Chương 1 : CƠ SỞ Lí LUẬN CÁC VẤN ĐỀ NGHIấN CỨU
a. Khỏi niệm về quản lý phỏt triển đội ngũ giảng viờn
Khi núi đến quản lý phỏt triển là núi đến quản lý phỏt triển cả về số lƣợng và chất lƣợng. Quản lý trong sự phỏt triển và phỏt triển nằm trong sự
quản lý cú kế hoạch. Quản lý phỏt triển đội ngũ giảng viờn thực chất là cụng tỏc quản lý phỏt triển nguồn nhõn lực trong cơ sở giỏo dục đại học, cao đẳng. Do vậy, quản lý phỏt triển đội ngũ giảng viờn là một trong những nhiệm vụ quản lý của ngƣời quản lý thể hiện trong việc lựa chọn, đào tạo huấn luyện và phỏt triển cỏc thành viờn của tổ chức.
Trong cụng tỏc quản lý phỏt triển đội ngũ giảng viờn ở cỏc trƣờng Đại học, Cao đẳng thỡ quản lý là tỏc động của nhà quản lý đến đội ngũ giảng viờn và cỏc lực lƣợng khỏc trong và ngoài nhà trƣờng nhằm thực hiện đƣợc sự biến đổi, tăng tiến về số lƣợng và chất lƣợng của đội ngũ giảng viờn theo mục tiờu đó xỏc định. Theo đú, cụng tỏc quản lý phỏt triển đội ngũ giảng viờn trƣớc hết cần chăm lo cho đủ số lƣợng, đồng bộ về cơ cấu và loại hỡnh, vững vàng về trỡnh độ, cú tinh thần thỏi độ chớnh trị, nghề nghiệp tốt, tận tuỵ với nghề nghiệp và phải xõy dựng tập thể giảng viờn thật sự đoàn kết, thống nhất để thực hiện tốt mục tiờu của nhà trƣờng.
Quản lý phỏt triển đội ngũ giảng viờn là việc làm cú kế hoạch cụ thể về đội ngũ giảng viờn trong từng giai đoạn đảm bảo đủ về số lƣợng, chất lƣợng, quy mụ, cơ cấu tổ chức, loại hỡnh, …
Quản lý phỏt triển đội ngũ giảng viờn bao gồm cỏc hoạt động nhƣ: kế hoạch hoỏ và dự bỏo nguồn nhõn lực, tuyển dụng, đào tạo và bồi dƣỡng, thẩm định và lựa chọn để bồi dƣỡng, phỏt triển thụng qua kết quả hoạt động hoặc thuyờn chuyển, bố trớ hoặc sa thải, trong đú việc đào tạo và bồi dƣỡng mang tớnh chủ đạo.
b/ Nội dung quản lý phỏt triển ĐNGV
Để làm tốt cụng tỏc quản lý phỏt triển đội ngũ giảng viờn cần phải thực hiện tốt cỏc nội dung sau:
Quy hoạch xõy dựng đội ngũ giảng viờn:
Trong sự nghiệp giỏo dục, đội ngũ giảng viờn giữ vai trũ vụ cựng quan trọng “Khụng cú thầy giỏo thỡ khụng cú giỏo dục” (Hồ Chớ Minh). Do đú việc
quy hoạch xõy dựng và phỏt triển đội ngũ nhà giỏo phải đƣợc kế hoạch hoỏ của ngành GD & ĐT và của cỏc trƣờng.
Quy hoạch xõy dựng đội ngũ giảng viờn chớnh là quỏ trỡnh lờn kế hoạch, duyệt kế hoạch về tuyển dụng, sử dụng, đào tạo, bồi dƣỡng và tạo mụi trƣờng thuận lợi để nõng cao hiệu quả giảng dạy- giỏo dục của ngƣời giảng viờn đỏp ứng yờu cầu, mục tiờu đào tạo của trƣờng Đại học, Cao đẳng.
Yờu cầu lập quy hoạch xõy dựng đội ngũ:
- Xõy dựng đƣợc một đội ngũ giảng viờn, cỏn bộ, nhõn viờn đủ về số lƣợng, loại hỡnh, đồng bộ và cõn đối về cơ cấu.
- Cần phải thấy đƣợc những biến động về nhõn sự cú thể xảy ra trong thời gian từ 3 đến 5 năm về số lƣợng giảng viờn: số giảng viờn chuyển đến, số giảng viờn chuyển đi, số nghỉ hƣu và cú kế hoạch bổ sung kịp thời.
