- Nội dung 1: Ban hành nội quy, quy ước làng xóm về trật tự, an ninh; phòng
1.2.3.Tình hình thực hiện nông thôn mới trên địa bàn huyện Yên Thành
Thực hiện Quyết định số 3875/QĐ-UBND.NN ngày 31/8/2010 của UBND tỉnh Nghệ An về việc phê duyệt kế hoạch thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM, Nghị quyết số 01-NQ/HU ngày 16/12/2010 của Ban chấp hành Đảng bộ huyện về thực hiện mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới trên địa bàn Yên Thành, qua 3 năm từ huyện đến cơ sở tích cực tổ chức thực hiện, kết quả đạt được như sau:
- Trên cơ sở hướng dẫn của cấp trên, UBND huyện đã ban hành Quyết định số 3355/QĐ.UBND ngày 14/9/2010 về thành lập Ban chỉ đạo Chương trình xây dựng nơng thơn mới giai đoạn 2010-2020; Quyết định số 3356/QĐ-UBND ngày 14/9/2010 về việc thành lập tổ công tác giúp việc Ban chỉ đạo Chương trình xây dựng nơng thơn mới; Quyết định số 3663/QĐ-UBND ngày 07/10/2010 V/v phê duyệt Kế hoạch thực hiện Chương trình mục tiêu Quốc gia về xây dựng nông thôn mới huyện Yên Thành giai đoạn 2010-2020 và xây dựng lộ trình thực hiện cho từng tiêu chí và lộ trình thực hiện đạt tiêu chí nơng thơn mới cho từng xã từ nay đến năm 2020, Quyết định số 4056/QĐ.UBND ngày 09/11/2010 về việc ban hành Quy chế hoạt động của Ban chỉ đạo và phân công nhiệm vụ các thành viên Ban chỉ đạo.
Ở xã đã thành lập 38/38 Ban chỉ đạo cấp xã, do Bí thư Đảng ủy xã làm trưởng ban, các thành viên là những người đứng đầu các tổ chức Đảng, chính quyền, đồn thể chính trị xã hội, ở xóm có các Ban phát triển nơng thơn thơn, xóm. BCĐ các cấp đã
giao trách nhiệm, phân công phụ trách, theo dõi, chỉ đạo tại địa phương, ngành thuộc các lĩnh vực chun ngành được phân cơng phụ trách. Có 10 xã đăng ký hồn thành 19 tiêu chí nơng thơn mới vào năm 2015.
Ngồi các văn bản triển khai, chỉ đạo về xây dựng nông thôn mới trong từng kỳ, Thường trực Huyện ủy Yên Thành đã tổ chức đợt thăm quan học tập mơ hình xây dựng nơng thơn mới tại tỉnh Thái Bình, Nam Định, Vĩnh Phúc và Hà Nội. Thành phần tham quan: Ban thường vụ Huyện ủy, Ban chỉ đạo xây dựng nông thôn mới huyện, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND 38 xã.
Xác định đây là một chương trình phát triển nơng thơn tồn diện, bền vững với mục đích nâng cao cuộc sống vật chất và tinh thần của cư dân nông thơn. Các cấp ủy Đảng, các phịng, ban ngành, các địa phương đã tập trung tuyên truyền cho tất cả các tầng lớp cán bộ và nhân dân hiểu được tầm quan trọng của chương trình, nội dung phương pháp, cách làm, vai trò của cộng đồng... đã tổ chức được 8 lớp tập huấn về Chương trình xây dựng nơng thơn mới ở huyện với gần 1500 người cho các đối tượng Bí thư, Xóm trưởng các xóm trên địa bàn huyện, cán bộ, Ban chỉ đạo xây dựng nông thôn mới cấp xã trở lên và Ban Thường trực Mặt trận tổ quốc các xã, thị trấn; thông qua tập huấn đã làm thay đổi nhận thức cán bộ nhất là cách thức, phương pháp, nội dung thực hiện chương trình. 100% các xã đã tổ chức tuyên truyền đến tận dân thông qua hội nghị, qua loa truyền thanh xã và qua các cuộc họp thơn, xóm. Quy hoạch xây dựng nơng thơn mới sau khi được phê duyệt, các xã đã thực hiện công bố quy hoạch tại trụ sở UBND xã, truyên truyền đến từng xóm để người dân biết và thực hiện đúng quy hoạch được duyệt.
