dân mà còn là nhân tố quan trọng thu hút đầu tư cũng như khuyến khích giao thương, bn bán. Thực tế trên địa bàn xã Sơn Hải cho thấy, tuyến đường đi bến cá Lạch Thơi được hoàn thành, thương lái từ nhiều nơi đến thu mua thủy hải sản tươi sống ngày càng nhiều, vì điều kiện đi lại dễ dàng, thành phẩm được bán kịp thời với giá cao, cuộc sống khá giả, bà con ngư dân phấn khởi, từ đó, cơng tác dân vận cũng trở nên dễ dàng hơn. Hay dọc tuyến đường 48B, được xem là trung tâm của tồn xã, diện tích đất mặt đường được nhân dân khai thác tối đa vào việc kinh doanh buôn bán và dịch vụ, tạo công ăn việc làm cho lao động trong và ngoài xã thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, thu nhập đầu người cũng tăng theo.
Bảng 71: Tốc độ tăng trưởng kinh tế xã Sơn Hải giai đoạn 2010-2013Chỉ tiêu Đơn vị 2010 2011Năm2012 2013 Chỉ tiêu Đơn vị 2010 2011Năm2012 2013
Tốc độ tăng trưởng kinh tế % 13,2 13,9 14,5 16 Thu nhập bình quân đầu người Triệu
đồng 8,2 8,6 9,2 9,5
Nguồn: phòng thống kê xã Sơn Hải
Quan sát bảng trên cho thấy tốc độ tăng trưởng kinh tế xã Sơn Hải giai đoạn 2010-2013, tăng đều qua các năm, trung bình qua 4 năm là 14,4%. Năm 2010, GDP xã Sơn Hải là 13,2%, năm 2011 tăng 0,7% lên 13,9%. Năm 2012, GDP xã tăng lên 14,5% sang năm 2013, tốc độ tăng trưởng kinh tế lên đến 16%. Sở dĩ năm 2013 có sự tăng trưởng vượt trội là do ngư dân Sơn Hải bội thu nghề cá, giá thủy hải sản tăng cao, đồng thời những chính sách đầu tư CSHT GTNT hợp lí trong thời gian qua đã góp phần phát triển kinh tế, thay đổi diện mạo nông thôn trên địa bàn xã.
Tốc độ tăng trưởng kinh tế nhanh cũng đồng nghĩa với mức sống của người dân được tăng lên, thu nhập bình quân đầu người của xã từ 8,2 triệu đồng năm 2010 đã tăng lên 9,5 triệu đồng vào năm 2013 (tăng 15,85%). Việc thực hiện bê tơng hóa đường GTNT như một bước đột phá, là “địn bẩy” góp phần đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, cải thiện môi trường sống và từng bước làm thay đổi bộ mặt nông thôn, đặc biệt là trong công cuộc xây dựng nông thôn mới.
giai đoạn 2010-2013
2.4.1. Kết quả đạt được
Qua 4 năm thực hiện theo “Chương trình xây dựng nơng thơn mới” theo Quyết định 3520/QĐ-UBND NN của UBND huyện Quỳnh Lưu, hệ thống giao thông nông thôn trên địa bàn xã Sơn Hải đã đạt được những thành quả nhất định.
Nhìn chung, các cơng trình giao thơng trên địa bàn xã có quy mơ, kết cấu, chất lượng cơ bản bảo đảm đúng thiết kế phê duyệt, đáp ứng nhu cầu phát triển ngày càng cao về kinh tế khu vực nông thôn hiện tại và tương lai.
Việc tiếp nhận, quản lý, sử dụng nguồn xi măng hỗ trợ đều bảo đảm đúng mục đích, khơng có thất thốt và có sự giám sát chặt chẽ của nhân dân trên tinh thần “dân biết, dân bàn, dân kiểm tra, dân hưởng lợi”, bảo đảm việc xây dựng đường giao thông nông thôn gắn với bảo đảm trật tự an tồn giao thơng, khơng để gia tăng tai nạn giao thơng.
Các cơng trình giao thơng được thực hiện đúng theo quy hoạch tổng thể về kết cấu hạ tầng của tồn xã, được đưa vào hoạt động có hiệu quả, mật độ lưu thơng tăng, Sơn Hải trở thành trung tâm trung chuyển hàng hóa cho các xã lân cận với huyện Diễn Châu; nhân dân trong xã có điều kiện tiếp cận với các dịch vụ y tế, giáo dục…tốt hơn, đời sống dân sinh được cải thiện đáng kể. Lãnh đạo xã luôn tạo điều kiện để người dân tham gia bàn bạc, kiểm tra, giám sát; quyền làm chủ được phát huy, người dân càng hiểu rõ trách nhiệm và quyền lợi của mình, nhiệt tình tham gia xây dựng quê hương đất nước.
2.4.2. Tồn tại và nguyên nhân
Tồn tại
Bên cạnh những thành tựu mà Đảng bộ và nhân dân xã Sơn Hải đã đạt được, còn những tồn tại và yếu kém trong vấn đề xây dựng nơng thơn mới nói chung và xây dựng cơ sở hạ tầng giao thơng nơng thơn nói riêng.
- Mặc dù Sơn Hải là một xã có diện tích nhỏ, mạng lưới giao thơng đơn giản nhưng nguồn vốn cho đầu tư phát triển và cho giao thông nông thôn chưa thực sự cân đối, việc sử dụng vốn chưa hiệu quả, lãng phí.
- Quy mơ xây dựng đường giao thơng cịn nhỏ, hẹp, thiếu về số lượng, kém về chất lượng.
- Cơng tác bảo trì đường giao thơng còn nhiều bất cập, hệ thống đường giao thông chưa đi đôi với hệ thống thốt nước; hệ thống đèn chiếu sáng cịn thiếu.
- Công tác quản lý hệ thống giao thơng cịn lỏng lẻo, chưa chun trách, chưa thống nhất mơ hình quản lý, cán bộ có chun mơn cịn thiếu và yếu.
Ngun nhân
- Cơng tác đào tạo cán bộ xã trong lĩnh vực quản lý, đầu tư xây dựng còn rất nhiều hạn chế. Đội ngũ cán bộ chuyên môn về lĩnh vực giao thông nông thôn chưa nhiều về số lượng và chất lượng chưa đáp ứng yêu cầu.
- Công tác đền bù giải phóng mặt bằng bị kéo dài làm chậm tiến độ các cơng trình xây dựng giao thơng nơng thơn
- Chủ trương “dân biết, dân bàn, dân làm, dân hưởng thụ” nhiều cơng trình do nhân dân tự thực hiện trên kinh nghiệm thực tế, thiếu kém về mặt kỹ thuật chun mơn dẫn đến nhiều cơng trình nhanh chóng hư hại.