- Cú kế hoạch chuẩn bị đội ngũ giảng viờn theo quy định của Bộ.
- Đội ngũ giảng viờn cú đủ theo bộ mụn, theo trỡnh độ đào tạo, theo thõm niờn nghề nghiệp, độ tuổi, nam nữ, đảng viờn, đoàn viờn, ngƣời cú điều kiện cụng tỏc lõu năm tại trƣờng. Cú đủ đội ngũ giỏo viờn cốt cỏn.
Việc lập quy hoạch xõy dựng đội ngũ nhà trƣờng căn cứ vào kế hoạch phỏt triển của nhà trƣờng trong 5 năm nhƣng cũng cú những quy định cụ thể mức độ sẽ thực hiện hàng năm. Trong quỏ trỡnh thực hiện sẽ nảy sinh những tỡnh hỡnh mới, vỡ vậy hàng năm cần xem xột và điều chỉnh cỏc dự kiến.
Túm lại, lập quy hoạch xõy dựng đội ngũ là nhiệm vụ của hiệu trƣởng. Mục tiờu cụng tỏc này nhằm đảm bảo đủ số lƣợng và ổn định chất lƣợng để thực hiện tốt mục tiờu nội dung và kế hoạch đào tạo.
Tuyển chọn giảng viờn và đề bạt cỏn bộ:
Lựa chọn cỏn bộ, giảng viờn là một khõu rất quan trọng để tạo nờn một đội ngũ cú đủ sức thực hiện mục tiờu giỏo dục của nhà trƣờng. Về lý luận, lựa chọn cỏn bộ bao gồm cỏc nội dung chớnh nhƣ: tuyển chọn, đề bạt, luõn chuyển và tạo nguồn cỏn bộ dự bị.
- Tuyển chọn giảng viờn: cụng tỏc tuyển dụng giảng viờn của trƣờng học đƣợc tiến hành thƣờng xuyờn, nờn việc quản lý nú hết sức cần thiết. Nguyờn tắc tuyển chọn giảng viờn:
+ Phải xuất phỏt từ quyền lợi học tập của sinh viờn.
+ Khi tuyển chọn phải tớnh tới khả năng sử dụng tối đa năng lực của họ. + Tuyển chọn phải căn cứ vào tiờu chuẩn quy định.
+ Tuyển chọn phải dựa trờn kết quả nghiờn cứu toàn diện và thận trọng. - Đề bạt cỏn bộ:
Là sự bổ nhiệm giảng viờn vào cỏc cƣơng vị cụng tỏc của nhà trƣờng nhƣ thƣ ký hội đồng, tổ trƣởng chuyờn mụn hoặc phụ trỏch cỏc tiểu ban chuyờn mụn trong trƣờng. Những ngƣời đƣợc đề bạt phải hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ của ngƣời giảng viờn, cú năng lực và phẩm chất tƣơng xứng với nhiệm vụ đƣợc giao.
Ngoài những tiờu chuẩn về tƣ tƣởng chớnh trị, đạo đức, trỡnh độ chuyờn mụn, nghiệp vụ của ngƣời giảng viờn, những ngƣời đƣợc đề bạt phải là những ngƣời trội hơn trong tập thể sƣ phạm, năng lực dạy học đạt loại khỏ trở lờn, cú trỡnh độ khoa học vững vàng; cú kinh nghiệm sƣ phạm phong phỳ và cú học vấn chung về văn hoỏ, khoa học kỹ thuật, nghệ thuật; cú năng lực quản lý; cú kiến thức và kỹ năng thực hiện cỏc chức năng quản lý trƣờng học; cú kỹ năng tổ chức, nhanh nhạy phỏt hiện vấn đề nảy sinh trong nhà trƣờng, cú năng lực thuyết phục và cảm hoỏ quần chỳng.
Cú thể vận dụng một trong hai hỡnh thức để đề bạt cỏn bộ là bầu cử và chỉ định. Việc lựa chọn hỡnh thức nào là do hiệu trƣởng quyết định.
Sắp xếp và sử dụng đội ngũ giảng viờn:
Sắp xếp sử dụng cỏn bộ, giảng viờn là khõu trung tõm trong cụng tỏc cỏn bộ vỡ cú sắp xếp, sử dụng hợp lý, đỳng ngƣời, đỳng việc mới giỳp cho mọi ngƣời phỏt huy đƣợc tài năng, nõng cao chất lƣợng cụng tỏc. Điều đú đũi hỏi ngƣời quản lý phải làm tốt cụng việc sau:
- Hiểu rừ trỡnh độ chuyờn mụn, nghiệp vụ giảng viờn, bố trớ đỳng ngƣời, đỳng việc. Phõn cụng giảng dạy phự hợp, phỏt huy đƣợc ƣu thế của họ. - Đề ra đƣợc quy chế giảng dạy đỳng với điều lệ quy định của Nhà nƣớc ban hành.
