- Nội dung 1: Ban hành nội quy, quy ước làng xóm về trật tự, an ninh; phòng
1.2.1. Tình hình thực hiện nông thôn mới ở Việt Nam
Thực hiện Nghị quyết trung ương 7 (khóa X), Thủ tướng Chính phủ đã ban hành bộ tiêu chí quốc gia nơng thơn mới tại Quyết định 491/QĐ-TTg, ngày 16/4/2009 và Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nơng thơn mới giai đoạn 2010 – 2020 tại quyết định 800/QĐ-TTg, ngày 04/06/2020. Kết quả thực hiện được trên các lĩnh vực như sau:
Thành lập bộ máy chỉ đạo từ Trung ương đến cơ sở
Ngày 01 tháng 07 năm 2010, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định 1013/QĐ-TTg thành lập Ban chỉ đạo Trung ương Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn mới giai đoạn 2010-2020.
Theo kế hoạch của Ban chỉ đạo Trung ương, trong năm 2010, các cấp chính quyền từ tỉnh đến huyện đều đã thành lập ban chỉ đạo Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới.
Ở cấp xã, thành lập Ban quản lý Chương trình nơng thơn mới do chủ tịch UBND xã làm trưởng ban, các ủy viên Uỷ ban phụ trách các lĩnh vực nông nghiệp, kinh tế, giao thơng cơng chính, đại diện Mặt trận tổ quốc, các đoàn thể quần chúng làm thành viên và Ban giám sát cộng đồng ( gồm đại diện của Hội đồng nhân dân, Mặt trận tổ quốc, các tổ chức chính trị xã hội và đại diện của cộng đồng dân cư).
Với cấp thôn bản, mỗi thôn/bản thành lập một Ban phát triển thơn làm nịng cốt trong q trình thực hiện nội dung xây dựng nơng thơn mới trên địa bàn. Nhiệm vụ của ban phát triển thơn là động viên, khuyến khích nhân dân tham gia xây dựng, thực hiện và giám sát các q trình xây dựng các nội dung về nơng thơn mới.
Trong năm 2010, Thủ tướng Chính phủ đã tổ chức Hội nghị trực tuyến với lãnh đạo các Bộ, Ngành Trung ương, lãnh đạo các địa phương để triển khai Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn mới giai đoạn 2010-2020. Các hoạt động tuyên truyền như họp báo, tổ chức Hội nghị với các tổ chức quốc tế…cũng đã được tiến hành.
Theo Cục kinh tế hợp tác Phát triển nông thôn (công bố tại hội nghị ngày 15/2/2011), đến tháng 2 năm 2011, có 60 tỉnh chọn xã làm điểm chỉ đạo trước khi nhân ra diện rộng (766 xã/119 huyện), trong đó đa số lựa chọn 4-10 xã (chiếm 3-4%). Một số tỉnh chọn số xã làm điểm lớn như Phú Yên 22%, Đồng Tháp 25%, Hà Giang 23%, Lào Cai 31%,… Có tỉnh đề ra kế hoạch hồn thành xây dựng nông thôn mới sớm hơn kế hoạch của Trung ương như Quảng Ninh phấn đấu 70% xã đạt nông thôn mới vào năm 2015. Tại tỉnh Lâm Đồng, công tác xây dựng nông thôn mới đạt được nhiều kết quả khả quan, bộ máy tổ chức, triển khai chương trình “Mục tiêu quốc gia về xây dựng NTM” ở các cấp cơ bản được kiện toàn. 83,6% xã đã hoàn thành quy hoạch chung về xây dựng NTM, 60,4 % xã đã phê duyệt xong đề án xây dựng NTM, khoảng 20% số xã đã đạt các tiêu chí về xây dựng cơ sở hạ tầng thiết yếu.
Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được vẫn cịn một số bất cập như Thơng tư hướng dẫn triển khai thực hiện bộ tiêu chí quốc gia về NTM còn chậm nên các địa phương lúng túng trong việc xây dựng kế hoạch và kiểm tra, đánh giá kết quả thực hiện các tiêu chí. Về phía địa phương, công tác quy hoạch và lập đề án xây dựng NTM cấp xã triển khai chậm, chất lượng công tác quy hoạch chưa đáp ứng được yêu cầu,… Bên cạnh đó, nhu cầu về vốn trong xây dựng nông thôn mới là rất lớn trong khi nguồn lực để đầu tư của Trung ương và các tỉnh còn khá hạn chế.
Chỉ đạo cơ sở tập trung thực hiện một số nội dung
Mục tiêu của Chính phủ là trong năm 2011, cả nước cơ bản hồn thành cơng tác quy hoạch xây dựng nông thôn mới.
Để đảm bảo cho cơng tác quy hoạch có chất lượng, các địa phương đã tiến hành rà sốt thực trạng. Các địa phương từng bước thực hiện nội dung như xây dựng đường giao thông, thủy lợi, chuyển dịch kinh tế,.. Một số tỉnh triển khai tích cực như TP Hồ Chí Minh, Thái Bình, Hà Tĩnh, Nam Định, Hà Nội, Phú Thọ,…
Năm 2011, Chính phủ đã quyết định chi 1.600 tỷ đồng cho các địa phương thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thôn mới.