, thi chọn đội tuyển học sinh giỏi Giải toỏn trờn mỏy tớnh cầm tay... đƣợc tổ chức nhằm thỳc đẩy nõng cao chất lƣợng dạy - học.
2.2.12. 3. Đội ngũ nhà giỏo và cỏn bộ quản lý giỏo dục
Theo thống kờ của Phũng Tổ chức cỏn bộ sở GD - ĐT, toàn tỉnh Nam Định cú 24230 cỏn bộ giỏo viờn. Trong đú cú 1963 cỏn bộ quản lý, 22.267 giỏo viờn ;tỷ lệ đạt chuẩn là:
Cấp học Đạt chuẩn (%) Trờn chuẩn(%) Chƣa đạt (%) Mầm non 93 33,6 7,00 Tiểu học 99,73 81,33 0,27 THCS 97,9 36,6 2,10 THPT (CL) 99,3 3,8 0,70 THPT (ngoài CL) 97,7 1,8 2,30 GDTX 95,5 1,6 1,50
Số lƣợng giỏo viờn đủ nhƣng cơ cấu chủng loại chƣa đồng đều, cấp trung học cũn thiếu giỏo viờn Cụng nghệ, Tin học, Nhạc hoạ.
2.2.1.4. Về đầu tư tài chớnh
Trong những năm gần đõy, ngõn sỏch chi cho giỏo dục ngày càng tăng, ngoài số tiền chi cho phỏt triển cơ bản thỡ ngõn sỏch chi cho con ngƣời và chi thƣờng xuyờn nhƣ sau:
Bảng 2.4: Ngõn sỏch chi cho giỏo dục trung học tỉnh Nam Định 5 năm ( 2006 -2010)
Hạng mục chi 2006 2007 2008 2009 2010
Tổng số tiền đƣợc cấp
(Triệu đồng) 86692 98997 122541 138779 152999 Chi cho con ngƣời
(triệu đồng) 67620 79198 97420 111783 121481 Chi thƣờng xuyờn (triệu đồng) 19072 19799 25121 26996 31518 Tỷ lệ chi cho con ngƣời(%) 78 80 79,5 80,54722 79,4 Tỷ lệ chi thƣờng xuyờn (%) 22 20 20,5 19,45278 20,6
2.2.1.5. Về cơ sở vật chất và trường chuẩn
Cơ sở vật chất giỏo dục tiếp tục đƣợc cải thiện nhờ chƣơng trỡnh kiờn cố húa trƣờng lớp học của Chớnh phủ và phong trào XHHGD. Cỏc nguồn lực từ ngõn sỏch Nhà nƣớc, phụ huynh học sinh và từ xó hội đó đƣợc kết hợp để đẩy mạnh việc kiờn cố húa trƣờng, lớp học và xõy dựng cơ sở vật chất trƣờng học. Sau hai năm triển khai Chƣơng trỡnh kiờn cố húa trƣờng, lớp học, cỏc địa phƣơng trong tỉnh thực hiện đỳng mục tiờu và tiến độ đề ra. Trỏi phiếu Chớnh phủ hỗ trợ năm 2010 là 58,286 tỷ. Cỏc huyện/thành phố đó giải ngõn đạt tỷ lệ 78,0%. Số lƣợng phũng học đó hồn thành: 987 phũng, đang xõy dựng 923 phũng. Cơ sở vật chất trang thiết bị đó đƣợc cỏc cơ sở giỏo dục quan tõm đỳng mức.; hầu hết cỏc trƣờng THPT đó cú phũng mỏy tớnh cho học sinh thực hành, thƣ viện hàng năm đều đƣợc tăng cƣờng sỏch giỏo khoa, tài liệu tham khảo.
Cụng tỏc xõy dựng trƣờng đạt CQG đƣợc đẩy mạnh. Tớnh đến ngày
13/7/2010, toàn tỉnh cú 451 trƣờng CQG. Trong đú Mầm non cú 89/259 trƣờng (34,40%), riờng năm học 2009 - 2010 cú 14 trƣờng mầm non đƣợc cụng nhận đạt CQG mức độ 1, cỏc huyện Trực Ninh, Giao Thủy, Hải Hậu xõy dựng đƣợc 2 đến 3 trƣờng đạt CQG; Tiểu học cú: 275/290 trƣờng (94,8%) đạt chuẩn mức độ 1, 42/290 (14,5%) trƣờng đạt chuẩn mức độ 2, cỏc huyện Giao Thủy, Nam Trực, Mỹ lộc, Nghĩa Hƣng, Xuõn trƣờng, Vụ Bản, Trực Ninh cú 100% cỏc trƣờng tiểu học đạt CQG; THCS cú: 76/245 trƣờng (31,02%) và THPT cú 11/42 trƣờng cụng lập (26,2%) đạt CQG.