- Nắm bắt đƣợc sở trƣờng cỏ nhõn, chỗ mạnh và chỗ yếu của mỗi giảng viờn để phõn cụng lao động hợp lý và cú thể điều chỉnh một cỏch hợp lý.
- Gắn chặt nghĩa vụ với quyền lợi của giảng viờn. Đảm bảo sự cụng bằng về đói ngộ.
- Thực hiện thƣờng xuyờn cụng tỏc thanh tra, kiểm tra chất lƣợng đội ngũ giảng viờn để phỏt huy ƣu, khắc phục khuyết điểm, nhằm xõy dựng một tập thể giảng viờn mạnh về chuyờn mụn, vững vàng tay nghề, cú phẩm chất tƣ cỏch đạo đức tốt.
Để đảm bảo sử dụng tốt đội ngũ cần coi trọng quản lý lao động của cỏn bộ, giảng viờn bao gồm thời gian, năng suất và chất lƣợng lao động. Đối với giảng viờn là quản lý giờ lờn lớp, tiến độ thực hiện cụng tỏc, kết quả giảng dạy của giỏo viờn, kết quả học tập của sinh viờn. Để quản lý lao động của cỏn bộ, giảng viờn, hiệu trƣởng cần phải phõn cụng cho cỏc phú hiệu trƣởng, tổ trƣởng, nhúm trƣởng chuyờn mụn giỳp mỡnh trong cụng tỏc quản lý.
Đào tạo, đào tạo lại, bồi dưỡng ĐNGV
Cuộc cỏch mạng khoa học - cụng nghệ đang phỏt triển với những bƣớc nhảy vọt nhằm đƣa thế giới chuyển từ kỷ nguyờn cụng nghệ sang kỷ nguyờn thụng tin và phỏt triển kinh tế tri thức. Nú làm biến đổi nhanh chúng và sõu sắc đến tất cả lĩnh vực hoạt động xó hội, trong đú cú giỏo dục. Vấn đề toàn cầu hoỏ và hội nhập quốc tế vừa tạo ra quỏ trỡnh hợp tỏc để phỏt triển vừa là quỏ trỡnh đấu tranh gay gắt của cỏc nƣớc đang phỏt triển để bảo vệ lợi ớch quốc gia, bảo tồn bản sắc văn hoỏ và truyền thống dõn tộc.
Những xu thế trờn đó tạo ra sự thay đổi sõu sắc trong giỏo dục mà nổi bật là vấn đề đổi mới giỏo dục đang diễn ra trờn toàn cầu. Sự đổi mới đú đƣợc thể hiện trƣớc hết là quan niệm về nhõn cỏch ngƣời học, dẫn đến quan niệm mới về chất lƣợng và hiệu quả giỏo dục.
Giảng viờn là lớp trớ thức bậc cao, đang giảng dạy ở trƣờng Cao đẳng, Đại học, nếu khụng cú chƣơng trỡnh đào tạo, tự đào tạo và tổ chức bồi dƣỡng thƣờng xuyờn chuyờn mụn nghiệp vụ, chắc chắn sẽ tụt hậu với thời cuộc, sẽ bị đào thải ra khỏi nhà trƣờng.Việc quản lý đào tạo, đào tạo lại và bồi dƣỡng chuyờn mụn nghiệp vụ nhằm mục đớch:
+ Để đạt chuẩn theo quy định của từng thời kỳ của ngành đào tạo. + Để nõng cao trỡnh độ chuyờn mụn, nghiệp vụ trờn chuẩn.
Việc đào tạo, đào tạo lại và bồi dƣỡng cho ĐNGV cú thể tiến hành nhiều phƣơng thức khỏc nhau để tạo điều kiện tốt nhất cho giảng viờn.
+ Đào tạo lờn bậc cao: Thạc sĩ, Tiến sĩ trong nƣớc hoặc nƣớc ngoài. + Những ngƣời yếu về trỡnh độ chuyờn mụn- nghiệp vụ thỡ đƣợc đào tạo lại.
+ Tổ chức thƣờng xuyờn hệ thống bồi dƣỡng chuyờn mụn - nghiệp vụ theo từng chuyờn đề ngắn hạn, cú tớnh cập nhật những kiến thức mới, hiện đại.