- Nhằm nâng cao thu nhập cho người dân để đạt tiêu chí số 10 và 13 huyện Yên Thành được UBND tỉnh hỗ trợ năm 2011 hỗ trợ 5.483 triệu đồng trong đó cho 38/38 xã lập quy hoạch mỗi xã 100 triệu đồng, hỗ trợ phát triển sản xuất 600 triệu, 1.083 triệu cho đào tạo tập huấn, quản lý và tuyên truyền. Năm 2012 hỗ trợ 2.152 triệu đồng cho 38/38 xã trong đó có 8 xã 170 triệu đồng/xã, còn lại 792 triệu/30 xã để chỉnh trang đồng ruộng, xây dựng các mơ hình khuyến nơng. UBND huyện đã triển khai thực hiện các mơ hình phát triển sản xuất như:
- Về Giao thông: Thực hiện lồng ghép các nguồn vốn để thi công 23 tuyến đường thuộc địa bàn nông thôn: Nâng cấp đường 534, Đường nguyên liệu Khe chùa, Bệnh viện đi
Hợp Thành, Đường Liên huyện từ Đức Thành đến xã Diễn Yên, Đường Sơn Thành đi Đại Sơn, Đường cứu hộ, cứu nạn từ sông Sở đến Bàu Chèn,... Kết hợp chiến dịch ra quân làm giao thông nông thôn 02 đợt mỗi năm, huy động nhân dân đóng góp gần 283 tỷ đồng, Tổng số vốn đầu tư gần 552 tỷ đồng, làm được 215,9 km đường nhựa và bê tông, duy tu sữa chữa đường được 89 km, xây dựng mương kẹp đường 40,5km, thi công cầu cống các loại 1.221 cái, thực hiện ký cam kết và cắm mốc lộ giới theo quy hoạch đến nay đã được.
- Về Thủy lợi: Thực hiện 15 DA: Sữa chữa, nâng cấp đê kè chống sạt lở và thoát lũ hệ thống tiêu úng Diễn Yên II; Nâng cấp, sửa chữa hồ chứa nước BànVàng xã Tiến Thành; Di chuyển nâng cấp Tràn Khe Cạn xã Lăng Thành; SC, NC hồ chứa nước Hóc Choạc xã Tiến Thành, đập 3/2 xã Đồng Thành, Sữa chữa, NC kênh tưới và cống lấy nước đập Khe Cừa xã Mỹ Thành; nâng cấp kênh tưới Khe Lở xã Mã Thành; NC, sửa chữa hồ chứa nước Ký Rượu, xã Tăng Thành, đập Khe Trâu xã Quang Thành, đập Hố Cầu xã Minh Thành, Kênh N27 xã Viên Thành, đang triển khai thực hiện thêm 3 dự án là Đập Bàu Trang xã Trung thành, đập Khe Hạc xã Sơn Thành, đập Bàu Trò xã Tân Thành. Ở các xã tổ chức rà sốt lại hệ thống thủy lợi, tăng cường cơng tác kiểm tra tình trạng lấn chiếm hệ thống kênh tưới, tiêu ở một số địa phương, tổ chức nạo vét, thông tuyến trong từng mùa vụ.
- Hạ tầng khác: Hồn thành các cơng trình nước sạch để đưa vào sử dụng. Nhân dân tích cực xây dựng mới, chỉnh trang, khn viên nhà cửa các hộ dân; hỗ trợ xây dựng, tu sửa 268 nhà đại đoàn kết, thực hiện nâng cấp chợ Kè xã Mỹ Thành, Chợ Mõ xã Hậu Thành, chợ Hôm xã Hợp Thành, chợ Dinh...
Có 3 xã xây dựng Trạm y tế: Quang thành, Tiến thành , Hùng thành. Có 6 xã xây dựng trụ sở UBND xã gồm: Tây thành, Quang thành, Hoa Thành, Mã Thành, Minh Thành, Lý Thành.
Năm 2011 đã tiến hành chuyển đổi ruộng đất ở 03 xã Lăng Thành, Phúc Thành, Đồng Thành. Năm 2012, hoàn thành tiếp 13 xã chuyển đổi ruộng đất. Năm 2013 chuyển đổi đất ở 21 xã ( chỉ còn xã Kim Thành), thực hiện quy hoạch lại hệ thống thủy lợi, giao thơng nội đồng đảm bảo đưa cơ giới hóa vào sản xuất và đảm bảo tưới, tiêu ổn định.
3.145 tỷ đồng , trong đó Vốn ngân sách 265 tỷ đồng, dân đóng góp 312 tỷ đồng, Doanh nghiệp 548 tỷ đồng, cịn lại là vốn dân xây dựng cơng trình dân sinh, vốn vay tín dụng phát triển sản xuất 2020 tỷ đồng.
Bảng 1: Nguồn vốn huy động thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia NTM của huyện Yên Thành từ 2011-2013
ĐVT: Tỷ đồng Chỉ tiêu 2011 2012 2013 Vốn Ngân sách 189,3 221,9 265 Dân đóng góp 255 284,9 312 Vốn từ các doanh nghiệp 235,5 654,8 548 Vốn tín dụng 1.522 1.901,1 2.020 Tổng cộng 2.201,6 2.808,6 3.145
Nguồn: Thống kê phịng Nơng nghiệp&PTNT huyện n Thành
Trong 3 năm tổng huy động nguồn lực 8155,2 tỷ đồng, trong đó nguồn vốn Trung ương và tỉnh 502 tỷ đồng, chiếm 6,15%, ngân sách huyện, xã 155 tỷ đồng chiếm 1,9%, doanh nghiệp 1.438,3 tỷ đồng chiếm 17,63%, đóng góp của nhân 851,9 tỷ đồng chiếm 10,44%, cịn lại là vốn dân xây dựng cơng trình dân sinh, vốn vay tín dụng phát triển sản xuất chiếm 5.208 tỷ đồng chiếm 63,88%. Năm 2013, tổng vốn đầu tư tăng hơn năm trước trên 12%, cơ cấu nguồn vốn không sai khác nhiều so với năm 2011, giải ngân 100% số vốn giao, các nguồn vốn được phân bổ đều sử dụng đúng mục đích, hạng mục đầu tư.
- Hệ thống tổ chức chính trị xã hội vững mạnh và gìn giữ an ninh, trật tự xã hội:
Đến nay 97,4% số xã trong huyện đạt Hệ thống tổ chức chính trị xã hội vững mạnh ( TC 18), tăng 03 xã: Đại Thành, Kim Thành, Tân Thành. 38/38 xã An ninh, trật tự xã hội đảm bảo ( TC 19), tăng 06 xã: Đức Thành, Khánh Thành, Mã Thành, Văn Thành, Viên Thành, Xuân Thành.
Tóm lại, sau 03 năm thực hiện Chương trình, được sự quan tâm chỉ đạo của Tỉnh, Huyện ủy, HĐND, UBND, sự cố gắng của cán bộ các cấp, các ngành và sự nỗ lực của nhân dân trên địa bàn huyện, kết quả đạt được nhiều mặt đáng khích lệ, bộ mặt nơng thôn ngày càng đổi mới.
CHƯƠNG 2