2.2.2. Thực trạng về giỏo dục THPT của tỉnh Nam Định
2.2.2.1. Qui mụ trường, lớp, học sinh, giỏo viờn
Mạng lƣới trƣờng lớp đảm bảo cõn đối giữa cỏc vựng miền trong tỉnh
thuận lợi cho việc nõng cao chất lƣợng giỏo dục toàn diện và củng cố chất lƣợng phổ cập giỏo dục.
Bảng 2.5: Số lượng học sinh, số lớp học trong 5 năm
Trong 54 trƣờng THPT cú 42 trƣờng cụng lập và 10 trƣờng Dõn lập, 2 trƣờng tƣ thục.
(Nguồn: Thống kờ của Phũng GDTH sở GD - ĐT Nam Định) Trong 5 năm từ năm học 2005-2006 đến 2009-2010 số lớp học ở cấp THPT của tỉnh Nam Định tăng 167 lớp, số học sinh tăng là 4.094 em, số trƣờng tăng là 11 trƣờng. Ta cú thể mụ hỡnh hoỏ số lƣợng học sinh, số lớp học ở cỏc trƣờng THPT của tỉnh Nam Định trong cỏc năm học từ 2005 - 2006 đến 2009- 2010 bằng biểu đồ: 0 10000 20000 30000 40000 50000 60000 70000 80000 2005 - 2006 2006 - 2007 2007 - 2008 2008 - 2009 2009 - 2010 Năm học S ố lớ p , s ố h ọ c s in h Số lớp Số học sinh
Biểu đồ 2.1: Số lớp, Số học sinh từ đầu năm học 2005 - 2006 đến 2009 - 2010
(Nguồn: Thống kờ của Phũng GDTH sở GD - ĐT Nam Định)
STT Năm học Số học sinh Số lớp Số trƣờng 1 2005 - 2006 64494 1270 43 2 2006 - 2007 67637 1342 46 3 2007 - 2008 68928 1403 53 4 2008 – 2009 68332 1407 53 5 2009 - 2010 68588 1437 54
Số học sinh/lớp giảm dần ( từ bỡnh quõn 50,78 hs/lớp năm học 2005 - 2006 xuống 47,73 hs/lớp năm học 2009 - 2010) là do tỉnh Nam Định đó thực hiện việc giảm dần số học sinh/lớp khi tiến hành tuyển sinh và cỏc trƣờng đang thực hiện việc xõy dựng trƣờng CQG, theo qui định trung bỡnh mỗi lớp khụng quỏ 45 học sinh.
Cỏc trƣờng THPT của tỉnh đều đƣợc đặt ở vị trớ trung tõm của cỏc huyện, thị tứ thuận tiện giao thụng, đảm bảo về cảnh quan, mụi trƣờng sƣ phạm. Diện tớch đất của cỏc nhà trƣờng đều đảm bảo 15m2
/1 học sinh trở lờn, đều đó đƣợc cấp sổ đỏ. Trong số 42 trƣờng THPT cụng lập cú 29 trƣờng hạng I, 12 trƣờng hạng II, 1 trƣờng hạng III (mới đƣợc thành lập năm 2009 - 2010). Số lƣợng học sinh, giỏo viờn ở cỏc trƣờng THPT đƣợc thể hiện nhƣ sau:
Bảng 2.6: Qui mụ lớp, giỏo viờn cỏc trường THPT tỉnh Nam Định Năm học 2009 - 2010 Huyện/TP Số lớp Số Phũng học Số Học sinh Tỷ lệ HS/lớp Số Giỏo viờn Số CBQL Tỷ lệ GV/lớp HC Phục vụ T/p Nam Định 217 252 9879 45.53 598 24 2.76 52 Mỹ lộc 48 54 2112 44 105 7 2.19 15 Vụ Bản 94 99 4465 47.5 196 13 2.09 35 í Yờn 163 189 7998 49.07 320 17 1.96 44 Nghĩa Hƣng 147 165 7075 48.13 322 17 2.19 43 Nam Trực 146 179 7136 48.88 330 15 2.26 38 Trực Ninh 138 159 6820 49.42 253 15 1.83 39 Xuõn Trƣờng 141 163 6685 47.41 279 17 1.98 44 Giao Thuỷ 141 165 6807 48.28 293 18 2.08 52 Hải Hậu 202 247 9611 47.58 436 19 2.16 54 Tổng 1437 1672 68588 47.73 3132 162 2.18 416
Qua bảng trờn ta thấy số lƣợng giỏo viờn theo quy định (2,25 giỏo viờn /lớp) cũn thiếu, chỉ cú huyện Nam Trực và thành phố Nam Định là đạt tiờu chuẩn. Lý do của việc thiếu giỏo viờn do một số trƣờng dõn lập chỉ tớnh giỏo viờn cơ hữu, lƣợng giỏo viờn thiếu phải nhờ cỏc trƣờng cụng lập giỳp đỡ dạy thờm. Riờng CBQL đƣợc bố trớ tƣơng đối phự hợp với cỏc lớp học của cỏc trƣờng.