+ Tổ chức cho đội ngũ giảng viờn tham gia cỏc hội thảo khoa học trong và ngoài nƣớc; tổ chức tham quan, học tập, tỡm hiểu ở cỏc trƣờng tiờn tiến trong nƣớc và nƣớc ngoài.
Túm lại, đào tạo, đào tạo lại, bồi dƣỡng ĐNGV tri thức văn hoỏ, khoa học và những tri thức chuyờn mụn- nghiệp vụ cho giảng viờn là việc làm thƣờng xuyờn của ngƣời Hiệu trƣởng. Đồng thời Hiệu trƣởng cũng phải coi trọng việc bồi dƣỡng tƣ tƣởng, chớnh trị, đạo đức cho giảng viờn để mỗi ngƣời khụng ngừng phỏt triển và tự hoàn thiện mỡnh. Đú chớnh là con đƣờng tối ƣu để nõng cao chất lƣợng đào tạo của nhà trƣờng.
Đỏnh giỏ cỏn bộ, giảng viờn
Đỏnh giỏ là khõu quan trọng trong cụng tỏc quản lý phỏt triển đội ngũ, vỡ đỏnh giỏ đỳng mới lựa chọn và sắp xếp cỏn bộ hợp lý và mới sử dụng đƣợc khả năng tiềm ẩn trong mỗi con ngƣời.
Đỏnh giỏ cỏn bộ, giảng viờn thực chất là xem xột nhõn cỏch của họ, đõy là vấn đề rất phức tạp và tế nhị. Để đỏnh giỏ cỏn bộ, giảng viờn một cỏch
chớnh xỏc, ngƣời Hiệu trƣởng cần xỏc định cỏc nhúm vấn đề: nội dung đỏnh giỏ, phƣơng phỏp đỏnh giỏ, quy trỡnh đỏnh giỏ.
Đối với cỏn bộ, giảng viờn, việc đỏnh giỏ đỳng của lónh đạo về họ là nguồn kớch thớch, động viờn họ nõng cao hiệu quả cụng tỏc, đồng thời kớch thớch quỏ trỡnh tự giỏo dục của mỗi ngƣời trong tập thể. Việc đỏnh giỏ cũn ảnh hƣởng đến uy tớn của ngƣời lónh đạo. Đỏnh giỏ chớnh xỏc thỡ uy tớn tăng, cũn đỏnh giỏ sai lệch, thiờn vị, khụng cụng bằng làm cho uy tớn lónh đạo giảm sỳt, ảnh hƣởng đến tõm lý và khụng khớ làm việc của tập thể.
Hiệu quả đỏnh giỏ phụ thuộc vào tớnh đỳng đắn trong lời đỏnh giỏ và nghệ thuật đỏnh giỏ. Cần trỏnh tỡnh trạng khi phấn khởi thỡ rộng rói về cỏi tốt, khi bực dọc, mệt mỏi thỡ thiờn về cỏi tiờu cực nhiều hơn. Vỡ vậy, cụng tõm là tiờu chuẩn cơ bản của sự đỏnh giỏ.
Tiờu chuẩn đỏnh giỏ phải dựa trờn cơ sở cỏc tiờu chuẩn trong văn bản Nhà nƣớc và văn bản đơn vị quy định.
Khen thưởng và kỷ luật:
Mỗi tổ chức đều cú quy định, chuẩn riờng để duy trỡ nề nếp, trật tự, kỷ cƣơng của tổ chức. Trong hoạt động, những ngƣời làm tốt, thực hiện đƣợc chuẩn một cỏch xuất sắc thỡ đƣợc khen thƣởng, nếu vi phạm, khụng đạt chuẩn sẽ bị xử phạt.
Khen thƣởng là kớch thớch tớch cực đối với hoạt động cỏ nhõn và tập thể, đõy là biểu hiện của đỏnh giỏ tốt. Khen thƣởng là cơ hội giỳp ngƣời lao động khẳng định vai trũ của mỡnh trong tập thể, trong xó hội.
Kỷ luật, trỏch phạt cũng phải cụng bằng, phải đƣợc mọi ngƣời thừa nhận, nếu khụng sẽ gõy tiờu cực. Cho nờn, chƣa cú căn cứ chớnh xỏc, chƣa chuẩn bị dƣ luận thỡ khụng nờn vội vàng ra quyết định xử phạt.
Khen thƣởng và kỷ luật chớnh xỏc tạo nờn sự cụng bằng trong tập thể. Khen thƣởng kịp thời sẽ cú tỏc dụng động viờn mọi thành viờn trong tập thể phấn đấu. Kỷ luật nghiờm minh tạo nờn nền nếp kỷ cƣơng cho tập thể.
Khen thƣởng và kỷ luật sẽ cú hiệu quả giỏo dục khi đƣợc thực hiện một cỏch cụng bằng và thận trọng nhƣng nếu ngƣợc lại thỡ sẽ là điều nguy hại cho tổ chức.
Quản lý chế độ tiền lương, phụ cấp và bảo hiểm
Quản lý, đỏnh giỏ cỏn bộ dẫn tới sắp xếp mức lƣơng trả cho từng ngƣời. Trong nhà trƣờng, Hiệu trƣởng cũng cần đảm bảo tốt cỏc chế độ về phụ cấp lƣơng, phụ cấp dạy thờm giờ, phụ cấp độc hại đối với nhõn viờn thớ nghiệm và cỏc chế độ bảo hiểm của cỏn bộ, giảng viờn đỳng nhƣ quy định. Ngoài ra, Hiệu trƣởng cú quyền quyết định việc khuyến khớch bằng vật chất và tinh thần nếu giảng viờn cú những thành tớch cao trong giảng dạy- giỏo dục.
Tiểu kết chƣơng 1
- Luận văn đó hệ thống hoỏ một số vấn đề lý luận cú liờn quan đến giỏo dục- đào tạo, đƣa ra một số khỏi niệm cơ bản liờn quan đến hoạt động quản lý, quản lý nguồn nhõn lực, phỏt triển nguồn nhõn lực, quản lý phỏt triển đội ngũ giảng viờn, cỏc chủ trƣơng đổi mới giỏo dục đại học của Đảng và Nhà nƣớc, của Ngành, nhấn mạnh vai trũ của đội ngũ giảng viờn, cỏc nội dung quản lý phỏt triển đội ngũ giảng viờn,…
- Quản lý phỏt triển đội ngũ giảng viờn là phỏt triển nguồn nhõn lực, làm gia tăng giỏ trị vật chất, giỏ trị tinh thần, đạo đức và giỏ trị thể chất…, là con đƣờng làm giàu kiến thức, kỹ năng, thỏi độ để giảng viờn vững vàng về nhõn cỏch nghề nghiệp. Quản lý phỏt triển đội ngũ giảng viờn cần chăm lo cho đủ số lƣợng, đồng bộ về cơ cấu và loại hỡnh, vững vàng về trỡnh độ, cú tinh thần thỏi độ chớnh trị, nghề nghiệp tốt, tận tuỵ với nghề nghiệp và phải xõy dựng tập thể giảng viờn thật sự đoàn kết, thống nhất để thực hiện tốt mục tiờu của nhà trƣờng.
- Cỏc khỏi niệm, cơ sở lý luận, phỏp lý về quản lý phỏt triển đội ngũ giảng viờn đƣợc nờu ra ở chƣơng 1 sẽ tạo cơ sở để khảo sỏt nghiờn cứu chƣơng 2 một cỏch hệ thống, khoa học, đề xuất cỏc biện phỏp quản lý phỏt triển đội ngũ giảng viờn nhằm nõng cao chất lƣợng đội ngũ giảng viờn khoa Ngụn ngữ và văn hoỏ Trung Quốc trong giai đoạn hiện nay và trong thời gian tới, gúp phần đổi mới giỏo dục - đào tạo núi chung và giỏo dục đại học núi riờng.
CHƢƠNG 2
THỰC TRẠNG QUẢN Lí PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIẢNG VIấN KHOA NGễN NGỮ VÀ VĂN HOÁ TRUNG QUỐC
(TRƢỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI NGỮ - ĐHQGHN)
2.1. Quỏ trỡnh hỡnh thành và phỏt triển của Trường Đại học Ngoại ngữ - ĐHQG Hà Nội:
2.1.1. Sơ lược túm tắt lịch sử ra đời và phỏt triển của trường:
Năm 1955, một năm sau khi hoà bỡnh lập lại, Chớnh Phủ Việt Nam quyết định thành lập trƣờng Ngoại ngữ với cỏc ban đào tạo là Nga văn và Hoa văn nhằm phục vụ cụng cuộc khụi phục phỏt triển kinh tế ở miền Bắc và đấu tranh thống nhất đất nƣớc. Năm 1958, trƣớc nhu cầu lớn về việc dạy ngoại ngữ ở cỏc