Về mặt lý thuyết, hiệu quả đầu tư được thể hiện tổng hợp ở hệ số ICOR, hệ số ICOR càng cao thì hiệu quả đầu tư càng thấp, ngược lại, ICOR càng thấp thì hiệu quả vốn đầu tư càng cao. Tuy nhiên trên thực tế, hệ số ICOR chỉ tính cho tồn bộ nền kinh tế, đối với một huyện, một xã, việc áp dụng phương pháp tính hệ số ICOR khơng phù hợp, thay vào đó, có thể sử dụng hệ số thực hiện vốn đầu tư (H), vì hiệu quả vốn đầu tư giao thơng trên địa bàn xã được định lượng dựa trên giá trị các cơng trình giao thơng nơng thơn tăng thêm, các km đường tăng thêm trong toàn xã.
Bảng 9: Hệ số thực hiện vốn đầu tư GTNT xã Sơn Hải giai đoạn 2010 – 2013
(Đơn vị: triệu đồng)
Giá trị tăng thêm các cơng trình VĐT trong kỳ Tổng mức VĐT trong kỳ Hệ số thực hiện VĐT Chuyển tiếp Khởi công mới 2010 1.748,7 1.045,4 855,4 1.900,8 0,92 2011 392,6 212,2 195,8 408 0,96 2012 2.246,5 2740 2.470 0,91 2013 1.252,6 775,6 629,4 1.385 0.90
Nguồn: Phòng thống kê xã Sơn Hải
Quan sát bảng trên cho thấy, hệ số thực hiện vốn đầu tư giao thông nông thôn trên địa bàn xã Sơn Hải giai đoạn 2010-2013 tương đối cao, nhìn chung hệ số (H) đều lớn hơn 90%. Tuy nhiên, qua các năm, hệ số này có sự thay đổi khơng đồng đều, năm 2010 do khối lượng cơng trình chuyển tiếp từ năm trước khá nhiều nên tiến độ nhựa hóa 2 tuyến đường liên thơn chậm 1 tháng so với kế hoạch và phải chuyển tiếp sang năm 2011, dù vậy, hệ số thực hiện vốn đầu tư trong năm khá cao đạt 92%. Năm 2011, các cơn trình giao thơng đều hồn tất trong năm và hệ số thực hiện vốn đầu tư cao đạt 0,96 tương đương 96%. Năm 2012 và 2013, hệ số (H) lần lượt là 0,91 và 0,90 thấp hơn so với các năm trước, sở dĩ có điều này là do tổng vốn đầu tư năm 2012 khá cao, 3 dự án được khởi cơng thực hiện nhưng có 1 cơng trình chậm tiến độ chưa được đưa vào hoạt động và chuyển tiếp sang năm 2013. Tương tự năm 2013, xã Sơn Hải xây dựng 4 tuyến đường liên thôn vào cuối năm, giá trị tăng thêm của tuyến đường đạt 90% so với tổng vốn đầu tư. Tuy nhiên, phải thừa nhận hệ số thực hiện vốn đầu tư cao, nhưng chưa phát huy hết hiệu quả, tình trạng chậm trễ trong việc giải tỏa, đền bù, thi cơng cơng trình làm chậm tiến độ dẫn đến một lượng vốn lớn tồn đọng ở các cơng trình này chờ chuyển tiếp sang năm khác mới phát huy hiệu quả, chưa kể thất thốt, lãng phí trong q trình “rót vốn”.
Nhìn chung, trong giai đoạn 2010-2013, xã Sơn Hải đầu tư vào giao thông nông thôn một lượng vốn lớn, các cơng trình khi hồn thiện được vận hành, đáp ứng nhu cầu đi lại, sinh hoạt, lao động, sản xuất của nhân dân, các cơng trình đường giao thơng khang trang, phù hợp với kết cấu và quy hoạch tổng của tồn xã, góp phần thay đổi bộ mặt nông thôn mới, là bước đệm đà thúc đẩy phát triển kinh tế cho toàn xã Sơn Hải.