2.2.2.2. Đặc điểm và chất lượng học sinh THPT của tỉnh Nam Định
Trong những năm qua chất lƣợng đại trà đó đi vào chiều sõu, tỷ lệ học sinh yếu kộm giảm, khụng cú học sinh ngồi nhầm lớp. Chất lƣợng học sinh đƣợc thể hiện ở kết quả rốn luyện và học tập trong 5 năm từ năm học 2005 - 2006 đến năm học 2009 - 2010 nhƣ sau:
Bảng 2.7: Xếp loại hạnh kiểm của học sinh THPT trong 5 năm
Bảng 2.8: Xếp loại học lực của học sinh THPT trong 5 năm
(Nguồn: Thống kờ của Phũng GDTH tỉnh Nam Định)
STT Năm học Hạnh kiểm (%) Tốt (%) Khỏ (%) TB (%) Yếu (%) 1 2005 - 2006 67,22 26,72 5,39 0,67 2 2006 - 2007 66,31 27,20 5,9 0,7 3 2007 - 2008 67,81 24,94 6,25 1,01 4 2008 - 2009 73,63 21,72 3,01 0,98 5 2009 - 2010 72,91 21,44 5,05 0,60 STT Năm học Học lực (%) Giỏi (%) Khỏ (%) TB (%) Yếu (%) Kộm (%) 1 2005 - 2006 2,47 38,00 50,45 8,6 0,48 2 2006 - 2007 2,75 37,74 5,49 8,73 0,29 3 2007 - 2008 3,45 43,39 45,78 7,1 0,28 4 2008 - 2009 4,18 35,07 49,30 10,44 1,01 5 2009 - 2010 4,47 41,00 44,78 9,49 0,27
Bảng 2.9: Thống kờ học sinh giỏi quốc gia trong 5 năm Năm học Số HS dự thi Số HS đạt giải Trong đú Nhất Nhỡ Ba K.Khớch 2005 - 2006 88 70 3 24 26 17 2006 - 2007 66 56 9 15 23 9 2007 - 2008 66 60 7 23 18 12 2008 - 2009 82 79 2 33 34 10 2009 - 2010 84 82 7 33 39 3
(Nguồn: Thống kờ của Phũng GDTH tỉnh Nam Định)
Học sinh giỏi Quốc tế:
Năm học 2008 - 2009 cú 1 học sinh đạt Huy chƣơng Bạc tại kỳ thi Olympic Vật lý quốc tế.
Năm học 2009 - 2010 cú 1 học sinh đạt Huy chƣơng Bạc Olympic Vật lý quốc tế.
2.2.2.3. Đội ngũ cỏn bộ, giỏo viờn cỏc trường THPT tỉnh Nam Định * Về số lượng:
Năm học 2009 -2010 số lƣợng cỏn bộ, giỏo viờn cỏc trƣờng THPT tỉnh Nam Định nhƣ sau:
- Tổng số: 3692 ngƣời (Hiệu trƣởng: 54, Phú hiệu trƣởng: 90, giỏo viờn: 3132 trong đú cú 2422 giỏo viờn đƣợc biờn chế, nhõn viờn phục vụ: